企业全面预算管理问题与对策

祝辉

（江西汉氏医学发展有限公司，江西 上饶 334600）

“全面预算管理”主要指的是企业以后某个特定的时间里企业一切相关的生产活动以及经营活动的所有财务计划。企业全面预算管理也已成为新时代经济背景下非常受企业欢迎与青睐的一种管理模式，其对企业未来的经营与发展都有很大的推动作用。本文旨在研究关于企业在“全面预算管理”方面存在的问题，通过对企业全面预算管理打发展现状，对应当前的发展现状以及当前所存在的问题的全面分析[1]。为企业当下或者以后在运用“全面预算管理”这一管理模式与方法时，能够更加准确地与本企业的经营模式与发展现状相适应，并且能够推动企业的发展进程，促进企业达到最终目标，实现企业价值与盈利值的最大化。并且能够通过全面预算管理措施对策的提出，增强企业的市场竞争力。

一、企业全面预算管理的现状及存在的问题

当下，我国市场经济在不断地发展，各种各样的商品经济也在随之兴起，消费者的需求越来越多样化、个性化以及严格化。因而各企业之间的竞争力也越来越激烈。所以，很多企业会选择“全面预算管理”这一管理模式，尽可能地控制好自己的成本预算，增加经济收益，增强自己的市场竞争力。但在企业的发展过程中，并没有一种完全没有缺点的管理模式和方法。因此企业“全面预算管理”也存在着相应的一些问题与缺陷。

（一）企业战略目标的发展与全面预算管理之间存在的矛盾

首先，“全面预算管理”主要指的是企业在以后某个规定的时期里企业一切相关的生产活动以及经营活动的所有财务计划。其是企业在某个特定时期的计划，而并非包含企业未在来所有时期的计划。只代表了企业的短期可能要或者会达到的目标，是具有局部性质的。而企业的战略目标则代表的是企业未来的整体规划，企业整体想要达到的目标，是具有整体性质的。其次，很多企业在实施全面预算管理模式时，由于各个岗位人员安排不合理，岗位与职位不相符合，从而导致全面预算管理这一系统模式没能合理，正确地在企业经营活动中得到相应的利用，或者说利用不当，从而导致与企业的战略目标发展的进程背道而驰。因此，企业在进行全面预算管理时，其与企业的整体战略目标是有相差、有所冲突的，很容易对企业战略目标的发展产生积极的影响。

（二）全面预算管理在企业组织机构上仍不完善

大多数的企业在实施全面预算管理这一管理模式，会自然而然地把它交由企业的财务部门所管理。但事实上，全面预算管理所工作涉及的部门不仅只有企业的销售部门。其还涵盖了企业的销售、 生产、成本、费用、资金等这几个方面的在经营活动上得全过程。而一个企业的财务部门不可能能够去完全掌控这几个方面的经营活动。企业在实施全面预算管理时，是需要企业的各个部门去相互协调、相互合作去共同完成的。因此，许多企业在关于全面预算管理的组织机构上仍然处于不完善的状态[2]。

（三）全面预算管理模式的计划与实施存在偏差

首先，大多数企业只知道全面预算管理对企业的发展有很大的帮助，但在还没有对全面预算管理有一个深入的学习与认知，对全面预算管理这种管理模式还处于不太了解，不熟悉的情形下，就开始了全面预算管理模式的实施。因此，实施结果并没有所计划的那种完成度。从而导致全面预算管理的完成度受到严重影响。因而致使实施部门得不到企业领导层的重视，相关预算实施部门的工作积极性与完成度也会随之被消磨，导致全面预算管理与计划的完成度严重不符，有较大偏差。其次，全面预算管理在完成时需要有相关的人员监督，有很强的私密性。而大多数企业在隐私方面并没有一套自己的防御体系。比如，很多企业的私密性文件会被窃取，被竞争对手所占据。这些都会导致全面预算管理在完成度上受到强烈的阻碍，也会导致与所计划的完成度不相匹配，影响企业经营活动的发展进程。

（四）全面预算管理的考核机制不完善

现今大多数企业的工资结构上都会包含“绩效”这一部分。而工资结构中的绩效也是企业全面预算管理的重要组成部分。企业设置绩效考核，主要是企业尽可能地把预算都控制住，监控好。以便于企业在经营与发展的过程中，更加高效地去优化自己的人力资源，使人力资源的优化得到最大化。然而企业在预算管理的考核过程中仍然存在着一些相应的问题：并不是所有的企业都适用于全面预算管理这一管理模式的。并且，一个企业要想实施全面预算管理这一管理模式，一方面其管理者必须要熟知全面管理模式的相关知识及其相应的特点的；另一方面，管理者必须熟悉自己的企业当下整个市场经济的发展趋势以及本企业当下的发展状况、发展存在的问题、组织结构上是否存在问题以及如果实施全面预算管理这一模式是否会与企业原本的战略目标相冲突。而这些问题都与企业的预算的考核机制息息相关。只有这样，企业才能准确、完整地了解到自己实际，真是的预算情况，也才有利于全面预算管理的实施与完成[3]。

