国有企业财务分析存在的问题及对策思考

袁文谋

（南昌轨道交通集团有限公司，江西 南昌 330038）

随着经济全球一体化的加快和我国经济的稳定增长、外部经济环境的复杂性和不确定性因素明显提升的背景下，全球贸易摩擦加剧，而我国国有企业要想真正把握正确的发展方向，并实现在国际市场当中稳步提升竞争力，就必须要确保经营决策的准确性。企业财务分析则是管理层决策的基础，只有在有效、透彻的财务分析的基础上才能做出财务管理的最优决策，特别是缜密的财务分析能够为企业管理提供准确的数据支持，因此财务分析便显得尤其重要。

通过财务分析，能够做出财务决策，并预判财务风险，作为我国经济发展排头兵的国有企业，要能够充分明确财务风险的紧迫性。要通过准确、完整的财务分析，为管理层做出正确经营决策、提高国际市场竞争力、完善企业内部管理、完成企业经营发展目标提供有力的支持。但目前我国国有企业财务分析当中仍然存在一些问题，例如不重视财务数据分析、所使用的财务分析方法较为陈旧、行业局限性思维等，对国有企业财务分析作用的发挥产生了一定的限制，这就需要国有企业重视财务分析的过程和整个结果，积极进行财务分析机制的完善和财务分析方法的灵活运用。同时，还要注重对财务分析人员专业能力和职业素养的培训，加强企业内部管理，降低国企运营成本，为国有企业的运营提供准确，完整的财务基础数据，以此来确保国有企业的健康良性发展，使我国的经济能够得到更快的提升。

一、国有企业财务分析的重要作用

国有企业财务分析在实际的企业运营管理当中有着重要的作用，具体体现在以下两个方面。

（一）财务分析的运用可有效反映国有企业的业绩

财务分析能够客观地反映出国有企业运营业绩，并为运营考评提供真实、准确的依据。根据财务分析，有助于科学的评价和判断企业实际运营状况以及盈利情况，同时也有利于寻找影响企业发展和制约企业战略目标达成的干扰因素。例如微观以及宏观、主观以及客观等多方面因素，并且能够通过企业财务分析实现多种影响因素的分类，寻找到关键的责任点，科学地认识企业所获得的成果，帮助经营者和决策者做出正确决策和开展运营活动提供真实的依据。例如，通过对资产负债表的分析，能够掌握和评价国有企业财务状况，进一步判断企业的偿债能力和资本结构合理性，流动资金的充足性。而通过对利润表分析，能够掌握和评价企业盈利能力经营状况，判断企业目前所具有的发展力和竞争力。此外，通过现金流量表的分析也能够了解和掌握企业获取现金的能力，判断企业未来的现金流量。

（二）财务分析可有效判断国有资产的保值增值

相关监督部门可以通过财务分析了解和监管国有企业贯彻执行国家相关法律法规以及利润完成和上缴的实际情况，真实地反映出当前国有企业财务状况和运营成果，通过企业财务状况和运营成果的变动分析，探究其变动原因，考察企业的经营管理水平，且通过资产保值增值情况的考察，也能够正确的判断出企业相关决策者和管理者的业绩。

二、现代国有企业财务分析中存在的问题

（一）国有企业对财务分析重视程度不足

当前，国有企业对于财务部门的管理重视程度不足已经成了普遍现象，部分国有企业认为财务仅仅是进行账务的处理，而对于财务分析则仅仅只是形式化的检查，并没有真正做到重点的分析和参考，这也使得财务分析在管理决策当中并没有受到应有的重视。而且，国有企业普遍存在“重业务，轻管理”现象，这也是目前国有企业关于财务分析的常态化问题。财务部门在国有企业当中地位不高，且财务人才引进也存在一定的消极态度，整体的财务管理效率和效果较低，这从根本上限制了国有企业财务分析的效率和效果以及实际作用的发挥。

