试析食品接触材料质量及安全监管措施

苏华清

福建省工业产品生产许可证审查技术中心 福建福州 350000

在目前，我国的食品安全问题已经成为了拥有极高关注度的问题，一方面说明了我国国民生活水平的提高，人们开始不仅仅对温饱有要求，对于食品安全也有了更高追求，另一方面反映了我国食品安全领域监管的不到位，企业社会责任心不强，才导致人民群众对食品安全有较高的怀疑。随着国务院持续深化商事制度改革，市场监管部门发证方式由以往的证前许可审查改为现在的食品相关产品实行告知承诺方式，同时配套以证后监管的方式开展日常安全检查，面对当前的形式，笔者认为，有必要落实更为全面细致的食品相关产品监察体制，最大限度的保证国民的食品安全利益，让国民放下悬着的食品安全担忧之心。

在目前，我国的主要食品接触材料有：金属材料、塑料材料和纸制品材料，这些材料并不是完全安全的，它们也可能会导致食品安全出现问题，在这当中，塑料材料的安全问题尤其突出，频频出现问题。因此，要想对食品安全进行全面监管，对于食品接触材料的研究是必不可少的。

1 食品安全接触材料的主要类型以及风险因素

1.1 金属材料

相较于其他食品接触材料而言，金属材料还是相对安全，相对可靠的。但这并不意味这金属材料就不存在风险，在对金属材料进行加工过程当中，容易出现风险。比如制造气密性不足，一些罐装食品，往往是需要进行长期保存的，对于材料的气密性要求极高，但金属材料在一些制造问题影响的情况下，会出现气密性不足的情况，这会导致空气渗透，与食物发生化学分解反应，加速食物的腐化，对食物的长期保存造成风险，同时，由于与外界长期接触，食品的安全也得不到有效保障。还有一种是金属材料的高分子膜问题，在一些情况下，种种原因导致金属材料的薄膜质量不足，这样会导致材料存在对人体有损害的高分子结构，与这种高分子结构金属接触的食品，会发生不良反应，危及食品安全。

1.2 塑料材料

与金属材料昂贵的造价不同，塑料材料有着价格低廉的优势，它被更广泛的运用在食品接触当中，但和金属材料一样，它也有许多安全风险因素存在。传统的塑料材料，主要是分为两种，一种是注塑材料，另一外一种是吸塑材料。先拿注塑材料来说，在进行制造的过程中，会先进行模组选考。确定模组之后，对完全溶解的塑料材料进行注入，在这个过程当中，所需要的设备成本较高，对于材料的敏感度也较高，因此所造的塑料质量较好，发生食品问题安全的概率较低。再来说吸塑材料，与注塑材料不同，吸塑材料的原理是，通过对高温塑料材料模具灌溉，利用真空吸收的方法，利用大气压对塑料形成作用力，完成塑形的工作，相比于注塑材料，吸塑材料所需的设备成本更低，对于材料的敏感度也不高，成品的质量并不好，容易出现食品安全问题。

1.3 纸制品材料

相较于塑料材料和金属材料，纸制品餐具用材环保，在自然环境下容易降解，是目前市场上一次性餐具的主力军。但由于木浆纤维本身不具备防油性，纸质餐具在实际应用中遇到的主要问题是如何解决防水防油。目前，防水防油解决方案主要有两种，第一种是通过在纸表面进行塑料淋膜，另一种是在纸中添加防水防油剂。淋膜纸质餐具的潜在安全风险在于淋膜的材质，塑料淋膜可能含有双酚A 以及接触高温食物时可能释放有害有机物等等。而添加防水防油剂的纸质餐具，则需要考虑防水防油剂的安全性以及环保性。

2 对于食品接触材料质量安全监管的措施

2.1 加强检测和舆情发布

市场监管部门要引起足够重视，积极使用新的检测设备加强对食品接触材料的质量检测，提升对食品安全问题的调查力度，并且通过制定相关法律法规，给予食品接触材料不法生产单位最严的惩罚力度；要善于利用媒体，监管部门在权威媒体上及时发布检测信息，引导民众积极、主动、直接参与进来。

2.2 做好四个管控

对于生产企业整体质量控制能力薄弱的，要加强日常监管，确保做好以下4 个管控：一是控制食品包装原、辅材料的安全卫生要符合国家卫生标准要求，防止使用回收料进行生产；二是控制关键生产工序的工艺要求和管理，防止同一批次的产品质量参差不齐；三是控制生产车间、仓库、检验室等区域的环境卫生和防鼠、防蝇措施，避免产品受污染；四是控制生产操作人员的行为规范，防止因个人不良卫生习惯、不规范操作对生产活动造成影响。

2.3 构建安全追溯体系

相关产品生产单位要主动担起社会责任，积极利用新技术，如：二维码技术，对食品接触材料的制造过程严加管控，形成有源可查的生产记录。食品接触材料质量安全追溯系统可以增强食品接触材料安全信息的透明度，减少消费者、生产经营者与监管者之间的信息不对称，对供应链各环节进行监督和约束，通过优质优价的市场机制和有力的政府监管促使生产者改进质量，从而达到维护消费者权益的目的。

3 结语

面对新形势和新要求，政府监管部门要利用当前的新技术不断创新监管手段，及时发布抽检信息，以正视听稳民心；生产企业要严把原材料关，品控关，增强社会责任心，保证所生产出的产品符合国家标准。相信在双方的努力下，人民群众的生活质量一定会不断提高，逐渐满足人民群众对美好生活需要的热切期盼。