二、如何加强企业全面预算管理

（一）正确处理企业战略目标与全面预算管理的关系

战略目标也是贯穿企业发展的始终的。一个企业不论是处于哪个发展阶段，其最初目的以及最终想要达到的目的都是企业自身的战略目标。战略目标也是企业奋斗的动力来源。因此，它需要花费很长的时间去实现。具有长期性，但其对于企业来说是非常重要的。因此，企业在实施全面预算管理这一管理模式时，必须遵循并围绕企业的战略目标去实施、去发展、去完成。企业也应长期保持这样的经营模式与发展模式。也只有这样，企业才能准确、清晰地实施全面预算管理。而不会出现“在实施全面预算管理模式时，由于各个岗位人员安排不合理，岗位与职位不相符合，从而导致全面预算管理这一系统模式没能合理，正确地在企业经营活动中得到相应的利用，或者说利用不当，从而导致与企业的战略目标发展的进程背道而驰。”这类状况的发生。企业的战略目标具有整体性，而企业的全面预算管理是企业战略目标的一部分。战略目标与全面预算既相互区别又相互联系，战略目标居于主导地位，统率着全面预算管理，战略目标具有全面预算管理根本没有的功能，当全面预算管理以合理结构形成战略目标时，战略目标的功能就会大于全面预算管理之和。

（二）完善企业内部组织机构

拥有一个严谨、完整的组织机构是企业非常重要的核心部分。如果一个企业没有完整的组织机构，那么这个企业是没有灵魂的。因此，企业在实施全面预算模式时，必须要有一个严谨、完整的组织机构。此机构应具备使企业各项预算职能的实施 有所保障，保障全面预算工作有序、顺利 开展的特点。预算管理法定权利和决策机构、预算管理业务机构以及预算管理日常执行机构组成了预算管理机构。预算管 理业务机构的工作内容主要是去负责全面预算编制、审核、控制、调整、分析、考评等相关工作；而预算管理日常执行机构主要负责提供预算编制所需要的以往的相关资料、编制本部门分级的目标预算方案、并且要做到严格执行经批准的预算，只有设立专业、完整且严谨的组织机构，各机构各司其职，工作人员各尽其责，企业全面预算管理才能不断得到加强，得以完善。

（三）协调好全面预算管理模式的计划与实施

大多数企业会存在计划非常完美，但在开始实施或者实施中途就会发现很多的问题，出现了很多没有预测到的状况。因此，企业在实施全面预算管理模式时，管理层首先要对管理者必须熟悉自己的企业当下整个市场经济的发展趋势以及本企业当下的发展状况、发展存在的问题、组织结构上是否存在问题以及如果实施全面预算管理这一模式是否会与企业原本的战略目标相冲突；其次各中级领导层要与全面预算的相关组织机构先沟通、协商好之后再交由具体实施者；最后，具体操作全面预算的相关人员之间应该相互监督，秉着负责任、认真的态度去实施全面预算管理[4]。

（四）完善预算管理考核机制

企业内部的领导人员要对企业当下整个同类型行业在管理考核机制方面的大致情况以及本企业当下的发展情况等方面的了解，制定科学合理的预算管理考核机制。并且要对考核机制的开展进一步的完善。其次，各个预算机构以及部门要及时对预算的结果进行分析，并及时找出结果中影响预算考核的因素，并对其及时加以改正。

三、结束语

“全面预算管理”主要指的是企业在以后某个规定的时期里企业一切相关的生产活动以及经营活动的所有财务计划。企业全面预算管理也已成为新时代经济背景下非常受企业欢迎与青睐的一种管理模式，其对企业未来的经营与发展都有很大的推动作用。然而并不是所有的企业都适用于全面预算管理这一模式。各企业在实施全面预算管理这一模式之前，应该积极研究其存在的问题，再结合企业本身存在的特点以及发展现状来选择是否实施全面预算管理模式。对于已经采用全面预算管理的企业，在经营活动过程中如出现了相应问题，应及时对问题进行分析，制定好加强全面预算管理的相关措施及对策。