公安院校法律人才培养

刘 夏

（黑龙江公安警官职业学院，黑龙江 哈尔滨 150001）

公安院校是培养共和国优秀人民警察的摇篮，公安院校在校生作为共和国未来的预备警官是公安机关的后备力量。通过融入思政教育让青年学生体悟到中国发展到今天的成就来之不易，坚持并在实践中完成中华民族伟大复兴这条道路是时代赋予他们这一代人的历史重任。坚定理想信念，勇挑重担，在未来的公安工作中奋勇向前，践行人民警察的使命，在工作实践中打造过硬本领。塑造忠于党、国家、人民和法律的品质，践行公安人民警察职业道德，使自己成为合格的人民警察。

一、当前公安院校法律人才培养出现的问题

（一）专业间没有一个合理的衔接制度

公安院校不同于其他传统高校，公安院校的人才培养模式比较特殊。公安院校的课程设置主要由理论与实践两个部分组成，其中理论主要是有关公安的业务类课程，比如法律课程、实战技能等课程，像法律课程开设有刑法、行政法等单元。但在具体的教学实践中，以上所提到的课程不一定在全部公安院校开设，也就是说有一些课程的设置并不全面，在课时分配上也是不科学的，造成了专业间没有一个合理的衔接制度。

（二）法学专业的投入相对不足

很长一段时间以来，中国的公安教育体现为行业办学。提到公安教育，人们首先会想到法学教育，两者之间的关系是天生相关联的关系。不过现实情况是，当出现公安院校资源有限的时候，资源一般会偏向公安专业，而法学容易被遗忘。举一个简单的例子，一些公安院校在基本的硬件方面都没有做好，法学专业需要使用模拟法庭，有可能这样的教学场所都没有配置到位，这也会影响法学专业在这个学校的发展［1］。

二、公安院校法律人才培养的目标与现状

公安院校的法律专业学生经过长时间的法学学习，以法学为主要依据，以警务为主要特色，能够运用所学知识，独立解决法律的实际问题。法律专业的学生通常会从法学的角度对出现的问题展开分析，然后再进行解决。法学专业学生通过系统的学习，会形成独特的法学思考，这种思考综合考虑了权利与义务，这样可以使分析变得更加理性，学生在长时间的法律环境的影响下，可以有效提高对法律的行为能力，形成很好的法治底蕴。法学专业学生通过环境的熏陶，逐渐树立起对法治的向往与追求，形成正确、科学的法律精神，会变得更加自觉，在行为举止方面也会更加注意，这为学生未来的职业发展打下了很好的基础。

公安院校的法律专业学生除了要学习法学常识外，还需要掌握有关警务的知识。现在对公安院校的法律人才的要求与过去的要求不同，其中比较大的不同就是公安院校的法律人才要按照国家的要求，使用武装、刑事等手段，维护祖国的秩序与安全。目前，公安学已经发展为独立的学科，公安学里面包含多种学科知识，例如政治学、社会学等。公安院校的法律人才培养必须按照法律的要求进行，这样才能满足社会发展的需要［2］。

三、提高公安院校法律人才培养效率的有效策略

（一）公安院校要强化法学专业学生的素质

近些年来，广大高校进行了扩招，扩招使得更多的学生走入大学，但随之带来的是毕业生的人数逐年递增，毕业生人数的快速增长，造成了就业形势异常紧张，针对这样的局面，毕业生们想要脱颖而出，就必须提高自己的素质，这样才可以在竞争激烈的社会中杀出一条血路，赢得最后的成功。

所以广大的公安院校要重视提高法学专业学生的综合素质，从内到外夯实基础。提高学生素质的方法与途径有很多，公安院校要开展形式多样的活动，无论是课上还是课下，是书本内还是书本外，学生都可以在不同的时间，不同的地点提升自己的素质。活动可以是演讲比赛、模拟法庭、社会实践、社区走访等等，让活动成为锻炼学生能力的练兵场，这样学生在未来职场的竞争力就能得到提高［3］。

