消防法制建设与监督管理改革相关问题分析

赵勇

兰州市消防救援支队防火监督处 甘肃兰州 730000

消防法制规范化建设管理中，需要根据监督管理改革的操作思路，结合操作标准和建设制度要求实施，实施消防设施的规范操作。国家消防制度标准管理局对于监督委员会的操作思路进行分析，结合现行的国家行业政策标准，分析消防标准下的约定要素。结合我国消防制度管理体系进行健全水平的分析，有效的支持消防制度的监督管控。

1 消防法制建设监督改革中的各类问题

1.1 消防监督管理意识不到位

建筑消防法制规范管理过程中，各类突出问题直接影响消防监督的综合管理。意识不强，监督管理不到位，与日常管理相互脱节。消防监督管理的综合形式起步晚，发展慢，这导致很多单位对于消防监督管理的实际认识不充分，消防管理的价值概念存在滞后性，无法实现与时俱进的实施效果。

消防监督管理工作综合质量水平低下，很多部门、员工缺乏正确的认识，实际工作中存在懈怠、散漫的情况，对于消防监督管理的综合工作认识不强。消防监督管理的检测意识水平差，各个部门之间缺乏明确的分工管理，直接影响消防监督管理的实施[1]。消防管理结束后，没有设定专职人员进行验收，这也直接阻碍了消防综合工作的顺利开展。

1.2 消防整改力度不足，存在隐患

面对消防隐患的整改问题，往往采用口头承诺配置的方式。后续无法实施口头承诺，往往以效率为先，与消防监督之间打太极，直接影响执法操作。严重的甚至会导致火灾隐患问题的发生，特别是对于一些密集型的场所，酒吧、网吧等。消防隐患严重，如果不认真的及时配合，消防监督管理不到位，无法进行有效的消防整改，后续必定导致严重的火灾隐患问题。在实际的火灾发生后，需要结合具体现场情况进行处理整改。如果不忽略消防检查，后续就会避免火灾问题的发生。

1.3 消防执法操作随意性大

消防执法监督管理中，个别人员的执法随意性较大。消防执法人员对于工作只停留在表面工作上，缺乏认真的额履行意识。对于执法操作行为，人员岗位调整过程中，调整措施存在不合理性。岗位出现频繁调整的情况。在实际的执法中，缺乏熟悉操作的专业人员，对于现场的监督管理执法力度不强，工作效率水平低。执法人员综合业务水平差，消防监督虽然接受各类培训，但是只是简单的监督短期培训，专业知识和实操能力不足，执法的综合力度水平不强。这些问题都导致执法趋于表面化，随意性大。

2 消防建设监督改革中的措施和操作

2.1 消防监督建设需要建立完整的制度管理标准

消防监督检查中，需要按照相关的法律法规要求进行分析。重视消防监督检查执法力度的执行，以保证执法力度操作为要求，结合消防监督管理的各项工作，实施有法可依的、有章可循的操作。重视消防监督管理综合效率的提升，制定良好的合规操作。在实际消防监督管理中，需要按照法律法规的操作要求，重视合规行为的管理，完善法律法制规范的操作行为，极大地促进消防监督管理的综合发展。依据实际工作情况，准确地分析法律法规之间可能存在的冲突问题。结合工作中的不恰当问题进行调整，确定符合实际的法律规范要求，保证法律法规的顺利进行。

2.2 建立完整的职业消防法规监督管理体系

按照消防监督法律法规的管理要求，重视消防监督管理的作用分配。以有效推动法律法规建设改革为要求，重视创新优化，结合消防监督管理的各项体系操作，充分贯彻落实体系管理的要素要求，明确执法操作责任制度标准，将消防制度管理要求落实到实处。重视消防监督管理中的责任和义务的管理，完善消防监督管理的专业化建设水平。面对执法流动操作中可能存在的问题，需要调整流动性消防监督管理中可能存在的不利因素，重视人才机制的管理。引进优秀专业的消防监督管控人才，重视良性竞争拓展，努力提升消防监督管理的操作工作效率[2]。

2.3 加强消防监督管控实施力度

消防监督管理过程中，需要加强消防监督管控的操作力度，降低火灾的发生几率，降低火灾事故的危险程度。重视加强消防监督的综合管理力度，结合消防管理人员的实际工作情况，重视培训，制定何来的培训管理标准。按照培训制度内容，对消防人员进行专业的业务管理，提升应变能力、综合职业发展速度等。通过必要的培训活动处理，提升消防监督团队的建设，重视综合素质水平的提升。加强消防监督管理的综合强度水平，熟悉消防监督管控中可能面对的问题，采取必要的措施操作方案，提升监督管理的实施效果。

2.4 消防监督执行流程下的监督管控

消防监督管理中，需要严格遵照具体的工作流程实施。重视全面监督管理管控，明确具体的监督管理范围，减少遗漏项目、区域，导致不安全隐患的发生。重视安全隐患的排查，对于不合格的行为，需要加强监督管理的操作，制定合理的规范标准。需要注意监督管理的执法力度，详细地记录现场情况，结合责任实施定期整改，整改结束后需要对整改情况进行重新的检查[3]。

2.5 消防法制监督管理的制约价值意义

消防法制建设是以法律规范管理为前提，在合理的监督管控下，对消防具体现场实施的过程进行规范性管理，重视消防制度管理的宣传建设，对可能影响消防制度实施的要素进行研究，减少制约项目，提升有效的监督促进作用，完善消防法制规范建设水平优势，提升监督管理的时效性操作，实现消防综合法制化管理水平的提升。

3 结语

综上所述，消防法制监督检查管理过程中，需要鼓励相关的消防人员加强学习，不断促进消防综合建设水平的提升，快速地推进消防监督管理力度，重视建立完整的消防管控体系，完善消防安全管理流程。