概预算编制对建设项目造价的影响

傅领

沈阳建大城建工程管理有限公司 辽宁沈阳 110000

随着建筑行业的飞速发展，大众对于建筑项目的质量要求越来越高，这意味着建筑施工单位在具体建设项目的过程中，要懂得控制成本，保障对资金的有效利用。要想实现对成本的准确控制，加强造价管理十分必要，这不仅关系到企业的资金周转，也关系到建设项目的进展情况，能够确保建设项目有序、高效地展开。

1 建设项目概预算编制概述

建设项目概预算编制是按照国家规定，使用符合法规及要求的预算方法，对施工内容以及预算经费进行罗列和支出。通过为工程造价提供完整的资金规划，保持和维系项目造价的准确性，规避资源浪费、更合理利用资金。概预算的内容和范围遍及建设项目的任何一个环节，能够为促进项目改造、控制造价提供科学合理的数据支持，切实提高建筑项目的效能和施工单位的经济效益、价值与影响。

2 建设项目工程造价受概预算编制工作的影响

对于建设项目而言，其造价很容易为预算编制所影响，概预算行为对其所产生的影响，主要体现在这样几个细节之处：

2.1 材料价格波动所带来的影响

目前建设项目造价主要来源于施工材料和用地成本两个部分，其中用地成本对于建设项目而言属于比较难以控制的成本类型，毕竟用地成本是由土地资源的市场容量和配置所决定的，但作为企业其完全可以凭借自身所掌握的市场信息来把控材料价格、控制成本。如今的建材市场，建材的性能、质量以及价格随时随地都会出现波动，所以该预算的编制工作很有可能也为其所影响。倘若概预算不能正确且流动性地掌握建材的价格变化情况，那么概预算的结果很有可能与建材的市场价格差距颇大，导致最终的准确度明显降低。有研究表明，建设项目工程造价，包括施工原材料、设备、施工人员方面损耗的成本，已经占据到工程整体造价的70%以上，故做好造价控制对于优化资金结构、合理节约成本的意义，极为关键。

2.2 控制工程设计所带来的影响

任何建设项目都离不开前期设计及设计控制，尽管其本身所损耗的成本在整个建设项目当中占比并不高，但其会对后续的建筑施工环节产生颇为重要的影响，原因就在于建设项目施工过程中对于设备的租赁、材料和工艺的选择都离不开图纸。倘若设计图纸本身就不科学、存在不合理的成分，后续就可能造成严重的资金浪费和不合理的成本投入。而概预算的存在恰恰就在于能够帮助建设项目从安全、性能以及经济的角度做出调整、优化以及平衡。

2.3 计算工程量所带来的影响

建设项目往往由多个分项目、子工程构成，不同的环节使用的材料和设备各有其不同，所需的辅助成本也会有很大的差别。鉴于不同类型的工程造价会存在差异，对于概预算而言，其完全可以通过减少工程量的方式，来有效控制建设成本的上升。

2.4 概预算人员编制能力所带来的影响

概预算编制人员的自身素质和专业能力会对概预算编制的结果产生直接影响，直接决定着项目造价的正确与否。结合现实来看，建设项目当中如今从事概预算编制的工作人员其专业素质有待提升，比如针对恶意处理和敷衍的问题时，一些工作人员会因为经验不足而影响到高预算的有效性和准确性。

3 强化建设项目概预算的有效措施

针对前文所提及的影响和问题，笔者认为其应该从如下几个角度做出调整和预防：

3.1 深入细致地考察，并增加操作灵活性

对于概预算编制人员而言，只有深刻了解概预算编制对项目造价所能产生的影响，才能结合建设项目的实际情况完善概预算的相关措施，积极应对过往存在的问题和不足，提高预算编制的科学性和有效性，更减少工作过程中失误出现的概率。

3.2 合理调整工程造价

建设项目概预算编制过程中，配套定额并进行相应材料价格的调整确定之后，需要借助相应的费用表录入建设项目关联的各项费用数据，然后结合公式计算项目造价的具体数值，概预算编制是建设项目造价的基础和前提，能够规避不必要的投入和成本损耗。

3.3 构建合理有效的概预算管理工作机制

项目建设过程中，必须建立完备且统一的工作机制，在后续实施过程中，才能依据足够的标准和规范，如此就不会产生随意的、缺乏标准性的概预算管理。如此，相关工作人员也可以在执行具体的工作任务时结合项目的真实情况，以免预算数据精准性出现偏差。在现代建设项目管理的过程中，要制定有效且合理的概预算管理机制，让概预算的存在既满足相关要求和规范，另一方面又能确保其按照相关的制度和要求来落实。这样有助于提高概预算内容的准确度，亦能满足项目建设的相关诉求，能够合理管控和约束建设项目的各项投入和支出，减少过程中的成本或资金损耗。

3.4 相关部门要全面发挥监督管理职能

如今，很多建设单位的各项规章制度都是一边建设一边整改，之所以会发生这样的情况归根到底还是因为准备工作不充分所致，这也从侧面证明了监理的重要性。在具体概预算编制过程中，要对项目可行性报告、投资金额进行严格的审批和管理。要在秉承公平与公正的前提下，展开行之有效的检查，让概预算渗透到整个项目建设的过程中，对项目的合理性进行全程监督和把控。

总而言之，概预算编制对建设项目造价有着颇为直接和深刻的影响，只有加强研究和了解，提高建筑项目设计的科学性与合理性，不断加强预算编制和队伍的筹建，才能出色地完成概预算编制和执行任务。