浅析山区小型水库工程建设质量常见问题及控制管理

孙艳平

益阳市赫山区水利局机电排灌站 湖南益阳 413000

山区小型水库工程的特征在于小而全，单项工程量小，建设管理存在一定难度，对于施工技术存在较高要求，需要以专业队伍为支持开展施工作业。小型水库工程中普遍存在隐性转包的情况，若监督管理不到位，极易导致工程建设中出现问题，导致山区小型水库工程的精度不足，其价值发挥也会受到阻碍。

1 山区小型水库工程建设质量常见问题

1.1 质量意识普遍较低

山区小型水库工程建设中，质量意识普遍较低，认为小工程要求并不像大工程那样严格，尽管小型工程的设计标准与安全系数相对低于大型工程，但这并不意味着可以降低工程质量，二者有着本质上的区别。山区小型水库工程建设施工中，由于缺乏质量意识，仅仅是口头上宣称质量第一，并未真正在实际施工中落实质量管控，施工中普遍存在重施工进度与经济效益而轻施工质量的情况，并未真正做到坚持以质量控制为主导，这就导致工程建设中极易出现质量问题[1]。

1.2 设计方案过多变更

山区小型水库工程建设中，设计方案变更相对随意，有的设计变更意图优化工程设计，但有的仅仅是盲目改动，导致方案的合理性不足。此种情况下，一旦设计出现变更，就势必需要对施工方案进行调整，设备配置也有所变化，因而设计变更所产生的后续影响较大，不利于工程建设质量的控制与管理。一般情况下，若缺乏可靠论证的支持，不建议过多变更设计方案。

1.3 监理部门力量薄弱

当前山区小型水库工程建设过程中，监理部门力量薄弱，人员配置存在明显不足，面对工程中所出现的问题，部分监理工程师的资质有限，经验不够丰富，无法保证现场问题解决的时效性，这就极易给整个工程埋下质量隐患[2]。工程建设阶段管理工作并未真正落实，项目中所投入设备明显不足，且监管不到位，弄虚作假情况的存在势必会对工程质量造成影响，山区小型水库工程建设效益无法得到保证，甚至会对人员的生命安全造成威胁。

2 山区小型水库工程建设质量控制管理策略

2.1 树立正确质量控制意识，及早介入监理工作

山区小型水库工程建设的推进，需强化质量控制意识，发挥监理部门的积极作用，全面提升施工质量与效率。监理部门应当就建筑质量实施全方位控制，降低质量问题出现几率，严格控制技术应用效果。管理部门需明确质量控制的重要性，提升认知水平，坚持质量第一，为群众的生命安全提供保障。工程领导人员需加大质量管理教育力度，为采取多元化宣传方式，强化全体人员的质量意识，营造优良质量控制氛围，为工程质量控制管理的落实创造条件。

山区小型水库工程建设过程中，需在工作全过程中及时介入监理工作，贯穿于整个过程中，对进入施工现场的单位资质进行复核，促进施工准备阶段重大决策的形成，有效控制施工质量。在工程建设过程中需重视优良质量控制习惯的养成，确保监理部门职能作用的最大化发挥。

2.2 监测质量体系运行状况，严密监控各环节

以施工承包商质量体系为基础，监理工程师质量控制体系得以构建，便于在山区小型水库工程建设中落实质量控制，在这一环节，需要就业主、监理与施工三方之间关系进行妥善处理，以优良的施工质量保障体系为依据，监理工程师才能够更好地发挥作用。在工程建设质量控制管理阶段，需要在发布工令之前对施工承包商进行严格审查，确保质量保证体系的健全化，否则不予签发开工令。监理工程师应当明确自身职能，落实检查、监督和指导，为承包商质量保证体系的构建提供指导，在工程建设过程中了解质量保证体系运行情况，实施有效监督，就违规行为加以及时制止。密切观察质量保证体系的运行结果，从各阶段入手实施检查、验收和评定，确保工程建设质量可靠，符合山区小型水库工程建设的实际要求。

工程建设过程中需就施工各环节实施严密监控，对人员在岗情况、施工记录真实性及质量保证机构运转情况等进行严格检查，确保分工明确，岗位人员各司其职，从而落实质量控制。对于转包主体工程的情况需要严厉禁止，严格审查分包资质，坚决不允许多次分包。对于小型水库工程中的设计变更，需要进行仔细复核，确认符合工程实际情况。施工项目部属于技术经济实体，具有较强的独立性，在工程质量控制管理中可充分发挥其作用。

2.3 组建监理队伍，均衡监理部门权责利

山区小型水库工程建设质量控制管理的实现，需要组建高质量的监理队伍，提升监理工作水平，保证监理人员精通业务且有着较高的职业素养。监理单位具有技术密集型特征，在组织建设的基础上，需加大软硬件投入力度，为工程质量管理控制的落实提供可靠人才支持[3-4]。

工程建设质量控制管理的实施，需要保证监管部门权责利的均衡化，实际上小型水库工程监理属于契约劳务，费用的计算主要依照劳务费或较低工程费用比率来确定，在质量、进度及投资控制方面的责任具有扩大化的特征。质量控制管理的实现，需要监理工程师发挥作用，保证公正性与权威性。

3 结语

山区小型水库工程建设具有一定特殊性，需要就其中问题加以客观分析，以保证工程建设的有效性。因此在工程建设中需要强化质量控制意识，就业主、监理与施工三方关系进行妥善处理，就施工各环节加以严密监控，组建专业化的监理团队，就监理部门权责利加以均衡，切实提升山区小型水库工程建设成效，促进水利建设事业的不断发展。