商品条码应用管理的现状及对策

韩伟 苏来环 郑伟

1.济宁市质量技术监督信息所 山东济宁 272000；2.德州市产品质量标准计量研究院 山东德州 253000

条码技术最早产生在二十世纪，诞生于Westing-house的实验室里。常见的条码是由反射率相差很大的黑条（简称条）和白条（简称空）排成的平行线图案。条码及其配套系统可以标出物品的生产国、制造厂家、商品名称、生产日期、图书分类号、邮件起止地点、类别、日期等信息，因而在商品流通、图书管理、邮政管理、银行系统等许多领域都得到了广泛的应用[1]。

1 我国商品条码应用现状

近年来，随着商品条码在市场中的广泛运用，少数商品在条码使用中存在一码多用或混用现象，有的企业甚至伪造和冒用商品条码，使用超期或注销的商品条码。这种行为不仅扰乱了条码使用秩序，而且损害了消费者利益。

1.1 法律法规有待健全

由于商品条码的普及时日较短，商品条码的相关法律以及标准方面还有很多不完善的地方。对于经济较发达地区，商品条码的地方性法律法规落实的较为深入，但是仍然存在少量的违法违规行为，有的企业在商品条码系统成员证书被注销后仍然违规使用，有的企业使用未经注册的商品条码，甚至盗用其他企业的商品条码。在欠发达地区，违法违规使用商品条码的现象较为严重。

1.2 商品条码印刷质量有待提高

对商品条码具体信息的识别成功与否，主要取决于条码质量，也就是扫描过程中机器能否准确地识别并且读取条码中输入的商品信息。条码质量的好坏主要体现在条码的颜色、尺寸、设计精度、放大系数、条高截短以及外观等诸多方面。由于条码的设计与商品的外包装设计是同时进行的，因此在设计过程中，设计人员可能将注意力主要集中在商品的外包装设计上面，对于条码设计的关注度相对较低，也意识不到商品条码的重要性。因此，在市场调研过程中，商品条码的质量问题是众多商家集中反映的问题。商户在读取商品条码的过程中，往往存在商品条码不能识别、误读、首读率低等众多问题，归根结底还是因为商品条码在设计以及制造的过程中其质量得不到重视。

1.3 科学使用商品条码有待加强

条码是商品的“标识”，每一个商品条码应该与它的商品是一一对应的关系，这便是商品条码的唯一性原则。然而，很多企业为了减少相关人力物力的支出或者为了省事，将不同种类、不同规格的商品采用同一组编码标识。有的企业由于管理上的问题，在同种商品上面却采用多种代码致使电脑系统也无法分辨该商品的类别以及计价，导致计价混乱，使得商场的利益受到损害还会引起消费纠纷等问题。

1.4 超期使用、注销或冒用其他厂家的条码

在我国，根据现行《商品条码管理办法》相关规定，厂商识别代码有效期为2年。系统成员应当在厂商识别代码有效期满前3个月内，到所在地的编码分支机构办理续展手续。逾期未办理续展手续的，注销其厂商识别代码和系统成员资格。因为近年来，国家发展的速度很快，商品中的厂商识别代码如果不重复使用的话很难满足以后生产厂商对于条码的需求，所以中国物品编码中心会定期将多年前被注销的厂商识别代码重新分配给一个新的厂商使用，如果某企业的厂商识别代码被注销后还在继续使用，就存在冒用其他厂家条码的行为。商品条码具有民事利益，经注册取得的商品条码是合法的财产利益，应受法律保护。未经允许，擅自使用其商品条码的，应承担相应的民事责任[2]。

1.5 使用伪造商品条码

根据《商品条码管理办法》第三十五条：未经核准注册使用厂商识别代码和相应商品条码的，在商品包装上使用其他条码冒充商品条码或伪造商品条码的，或者使用已经注销的厂商识别代码和相应商品条码的，责令其改正，处以30000元以下罚款。伪造商品条码不光是要受到行政机构的处罚，更是破坏了社会营商环境，市场上使用伪造商品条码的产品很有可能产品质量不过关，甚至是假冒伪劣产品，政府的执法人员无法根据条码或者商品上的企业信息找到产品生产地和法律主体责任人。所以超市在进货的时候一定要注意条码是否存在伪造、冒用行为。