（二）财务分析人员专业水平和职业素养不足

目前财务建设正逐渐从核算会计向管理会计方向发展，而管理会计工作的重点则在于财务分析，主要涉及国有企业各方面业务运营活动和具体的生产运营管理，这其中涵盖了关于国有企业管理运营的多项专业知识，例如管理知识、技术知识、质量控制知识、金融法律知识、商品知识以及市场经济环境相关知识等等，这就要求财务分析人员不但要能够掌握本专业相关理论知识和财务分析方法，同时也要能够具备较广的知识面。但目前我国国有企业的财务分析人员整体专业能力和职业素质与新时期财务分析工作的相关标准有着一定的差距，例如，财务分析人员仅仅看重分析结果，对于结果的准确性和可靠性没有做到足够重视，也没有深入的了解影响这一结果的因素。另外，国有企业财务分析人员常常受到传统工作模式的影响，较为侧重于按时提交财务分析报告，将财务核算放在工作开展的首位，将大量的时间和精力投入到业务处理的正确性、税务要求的符合以及相关财务制度的遵守方面，却很少真正去结合国有企业的实际运营状况进行财务分析实质性工作的开展。此外，财务分析人员的专业素质不足更加体现在财务分析结果无法为企业决策提供真实、准确且完整的财务分析数据，这导致财务分析丧失了其应该具有的价值和作用。

（三）财务分析方法过于陈旧，无法真实反映出现代业务形态

目前，国有企业进行财务分析时所使用的财务分析方法较为陈旧，而且对内部与外部环境的变化并不敏感，这直接导致财务分析无法做到与时代发展相结合，这样的财务分析结果往往具有很大的局限性，对于企业财务管理决策和生产运营决策以及战略发展决策都会带来一定的影响，最为明显的影响效果是财务分析脱离了业务实际，只是片面的追求分析结果，为了分析而分析，无法为国有企业新业态构建出新的财务分析评价方法与体系。

（四）国有企业财务管理制度老化以及财务分析边界受限

国有企业当前仍然存在着各个部门依据原有部门规定和相关规章制度进行日常事务处理和执行的问题，这也就造成了业务开展指标不统一和无法为新业务形态处理提供有力的指导等现象，甚至与现代的实际情况产生了脱离，其原有的财务处理流程无法适应新开展的业务形态，财务分析报告也过于片面和浅显，无法真正全面且完整、深入地反映出当前国有企业的业务形态，这也就导致其无法为企业决策者做出正确决策提供真实的财务分析结果，面对风险时也无法快速做出应对。此外，日常财务分析往往过于忽视了企业长远整体战略的发展，只进行过去运营行为所导致财务结果的分析，面对未来企业的发展缺乏财务角度的预判，尤其在风险预测方面无法为国有企业发展提供准确的预测数据，这导致国有企业财务风险发生概率的增大。而且，现代国有企业与上游供应商以及下游用户之间相互所产生的黏性越来越紧密，企业的运营发展也越来越需要拓展企业自身边界，需要企业能够打破局限性，实现更加全面且更具包容性全流程管理和有效协调，而相对应的财务分析却无法帮助企业突破财务边界，面对整个价值链和产业链做出多角度与多维度的分析。

三、国有企业财务分析的改进对策和建议

（一）加强国有企业对财务分析的重视

国有企业财务分析要在经营管理工作当中起到准确反映当前国有企业实际运营状况和财务相关管理效果以及相关资产的实际运用情况的作用，并且让国有企业决策层与管理层真正认识到财务分析工作的价值，并将其提升到管理层经营决策支持者的角度，加强国有企业管理层与决策者对财务分析的认知水平，使其能够加强对财务信息的重视。一方面，国有企业的运营者管理层必须要充分认识到财务分析与财务管理的密切关系，并明确企业管理最简单的途径是财务分析这一重点。另一方面，财务分析要能够充分挖掘企业潜力，找出企业运营和管理当中所存在的薄弱环节，使企业能够实现经济效益的增长并为加强管理提供相应依据，及时发现其中所存在的问题，并采取有效的针对性措施，使企业整体运营管理水平和经济效益都得到大幅度增长。

（二）要重视财务分析团队的建设，提升财务分析人员专业能力

企业财务分析主要涵盖了具体业务、信息技术、审计、税务、市场营销、运营法律、经济环境甚至政治因素等多方面的专业知识，这就要求企业财务分析人员必须要能够具备较广的知识面。因此，国有企业必须要重视财务分析人员专业能力和专业知识的培训。首先，要加大优秀人才的引进，引入优质的财务分析专业人才。其次，对现有的财务分析工作人员也要进行定期的培训，可以邀请相关培训机构来到国有企业，定期进行企业内部培训，也可以将财务分析人员外派到具备较高专业水平的专门会计培训机构进行再教育。财务分析人员应该养成定期不定期的总结的习惯，善于培养自己的职业敏感度和分析解决问题的能力，学会站在市场角度看待问题，挖掘数据背后的价值信息。此外，国有企业还要重视对员工职业素质和职业道德的教育和培训，以此来确保财务分析的真实性、准确性和客观性。最后，在优秀的财务制度中，财务分析团队应该制定相应的奖惩，规范企业其他部门提交数据的规范性和真实性。适当的激励考核制度，可以鞭策财务工作人员和其他部门人员的工作积极性。