（二）公安院校要做好法律人才的分类培养

早在2011年，党中央就出台了《关于实施卓越警务法律人才培养技术的若干意见》的文件，文件要求广大公安院校培养法律人才要做好分类培养，要与社会的发展紧密结合，将过去那种单一的培养模式摒弃掉。

培养法律人才是需要长期坚持的，公安院校要加强学生在法律职业方面的教育力度，提升学生在法律实务等方面的能力，引导学生可以使用所学的知识解决具体的法律问题，鼓励学生探索法律专业与法律职业的融合。公安院校还要重视法律人才培养的特色，不能与职业化教育一样，而是要突出法律的特殊性。在培养目标方面要旗帜鲜明，按照分类培养的要求，对不同行业所需的法律人才做好分类与调查，组织经验丰富的教师制作科学的培养方案，推动法律人才培养模式获得完善。这样可以有力推动广大公安院校法律事业的发展，培养更多的法律人才［4］。

（三）革新教学方法，重视实训

1.教师要整合教学内容

公安院校还应该考虑学校的实际情况，在专业设置上要将目光放得长远，捕捉社会的需求，这样可以防止信息不畅现象的发生，让人才培养与社会实际紧紧相连，成为一个动态的过程。公安院校在培养法律人才的过程中，要紧紧发挥公安院校的办学特色与优势，提升学生的综合素质，强化对学生体能的训练。学校要鼓励法学专业的学生参加各种国家考试，例如公务员考试、国家司法考试、计算机等级考试等，学生通过参加这些考试，可以更好地提高自身的竞争力。

2.重视学生的实践能力

传统的教学，教师只重视学生对理论知识的掌握程度，而忽视了学生的实践能力。公安院校的教师要对学生的实践能力进行重视。实践教学是理论教学的补充与延伸，它可以有效检验学生的学习情况，让学生在实践中看到自己的不足，以便更好地练习，争取更大的进步。实践能力对提高学生的综合能力有很大的作用，实践教学可以让学生有机会去认识真正的社会，明白自己有哪些优势，有哪些劣势，这也是让学生融入社会，适应社会的重要途径。

3.科学创新优化教学方法

近些年，公安院校开始尝试大量新型教学方法，例如多媒体教学、互联网教学等，推出了一系列的学习方式，主要包括翻转课堂、微课等，让学生可以在课后自由选择学习内容，充分利用一些碎片化的时间。在法律课课程思政建设过程中，也要科学开发网络资源，将其作为“第二课程”，这样可以让学生通过网络获取知识，营造出较为真实的情境，发生思想转变，教学效果远远超过以往的灌输式教学，例如通过网络发起法律宣传或者咨询，网络为人们提供发言的平台，学生也可以依靠网络自由发表言论，逐渐形成健全的三观。

在法律课课堂上，也要注意加强教学创新，在法律课程中挖掘思政资源。法学专业教师要对学生有着较为深入地了解，在原有基础上科学创新，才能设计出科学可行的实施方案，注意挖掘资源时要把握好尺度，可以选择议论法、情景法、小组法、课题法等创新教学方法，完全改变以往的灌输式教育，在法律教学时不知不觉灌输一些思政理念，或者无意识提出一些思政内容，这样才能引发学生广泛讨论，在情感、理性等多个角度上产生认同感［5］。

4.重视提升教师的教学质量

教师是学校最重要的个体，也是教学活动的组织者，一节课成功与否的关键在于教师。只有教师的教学质量高，学生的水平才能高。因此广大的公安院校要建设一支素质高、专业技能水平高的教师团队。公安院校也要调动教师的积极性，设立合理的奖励制度，让教师进行积极地教学改革，形成教师自觉钻研业务的局面。与此同时，建设有效科学的学术梯队也是各个公安院校不能忽视的，学校要重视与其他高校的交流与合作。