用为群众办实事检验党史学习教育成效

中共黑龙江省委党校马克思主义学院执行院长 亓 利

习近平总书记在开展党史学习教育动员大会上指出，开展党史学习教育“要做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”，教育引导全党同志“学党史、悟思想、办实事、开新局”。并明确提出：“这次党史学习教育要同解决实际问题结合起来，开展好‘我为群众办实事’实践活动。”

“为群众办实事”是我们党的宗旨的体现，是我们党成为百年大党而永葆政治本色的优良传统和宝贵经验

群众路线是我们党的制胜法宝，群众路线的核心要义是“一切为了群众”，这是我们党一切工作的出发点和归宿，毛泽东把它经典表述为“全心全意为人民服务”。1939年，他在《中国革命和中国共产党》中指出，在旧社会，“中国人民的贫困和不自由的程度，是世界所少见的”。所以，新中国建立后，毛泽东把人民的吃饭问题作为第一件大事来抓，解决了六亿五千万人口的吃饭问题，不仅巩固了新生的政权，也粉碎了反动派“没有哪个中国政府能解决中国人的吃饭问题”的预言。邓小平南方谈话时，总结东欧剧变的教训振聋发聩地强调：“不坚持社会主义，不改革开放，不发展经济，不改善人民生活，只能是死路一条。”改善人民生活也是我们改革开放以来的主旋律。改革开放之初，邓小平就明确提出“贫穷不是社会主义”“要允许一部分人、一部分地区先富起来”，强调把人民生活的富裕幸福作为衡量党和国家工作的重要标准，确立了共同富裕的社会主义本质。习近平同志在浙江工作期间要求干部心无百姓莫为“官”；要拎着“乌纱帽”为民干事；为民办实事旨在为民、重在办事、成在务实；始终把人民利益放在首位，多办顺民意、解民忧、得民心的好事实事，让群众看到实效、得到实惠；凡是为民造福的事一定要千方百计办好。十八大以来，习近平总书记提出了以人民为中心的发展思想，始终强调发展为了人民，发展成果由人民共享。在新时代，把人民日益增长的美好生活愿望作为社会主要矛盾的主要方面，强调：“要拿出更多改革创新举措，把就业、教育、医疗、社保、住房、养老、食品安全、生态环境、社会治安等问题一个一个解决好，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。”今年“两会”期间，习近平总书记在青海代表团讲话时进一步重申：“坚定不移增进民生福祉，把高质量发展同满足人民美好生活需要紧密结合起来，推动高质量发展、创造高品质生活有机结合、相得益彰。”

“为群众办实事”要坚持从群众最关心、最迫切需要解决的实际问题入手，诚心诚意办实事，尽心竭力解难事

我省通过机关作风转变、持续深化“放管服”改革、创新“互联网+”政务工作方式等，全省“一张网”一体化在线政务服务平台初步形成，使“办事不求人”取得一定的成效。但相比治理能力现代化的要求，相比人民群众的新期待，政务环境仍需改善，治理能力仍有待提升，在“我为群众办实事”实践活动中进一步实现“办事不求人”。

首先要守初心、强化为民情怀。“全党同志要强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。”共产党员要立足本职岗位为人民服务，发挥好先锋模范作用。要以不负人民的使命和情怀，始终坚持以市场主体需求为导向、以群众满意为检验标准，从群众“身边事”“关心事”“常办事”“头疼事”等具体事抓起，从“小切口”入手带动“大问题”解决。要把“办事不求人”作为检验政府与民众关系亲清的一个重要标尺，努力达到“企业受益”和“群众认可”。

其次要重实效、力戒形式主义。形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌；是目前党内存在的突出矛盾和问题，是阻碍党的路线方针政策和党中央重大决策部署贯彻落实的大敌。“办实事不是简单帮钱帮物、搞花架子、堆几个盆景”。要警惕实现“办事不求人”改革中的形式主义，防止重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”问题，防止借口“按规则办事”而漠视老百姓的现实利益，切实解决人民群众的“急难愁盼”问题；防止借口“按规则办事”而不研究不解决一些具有特殊性的老百姓的需求，“一刀切”地处理问题，力戒懒政怠政；避免领导干部“走流程”中“摆拍”“作秀”“采访式”的现象。

最后要敢担当、真正为民解忧。要叫响担当精神，旗帜鲜明为担当干事者撑腰，对懒政怠政者问责。实现“办事不求人”改革涉及深化机关作风整顿，涉及政府职能转变、深化“放管服”改革，涉及行政执法理念的变革，等等。这就要求各级领导干部，要有为民请命的担当和敢为人先的胆识，从最困难的群众入手、从最突出的问题抓起、从最现实的利益出发，以更多深化改革的举措切实解决基层的困难事、群众的烦心事，着力营造高效政务环境，深入推进“办事不求人”。既要立足眼前、解决群众“急难愁盼”的具体问题，又要着眼长远、完善解决民生问题的体制机制，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要打造有温度的暖心政府，把政策执行的规范性与为民着想的灵活性相统一，把人性化管理和柔性管理融入为民服务中，让人民在解决难事中感觉到温度、温暖，切实提高治理能力，促进服务型政府建设。