新政府会计制度对于事业单位会计核算的影响

万宇兰

四川省省级住房公积金管理中心 四川成都 610015

事业单位执行并落实新政府会计制度，是提高公共服务质量的有效手段，在新政府会计制度的影响下，事业单位的会计核算工作进一步优化，会计制度更加完善科学，从而为事业单位提供公共服务夯实基础。事业单位需借助新政府会计制度中的优势，及时改进内部会计核算工作存在的缺陷，规范会计核算工作，提升事业单位的整体管理水平。

1 新政府会计制度对事业单位会计核算的意义

新政府会计制度实施以后，不仅可以达到事业单位会计核算工作要求，能够推动单位财务管理和预算管理工作更加高效进行，从而有利于预算、财务等工作更高效开展。不同于事业单位以往实行的制度，新制度在资产负债科目上进行了细分，也设置了会计科目，涵盖了公共基础设施、储备物资科目等，这样事业单位会计信息才能准确、真实反映出来。事业单位通过落实新的规定，能够更好进行对内部各项资产的会计处理，保证单位充分掌握资产价值。不仅如此，新规定中也包括资产基金、代偿债净资产等内容，在实施中能够促使净资产核算工作将更加高质量开展。此外，新会计制度针对收支类会计也有了一定的变化，大幅度提升了内部收支会计核算工作的质量与水平[1]。

2 事业单位在实施新政府会计制度过程中存在的问题

2.1 事业单位财务工作难度大

首先，新《政府会计制度》提出“三双”理念，细划了会计科目的设置，对会计核算提出更高要求，加大会计报告出具难度，事业单位财务工作迎来了更高的挑战，同时对财务人员专业素质也提出更高的要求。其次，我国事业单位财务人员一些是从其他非财务相关岗位转岗至此，财务专业知识匮乏；一些是长期处于稳定环境中，缺少学习意识，对新政策了解不及时，解读不彻底。因此，面对新《政府会计制度》全面实施，事业单位财务工作将面临着巨大的挑战。

2.2 会计信息质量实现提升

新政府会计制度实施的主要目的是让会计核算工作更加规范，为单位会计处理提供一个更加行之有效的标准体系，有利于会计信息准确性提升。我国在实行新规定以后，很多基层单位也选择了权责发生制，能够让盈亏计算科学性与合理性实现提升。新制度中包含费用与收入会计要素等内容，也让会计核算在内容上变得丰富，拓宽了其范围，并通过对无形资产、固定资产的计提折旧、摊销等方面提出具体要求，从而让资产价值得到充分体现[2]。

2.3 政府会计制度实施有一定难度

虽然事业单位在逐步落实新政府会计制度，但是政府会计制度的应用细则指南不到位，单位内部的部分经济业务在会计处理过程中不知从何处下手，而且事业单位内部会计工作标准还未被废除，部分内容与新政府会计制度产生矛盾。新政府会计制度的顶层设计还存在一定的问题，政府在改革政府会计制度时未能全面考虑各个单位的实际情况，导致事业单位在实际工作中询问财政部门政策方面的问题，但是却无法得到合理的解决方案，导致问题长时间堆积，严重影响事业单位的管理工作。

3 事业单位如何更好地贯彻落实新政府会计制度

3.1 健全财务规章制度

新政府会计制度的改革，使得会计核算工作更加规范化，与此同时会计核算内容和会计核算基础都发生了较大变化。事业单位内部旧的财务规章制度已不适用于新的会计体制，事业单位应根据自身实际情况，修订相关财务规章制度。财务规章制度的制定要严格遵循新政府会计制度的相关规定，进一步明确工作职责、规范工作流程、严格工作要求，为新政府会计制度的顺利实施做好制度保障。同时，事业单位应强化内部监督和管理，加强内控制度的建设和实施，将内控管理制度和财务管理制度有机结合，提升事业单位的内控管理水平和财务管理水平，确保事业单位的良性发展。

3.2 加大对财务人员的培训力度

事业单位若要不断优化内部的会计核算工作，并提升会计核算质量，则负责会计核算工作的财务人员工作能力是决定性因素。因此，事业单位应加大对财务人员的培训。首先，事业单位应根据新政府会计制度对会计核算工作提出要求，并结合当前财会人员的能力情况，制定科学的人才培训计划，对财会人员进行系统性培训。其次，事业单位还应优化财务人员结构，及时补充新鲜“血液”，为事业单位的会计核算工作注入活力，优化会计核算管理团队。最后，要求财会人员积极学习新政府会计制度和准则，掌握会计准则应用的具体方式，并且不断巩固自身专业知识[3]。

3.3 推进财务信息系统建设

一方面，新会计信息系统尚在运行初期，事业单位就要加强与信息软件公司的沟通，使软件系统设置更符合单位具体情况。同时，在信息系统运行过程中发现的问题，要及时与软件公司进行沟通、反馈，以促进信息系统不断更新、调整，最终满足会计核算方式的要求。另一方面，事业单位应与软件公司开展系统业务培训，让财务人员更加清楚新系统各个模块的功能，尽早掌握新财务系统的运作模式，顺利开展工作。

4 结语

总之，在新政府会计制度实施过程中，事业单位会计核算内容与方式也有了新的变化，也是推动单位改革的有力举措，必然为财务工作带来巨大的考验。这需要会计人员加强对工作模式的创新，优化固定资产核算方式，将财务部门主体地位确定下来，确保其会计职能得到充分履行。此外事业单位单位要从战略性发展目标出发，尽快对会计核算制度进行完善，将经济业务范围确定下来，让内部管理控制制度更加完善，只有成本意识逐步增强，才能实现资金使用效率的有效提升，真正为事业单位的发展奠定良好基础。