高健全
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安全管理是市政工程施工的重要组成部分,安全管理工作落实不到位不仅会导致施工现场作业开展存在较大的风险漏洞,当安全事故发生时还将会对施工单位造成巨大的损失。但由于大部分施工单位为了追求工作效率,在实际施工过程中并不会对安全管理工作进行有效落实,现场施工人员安全意识明显不足。在此背景之下需要市政工程企业加大在安全管理工作中的投入,在先进技术人才、管理方法创新及管理制度的建立健全下确保安全管理工作在市政施工过程中得到有效落实[1]。
大部分市政工程项目具有施工线长、面积广的特点,在复杂多变的施工环境下将会存在大量的安全风险隐患。并且在市政工程施工过程中受外部环境因素的影响较大,如在降雨、刮风等恶劣天气下不仅会限制工程施工作业的开展,同时恶劣天气还将会对工程项目造成一定程度的损坏。面对复杂多变的施工现场环境更需要通过安全管理工作的落实,在安全管理人员的督促和规范下施工现场秩序才将得到有效改善。另一方面,在施工现场中人员流动性较大,尤其是在外包施工队伍中,施工人员专业素质不足、施工技术落后,管理人员难以与其进行沟通交流,这使得安全管理工作无法对其形成有效的监督和约束。
由于市政工程项目工线长、工序多、工艺复杂,在具体的施工环节下施工要求和工艺规范更是存在差异,需要由安全管理人员进行管理监督的任务和要求较高,这使得安全管理工作在落实开展过程中会存在一定困难。市政工程项目安全控制难点多还与市政工程项目标准要求有着一定关联,新时期背景下各行业经营生产有了更高的要求,市政工程项目施工如果仍是按照传统方式进行施工则会导致施工质量不达标的情况出现。面对更高的管理标准需要市政工程企业制定出相应的安全管理措施,确保工程项目质量合格达标的同时,又能为施工现场安全提供可靠保障。
在现阶段的市政工程项目中普遍存在着项目外包的情况,项目外包的方式能够使工程项目资金更好周转,降低资金链断裂导致项目停工的情况出现并且将工程项目分包给专业的施工队伍还能进一步提高市政工程整体的质量。然而,在项目外包模式下现场施工管理工作开展将会存在一定困难,不同的施工单位对于自身施工人员的操作和施工技术有着独立的要求,从而造成现场管理秩序混乱的情况。另一方面,在项目分包模式下项目的安全责任制度将无法有效落实,当出现安全事故问题后常出现责任推脱的情况,极大地影响了后续施工作业的有效开展。
市政工程施工安全管理工作的高效开展需要在完善的安全管理制度下才能实现。安全管理制度在建立时应首先明确生产效率及安全施工间的关系,在对效率和安全施工的兼顾下市政工程安全管理工作的作用效果将能得到全面展现。其次,安全管理制度还应围绕国家政策方针来制定出相应的规范管理制度,为施工安全管理工作开展提供对照。最后,安全管理制度还需要针对市政施工过程中外部环境因素的干扰影响问题来制定相应的应急处理措施,在对安全事故的预防下,市政工程施工安全可靠性将会得到进一步提升[2]。
面对现阶段市政工程施工中的严格要求,工程企业还应针对安全管理工作设置专门的安全技术岗位,在专业人才的配置下能够及时对市政施工过程中存在的技术问题、安全操作问题进行指导,使施工现场作业规范合理进行。同时,安全技术岗位的工作人员还需要结合现场实际环境特点对施工设计方案进行审批,当出现施工设计要求与现场实际环境不符的情况时安全技术人员还需要将问题及时上报给设计院,获取到新的施工设计图后再开展监督管理工作,在安全技术岗位的设置下,安全管理工作能够更好地参与到市政工程施工中,在对施工人员的技术操作规范性上更具有话语权。安全技术岗位应与安全管理工作形成密切配合,在安全管理部门的带领下,做好对市政施工作业严格化的管理。
在当前市政工程施工安全管理工作中,安全管理落实不到位、相互推责等问题的出现大多与安全管理人员自身素质水平有关,因此应加大对安全管理人员的培训,在安全管理人员管理意识、专业素质能力的提升下市政工程施工安全管理工作才能高效化开展。在对安全管理人员的培训课程中应结合工程项目特点将具体的安全管理要求向管理人员进行说明,使其明确自身工作任务,其次还应在培训课程中对先进的管理方法、管理设备等进行教学讲解,进一步提高安全管理人员的素质能力,此外还应通过思想政治教育的方式对安全管理人员的工作意识、安全意识进行培养,使安全管理人员能够在后续的工作岗位中充分发挥其能效作用,主动去承担责任[3]。
综上所述,市政工程施工建设水平的提升需要落实到每一个工作环节中,安全管理工作作为市政工程施工的重要组成部分,重视安全管理工作提高施工人员的安全意识将能确保施工现场工作任务安全有序进行。面对市政施工安全管理中存在的管理工作落实不到位、管理制度不规范、管理人员专业素质偏低等问题,需要工程企业加大在安全管理工作中的投入以促进安全管理工作高效开展。