建筑工程招投标的风险管理分析

秦皇岛市热力有限责任公司 河北秦皇岛 066000

近年来，随着我国市场经济不断深入发展，城市化进程不断加快，城市化水平不断上升，使得城市建筑需求量大大增加。就此，工程招投标工程已经逐渐深入到各经济活动中。据了解，工程招标投标工作主要意义在于维护建筑市场秩序，保证相关人员合法权益，进而提高建筑工程项目质量、经济效益，并且在节约项目建设成本上也体现出积极作用。尽管如此，笔者在对我国现阶段工程项目招投标程序管理进行详细分析后发现，其中仍然存在不少问题，有的甚至已经威胁到我国建筑市场正常秩序。

1 存在的风险

1.1 虚假招标问题突出

对于承包企业而言，获取招标项目能够从中获利。因此，招投标成为多数企业实现自我发展的重要途径，企业通过积极参与获得工程项目。但在利益驱动下，部分主体为了获取标的，采取不正当途径参与竞标，严重影响了正常的招投标秩序，极大破坏了公平的招投标环境。尽管在招投标管理方面，国家制定了相应的政策制度，保障了招投标工作的顺利实现，但由于法律制度滞后以及政府监管的缺失，虚假招标问题在现实当中较为突出，严重制约了招投标市场的健康持续发展[1]。

1.2 串通招标、投标现象

在目前的工程招标投标程序中常出现一个问题，即串通招标投标，该现象在目前的工程招投标工作中非常常见。相关部门为了保护地方施工单位，从而在最大程度上减少竞标单位数量，随着竞标单位数量的减少，本地企业中标率大大提升。除此之外，甚至还有部分招标单位在竞标正式开始前已经与相关的竞标单位进行沟通，已经明确本次竞标成功的单位，进而导致整个招标、投标流程形式化，丢失其本身存在的意义。另外，部分招标单位展示出的招、标投标信息存在不合理之处，从而保证竞标成功者为已经沟通好的单位，将自身经济效益最大化。

1.3 社会环境风险

主要是指政治风险、经济风险、不可抗力因素等。如国家突然发布政策，导致招投标无法适应新形势；国家经济发展形势不好，给工程项目造成了不利影响，以至于出现物价上涨、行业发展前景不良等现象；发生公共卫生事件、自然灾害导致工程施工招投标工作难以继续实施。第四，决策风险。主要是指人为因素带来的工程施工招投标风险。如决策人专业水平欠缺，出现错误决策。

2 管理措施

2.1 加大普法宣传力度，保障招投标合法性

招投标管理中存在的诸多问题，多与参与主体的法律意识有关，尤其是一些违法违规招标行为的出现，体现出了招标主体法律意识的淡薄，因此，可以通过普法宣传来增强招投标主体的法律意识，避免招投标违法行为的出现[2]。首先，政府相关部门要加强招投标法律制度的宣传力度，如可以组织招投标人员定期进行法制教育培训，提升参与主体的法律意识，展现招投标管理的公正、公平、合法性；其次，招投标工作开展中，管理部门要做好招标的普法宣传工作，让招投标主体意识到遵纪守法的重要性，避免由于违规行为引发重大损失。再次，招投标管理部门要结合实际情况，不断完善政策法规，规范招投标市场。

2.2 严厉处罚招标、投标中违法现象

对于整个工程项目招标投标中出现的违法现象，国家相关行政部门应该根据相应的法律法规，针对性地给出相应处罚，并根据历史数据建立起相关信用库，对于企业招投标过程中出现的严重问题进行严厉处罚。若存在十分严重行为，比如违反我国刑法规定，则对其进行刑事责任追究。从而才能够对其他企业、个人起到警示作用，减少违法行为，确保我国工程招标投标规范化。

2.3 提升自身评标队伍的专业素质

整个招标投标工作，其核心部分在于评标。评标工作的好坏将会直接对整个工程项目各方利益产生影响。因此，在整个评标工作开展过程中，相关部门应当确保评标工作的公开、透明，并且保证其公平性。除此之外，在整个评标工作开展过程中，评标人员其专业素质同样是影响评标工作的关键部分。因此，相应的评标部门应当不断提升自身评标队伍人员的专业素质。此外，相应的监管部门同样需要做好评标人员的考核工作，确保评标人员专业性，保证队伍专业性及工作效率，最终以专业的评标队伍给出最为专业的评标结果，推动项目招投标工作进行[3]。

2.4 进一步规范招投标工作流程

在当前工程项目招投标工作的实际开展过程中，对于招投标制度中的相关规定应当严格遵循，禁止对这些规定私自修改，从而使相关招标文件的严谨性得到更好保证，防止招投标双方对招投标文件中的一些信息恶意利用。另外，作为工程建设单位，对于工程项目建设中所需要的各种设备及材料，应当全面充分了解，在此基础上才能够依据具体情况对所需人力资源进行预测，对于整个工程项目中所涉及一些关键因素准确把握，使招投标价格的准确性及客观性得到更好保证。

3 结语

在当前的项目工程建设过程中，为能够使工程整体建设得到满意的效果，需要有效开展各个方面的工作，而招投标工作就是其中比较重要的一个方面，需要在这一方面加强投入及研究。在目前招投标工作的落实过程中，相关工作人员需要在清楚把握各个方面的问题的基础上，选择有效应对策略实现招标工作的有效开展，保证招投标工作可以得到更满意的效果，满足实际需求及要求，为更好进行工程建设奠定更理想的基础与支持。