新时代网格员培训中强化党性教育的实践和思考——以南京网格学院为例

沈成林

（南京晓庄学院教师发展学院，南京 210017）

引 言

2018年5月14日，南京市委、政法委会同南京市有关部门，联合南京晓庄学院，正式挂牌成立全国首家网格员教育培训机构——南京网格学院。学院自成立以来，针对不同培训对象需求，开设了网格员骨干培训班、社区书记主任网格化社会治理工作培训班、网格分院师资能力提升进修班、网格化服务管理中心坐席长网格事务专题培训班、最美网格员进修班等多种层次的班型。党的工作最坚实的力量在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。网格员就是一线直面群众的基层干部，他们中很多是党员，而且是所在网格党支部负责人。学院在进行理论培训和业务培训的同时，加强党性教育是十分有必要的，也是十分迫切的。

一、南京网格学院开展党性教育的主要实践

在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，网格学院依托南京市丰富的教学资源、科研资源、基地资源、政府资源等党建红色资源，结合《江苏省城乡网格化服务管理办法》《南京市社会治理促进条例》和网格员培训的相关规划要求，努力打造具有南京特色的网格员党性教育模板，不断提高培训教育质量。

（一）课堂理论教学

在课堂教学方面，学院根据发展需要，坚持以学员为中心，并依托南京市高校多、党校多、科研院所多、党务工作者多的优势，在结合网格员思想实际和工作实际的基础上不断探索创新，开发和引进了包含党的方针政策、党的理论、基层党组织建设、党史教育等具有南京特色的培训课程。

这些课程，既有党性方针政策和业务教育相结合的课程（如“十九大关于加强和创新社会治理新思想与网格化社会治理政策”“以党的十九大精神为指导加强和创新基层社会治理”“十九届四中全会有关社会治理重要论述解读”），也有结合党的专题教育的课程（如“深刻认识共产党人的初心和使命”），还有基层党组织建设的课程（如“以基层党建引领社会治理创新”）和结合民法典宣传的课程（如“解读习近平新时代中国特色社会主义思想关于法治的论述”），等等。

（二）现场教学基地建设和教学

学院自创办以来，秉承“现场变课堂，经验变教材，实践者变教员”的实践教学要求，积极开发在党建引领网格化管理、社会治理创新等方面具有先进经验的实践教学基地。为满足不断扩充的教学需求，进一步丰富实践教学资源，提升实践教学质量，学院对各板块推荐实践基地的教学主题、接待能力、教学能力等方面进行现场考察，并通过认真筛选与综合评估，遴选20家优秀实践教学基地，增挂“南京网格学院实践教学基地”标牌。力图在实践教学基地的遴选中逐步探索形成“一点多题”和“一题多点”的实践教学开发格局。

在教学基地教学方面，学院坚持党性教育和业务知识相结合的模式，各教学点经过迭代升级，形成了党建引领网格工作的课程体系，现挑选两家教学基地做简要介绍。

栖霞区仙林街道“一网情深”党群学校在四楼设置党员政治生活馆，以“8S”党员政治生活为主题，设置理想信念教育、组织生活体验、基层党建实务等八大服务版块，运用传统图文、现代视听等多种形式，全面展示仙林街道“网格化”党建引领城市基层治理和服务群众取得的丰硕成果，为党员提供“看有形象、听有解说、学有榜样、行有参照”的全景式党性教育体验。

江北新区顶山街道，贯彻“支部建在网格上”的要求，实现网格党小组（党支部）全覆盖。大力弘扬“王荷波精神”，以王荷波义工联盟为载体，组织党员面向居民开展网格志愿服务，充分彰显党建引领作用。

（三）学员互学和领学

学院的学员大多数都是具有丰富工作经验的基层社区书记、主任和网格员，党性修养、文化水平和工作能力普遍较高，很多是专家型、实务型的学员，在基层党务工作、群众工作和网格工作方面都有自己独到的经验和见解。学院的学员中有江苏省优秀共产党员、江苏省最美网格员、江苏省劳动模范、江苏省最美基层干部、南京市优秀党务工作者、南京市三八红旗手等荣誉加身的优秀学员，这些都是加强学员党性教育的珍贵资源。

在培训过程中，学院积极引导学员发挥班集体中的优秀学员资源，利用学员小组讨论、岗位经验交流、代表汇报发言等活动，推动学员互相学习，在互学中提高自身素质、强化工作担当、淬炼党性修养。

学院在各类培训班中挖掘了一批具有优秀工作方法、经验且具有授课技巧的学员，并邀请他们在部分培训班中进行宣讲，围绕工作中的难点、要点，汇报自己的工作经验和理论观点，解决学员的困惑和难题。

