努力让人民生活更美好

刘军

习近平总书记指出：“当有人需要时，大家搭把手、出份力，社会将变得更加美好”。总书记的讲话高度概括了文明实践的核心内涵，勉励志愿者和志愿服务组织、志愿服务工作者要立足新时代、展现新作为。隆回是近代“睁眼看世界第一人”魏源的家乡，文化底蕴深厚，红色资源丰富。两年多来，隆回县不断探索文明实践新路子，不断满足人民群众的新期待，努力让人民生活更美好。

在统筹推进上下联动上下功夫。隆回将新时代文明实践作为“书记工程”抓在手上，明确县、乡、村三级书记主抓，纳入高质量发展考核体系，纳入党史学习教育为民办实事工程，纳入“四位一体”社会治理体系，纳入意识形态工作责任制巡察督查，纳入文明单位、文明校园、文明村镇等考核机制，采用“清单式”管理办法，制订书记清单、项目清单，县、乡（镇）、村三级书记都有明确工作任务，中心、所、站都有具体的服务项目，变“层层压责”为“一杆子到底”，一级抓一级、层层抓落实。 两年多来共投入3.75亿元，建成村级综合服务平台及文明实践村级阵地513个。通过联席会议、结对共建、挂点联系等，统筹协调各类资源，调动各方全面参与，以“百企帮百村”为载体推动“户帮户亲帮亲、互助脱贫奔小康”，落实文明实践帮扶项目380个，累计投入帮扶资金2.8亿元，结对帮扶贫困村164个，帮扶贫困人口2.6万人。

在系统谋划探索路径上下功夫。加强总体设计，注重制度建设，确定了“贴近群众需求，在服务群众中凝聚和引领群众”的工作理念，坚持全域化建设、项目化推进、信息化管理、常态化开展。在县中心、乡镇（街道）所、村（居、社区）站三级构架基础上，延伸创建一批如爱国主义教育纪念场馆、农业技能培训示范基地及新时代文明实践基地（点），打造起“3+1”组织构架；在统筹完善原有理论宣讲、教育关爱等6大平台的同时，建设实践中心云平台，打通融媒体中心平台，搭建起“6+2”资源平台；在巩固原有理论宣讲、文体旅游等8支县直机关专业志愿队伍的基础上，新增扶贫扶智、禁毒除害等6支专业队伍，其他县直部门和乡镇（街道）根据各自实际组织若干志愿队伍，组建起“14+N”志愿队伍，解决“在哪干”的问题。为全县513个村（居、社区）各配备2名专职或兼职联络员，并将这支联络员队伍纳入村级后备干部管理，较好地解决了村（社区）“有人干”的问题；县财政每年拨付300万元，作为基本工作经费，探索设立多渠道投入的文明实践基金，用于文明实践所、站提档升级、项目扶持和志愿者礼遇等，较好地解决了“有钱干”的问题；突出新时代文明实践云平台线上管理、督查考核，实现管理信息化、供需精准化、群众便捷化、服务规范化，较好地解决了“抓得实”的问题。广泛动员各方力量参与文明实践，形成了以行政力量、社会力量、农村党员力量和群众互助力量为主体的四类志愿服务队伍，全县共发展志愿队伍743支，注册志愿者10万人，活动达5000余场，解决了“谁来干”的问题。

在做深做活服务上下功夫。在全县常态化开展理论微宣讲“六进”（进农村、进社区、进企业、进机关、进校园、进网络）活动，宣讲通俗化、理论具象化，使群众一听即会、一听就懂，理论微宣讲1600场（次），受众人数达20万人次；整合基层文化服务中心、村级综合服务平台、文化礼堂、文化广场等阵地設施，盘活乡村学校少年宫、农家书屋、农村广播“村村响”等阵地资源，汇集县内各类教育基地、纪念场馆和陵园等红色或优势资源，编写录制新农村大喇叭180期，编发微理论560期，让群众在潜移默化中学理论、受教育；主动聘请大学教授团队当顾问、作指导，加强特色品牌培育、核心项目运行、常态活动设置，发挥大学生志愿者人数众多、专业门类齐全、热心公益的特点和优势，主动对接大学生社会实践作志愿服务；利用县委党校和社会组织孵化基地培训提高志愿服务能力，组织文化、卫生、科技下乡培训留住一批带不走的志愿服务队伍；出台《志愿服务管理办法》，健全志愿服务时长认定、评选嘉奖、礼遇褒扬等制度，让志愿者有地位、有荣誉、有实惠，引导更多的群众参与志愿服务。

在打造项目培育品牌上下功夫。推行文明实践活动项目化，项目活动精准化，采用“双五”标准选项目、做项目，每个项目都要回答好“为谁干、谁来干、在哪干、干什么、怎么干”这五个问题，同时要“定人、定岗、定责、定时、定制度”，采用“双五”标准选项目、做项目，县、乡、村三级共设计实施各类服务项目和实践活动380余个，极大提高了项目的精准性、实效性和可持续性。以“爱心超市”为平台打造社会公益扶贫新模式，捐款1410万元，惠及建档立卡贫困户、特困供养户、五保户等5.5万户近20万人；以村民自治组织“一约四会一队”为抓手，抵制陈规陋习，培育文明新风，涌现出九牛坳等一批移风易俗先进村、向家等一批新农村建设示范村；以践行“四个自信”内容为主题，重点打造向家村乡村道路、魏源故居乡村文化、白水洞花瑶风情体验、九牛坳村乡村制度、归与书院乡村理论等5个示范基地，落实开展各具特色的文明实践活动，并以此辐射带动全县“一村一风貌、一村一乡愁、一村一故事、一村一课堂、一村一公益、一村一经验”的新时代文明实践“隆回模式”，形成“看得见、摸得着、说得清、听得懂、立得住、传得广”的新时代文明实践“隆回经验”。