2 规范商品条码应用的对策

2.1 加强条码质量监督

加强商品条码印刷过程中的管理，提高印刷质量。商品条码能否识别，印刷质量起到关键作用，因此企业需要将产品的外包装设计与商品的条码印刷进行区别，提示技术人员认真对待商品条码的设计以及印刷过程。在条码设计过程中，选择合适的放大系数、条纹的颜色搭配以及宽窄比等条码识别技术要求。相关的政府人员以及管理人员需要加强商品条码的质量监管，严厉打击使用假冒商品条码的企业。同时，各级质量监管部门应该加强对于管辖范围内条码质量的检查，帮助企业提高条码质量意识，对于采取假冒商品条码的行为依据《商品条码管理办法》进行处罚。

2.2 加强条码标准化管理与服务

国家和地方部门应当尽快完善关于商品条码的相关法律法规以及制定配套的技术标准。同时，政府部门应该加强与企业之间的交流与沟通，做好服务工作，在加强对商品条码监管的同时也要维护使用商品条码企业的权力。商品条码的普及以及标准化并非一日之功，需要管理部门和企业的多方面合作，这是一个循序渐进的过程。条码生产企业与商业企业在商品条码使用过程中遇到问题时，应及时反馈给条码管理部门进行妥善解决，否则会对企业造成一定的损失。因此，加强企业与条码管理部门之间的沟通非常重要[3]。

2.3 印刷企业要严格执行商品条码法律法规

印刷企业要严格执行有关条码的法律法规要求，认真查验《中国商品条码系统成员证书》，核对生产企业名称、厂商识别代码、有效期等内容，确保商品标识与证书内容相一致，并按要求索取该证书复印件作为查验依据。不得非法承印没有有效证书的商品条码标识，从源头防止假冒伪造商品条码进入市场。另外，为保证商品条码印刷质量，条码印刷企业必须建立必要的商品条码质量检验制度和质量保证体系。经销商（超市）要严格按照有关法律法规，要求供应商正确使用商品条码。在供应商提供产品时要严格查验其《中国商品条码系统成员证书》的有效性，避免因销售使用假冒、伪造商品条码的商品给自己带来经济损失。

2.4 加强对条码技术应用的宣传

要想让商品条码知识深入人心，那么就要加大宣传力度，利用各种媒体广泛宣传条码知识。很多商品条码目前存在的问题皆起源于人们对于条码的重要性认识存在不足。条码往往附着在商品的外包装上面，因此只需要稍加宣传，人们就可以注意到商品条码。当今的宣传方式众多，可以通过电视、网络、报纸、广播等多种媒介来向人们宣传条码知识，引起他们的重视。可以在人流量大的商场里面开辟广告栏利用通俗易懂漫画或者生动形象的小视频等来宣传商品条码知识，那么人们在选购商品的同时也能够更加真实地了解到商品条码的相关知识。除此之外，教育部门也可以通过在大专院校的相关课程中加入一定的条码技术课程，并培育相关的专业人才。条码知识其实并不难，只要采用合理的方式，群众一定能够了解到商品条码的相关知识。在商品条码知识得到了广泛的普及之后，相信消费者在购买商品的同时也会关注到每个商品的条码，那么无疑对于企业也将起到一定的监督作用，形成一个良性循环，进而促进商品条码行业的良性发展。

商品条码给企业带来的各种好处与便利是不容忽视的。商品条码作为商品的“身份证”，已被广泛运用于商业、工业生产过程控制、仓储、运输、医疗卫生、图书管理等领域，并为企业减少了大量的人力物力，30年来，我国的条码技术应用以及商业现代化建设得到飞速的发展。综上所述，商品条码技术是提升我国企业自动化水平极其重要的方式，对于商品流通业具有非常重要的价值，因此正视商品条码在应用过程存在的问题，采用切实可行的对策，加强企业与条码管理部门之间的沟通，加强宣传力度提高全民条码知识的普及率，使企业能够规范使用商品条码。未来，条码技术将在物流配送、电子商务等国民经济和社会发展的各个行业得到广泛的应用，并将为我国的国民经济发展做出贡献。

3 结语

综上所述，条码技术是我国产业信息化的一个重要组成部分，所以，商品条码实际应用中，要加强对管理工作的规范化，提高相关企业对上商品条码质量的意识，完善好标准化、法制化的发展，使得企业能够可持续的发展下去。