（四）学员党支部建设和管理

学员党支部管理是培育学员自我管理的主要抓手，是加强学员党性教育的重要方式。

在学院举办的三亚市市域社会治理综治中心网格化服务管理（南京）培训班中，为加强培训期间党的政治领导，做好培训期间党员管理工作，强化党员责任意识，积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，在三亚市市域社会治理综治中心网格化服务管理（南京）培训班工作管理小组和学院领导的指导下，成立了培训班临时党支部。

支部由党支部书记、组织委员、纪检委员和宣传委员组成。支部书记兼任班长职务，支部委员兼任班级相应职务和各小组组长，如支部组织委员同时也是班级学习委员，形成了完整的组织架构，保障了培训的顺利实施。

在培训实施期间，临时党支部在学员学习、课堂纪律、生活纪律、现场教学、培训宣传等方面均发挥了积极作用。初步建立了学员自我管理、自我服务的长效机制，党性教育已贯穿培训的全过程。

二、南京网格学院在网格员党性教育中存在的主要问题

（一）党性教育机制不健全

学院现有学员管理科、教务科和综合办公室三个科室，分别负责学员的管理、教学和后勤保障，但在科室的工作职责中没有进行党性教育的具体职责。各个科室还未将学员的党性教育纳入学院的整体工作中，没有做到统一谋划、统一安排、统一部署，使得学员的党性教育工作缺乏明确的组织领导，没有清晰的工作目标，更没有详细的工作方案，还处在“走一步看一步”的阶段。

（二）缺乏量化考核机制

学院对学员在培训期间的党性教育成果缺乏科学的量化考核机制，学员存在“学与不学一个样”的心理。对于党性教育的效果如何进行考核、评估，学院还未系统地进行探讨和研究，没有具体的规定和标准，影响了学员对党性教育的重视程度。

（三）工学矛盾突出

网格员日常工作繁忙，虽然学院在培训通知中明确要求学员在培训期间不再承担原单位各项工作，脱产集中培训，但从培训现实看，还是大量存在因单位工作而请假的情况。因为多数网格没有配备岗位AB角，所以学员在培训期间仍要处理原有的工作事务，无法全身心地投入学习，让培训的效果大打折扣。由于工作影响，这部分学员的学习主动性不强，对培训中的党性教育不够重视。

三、新时代下在培训中强化党性教育的思考

（一）建立健全在培训中嵌入党性教育的制度机制

首先，要把学员党性教育工作纳入学院的整体工作大局中。各个科室要把学员党性教育工作纳入日常的工作职责中，形成学院领导主抓、各科室科长负责、班主任全程服务指导的有效机制，为学员党性教育工作提供强大的支撑和保障。

其次，要完善考核机制。要把学员在培训期间的政治意识、纪律情况和生活品行等与党性修养有关的内容纳入考核，并作为评选优秀学员的重要参考，从而激发和鼓励学员主动参与学院的党性教育工作，增加党性教育的有效性。

（二）创新培训方式方法

党性教育需要培训方式方法的创新，加强党驾驭网络的能力，如果仍旧沿用落后的工作方式，很难使党性教育入脑入心。可以在南京网格学院网站上加入党性教育的模块，如党史知识、学员模范、线上竞赛等，并做到及时更新和维护。在行有余力和各方面条件成熟的基础上，还应该开通微信公众号、微博、抖音号、快手号等新媒体账号，最后再开发学院的学习平台和App。在新媒体平台上开发和使用党性教育内容，有利于学员更好地接受和吸收，强化党性教育的覆盖面和深度。

（三）创新教学内容

一是创新理论教学内容。牢固树立精品意识，突出重点，整体推进。联合南京晓庄学院、南京各大高校、各级党校和理论研究机构的专家学者，建立高端智库，结合习近平新时代中国特色社会主义思想和网格员特色，搞好理论课的研发。

二是优化教学模式。首先，进一步优化现场教学模式，在基地的选择上突出教学对象的差异性，针对不同的教学对象设置不同的教学实践基地。其次，在教学实践基地的教学方式上，除实地参观和听取汇报展示外，还要增加专家现场教学指导和交流互动环节。最后，应开发案例式教学、体验式教学、调研式教学等多种教学模式。

结 语

党性教育永远在路上。在新时代网格员培训中强化党性教育是一项综合性的系统工程，只有进行时，没有完成时。南京网格学院要立足自身优势，始终把党性教育放在核心位置，努力走出一条新时代党性教育高质量发展的新路径。