（三）积极改进和创新财务分析方法

1.优化改进财务分析方法

国有企业财务分析人员需要对现有分析方法进行优化改进，要能够结合国有企业的实际发展状况以及财务管理部门相关管理人员以及财务分析人员专业水平和所掌握财务分析方法进行仔细的调查和分析，并从多角度、多维度来进行整个企业生产运营状况的重新审视与准确分析，采用定性和定量相结合、纵向指标与横向指标相融合的财务分析方法等等，结合新出现的国有企业业务形态来进行财务分析的开展。

2.结合企业实际经营，加深财务分析力度

财务分析人员应该深入基层进行学习，对企业业务的每一个环节都要做到全面参与、深度了解，这也是能够有效提升财务分析当中对关键业务控制点把握力度的有效途径，要能够针对不同行业特性确定不同行业的评价基准。另外，还要进行财务分析评价指标体系的改进优化，要能够依据国有企业自身管理实际需要进行财务评价指标的合理设计，确保财务信息和业务信息纳入综合评价当中，为企业业务的拓展和运营活动的开展以及战略发展目标的达成提供有力的支撑。

3.引入长期分析的指标

我国传统的财务分析，往往更关注企业的短期利益而忽视其长远发展，追逐短期利益往往使企业的经营活动充满了投机行为，不利于企业长期价值的增值。国有企业财务分析应采取短期指标和长期指标分析相结合的方法，重视国有企业可持续发展。

（四）实现精细化管理，不断进行财务制度的完善和规范

目前，我国现代企业管理制度的建立和改进主要依托于企业快速发展当中的不断探索和创新，企业要能够大力倡导新管理方法和管理模式的引入。同时我国国有企业应该构建科学、合理的财务管理制度，如企业应大力倡导精细化管理，不仅仅要求在企业生产运营方面，同时也要在财务管理方面、资金管理方面做到精益求精，并以此为基础，确保企业财务分析工作的开展能够逐渐走向规范化标准化。所以，这就需要国有企业能够打造健全的财务分析组织制度，从全面性和全过程进行企业实际运营状况和财务状况的系统化、深入分析，财务管理部门在财务分析时，要确保能够依照相关国家标准规范予以执行。此外，国有企业还要能够建立科学有效的财务分析制度，用制度来进行企业财务分析工作的规范化和科学化。首先，企业要能够为财务分析工作设立专岗专位，并引入具有较强专业素养和业务能力且具备较宽知识面的财务分析人才。其次，在财务分析制度当中，要能够明确目标，分清责任和义务，真正做到有迹可循，有规可依。再次，在财务分析制作当中，还要明确对财务分析工作的质量要求，不断进行财务分析方法的规范和创新，确定好财务分析具体指标，明确财务分析的针对性。

（五）积极拓展财务分析边界，关注非财务指标分析

现代国有企业运营越来越需要面对各种各样的非财务方面的问题。当前在企业中运用的比较广泛的非财务指标主要有顾客指标、企业的创新能力、企业的信誉等。因此，我国国有企业在财务分析指标建设中，要不断拓展分析边界，加强非财务指标的分析，要在重视国有企业自身生产运营实际的基础上，力图进行分析边界的拓展，延伸对上游供应商下游用户的分析，以及某一地区安全形势或某一国家某一行业的分析，尤其要重视国际政治国际和国内经济环境和法律环境的重点关注，从整个价值链条和产业链条角度去进行财务分析，如此才能够为企业决策提供有力的数据支持。

四、结束语

国有企业财务分析能够为我国国有企业的生存，发展和参与国际市场竞争提供最为基础，且准确可靠的数据支持，国有企业的运营发展离不开财务分析，同时企业降本增效更加离不开财务分析，这就需要国有企业能够积极研究财务分析当中所存在的一些问题，不断提高对财务分析的重视程度，明确财务分析对国有企业发展的重要性，提高财务分析的准确性。另外，还要重视财务分析人才队伍的建设，提高财务分析人员整体的综合素质和业务能力，不断改进优化财务分析方法，构建科学合理的财务管理体系，确保财务分析的准确和完整，如此才能够真正将财务分析所得的准确数据用于国有企业生产运营决策，强化国有企业的经济指标，为我国国有企业的发展和我国经济水平的快速提升奠定坚实的基础。