协同育人视角下高校学生党支部组织力提升研究

文/严青

组织力是组织生命力的具体体现。党的十九大以来，以提升组织力为重点，突出政治功能，是党中央对基层组织建设的新目标、新定位、新要求。高校肩负着培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重任。高校学生党支部、团支部、班级是与学生学习、生活联系紧密的基层学生组织，三者都具有教育、管理和服务学生的多重功能。以学生党支部牵头带动团支部、班级协同形成育人合力，成为高校学生党支部建设积极努力的方向。

一、高校学生党支部组织力的内涵

所谓组织力，就是设计组织结构和配置组织资源的能力，是领导者带领执行团队高效履职以实现组织目标的能力[1]。高校学生党支部组织力与其职责和组织目标是密不可分的。根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中国共产党支部工作条例（试行）》，高校学生党支部的任务是保证监督党的教育方针能够贯彻落实，巩固马克思主义在高校意识形态领域的指导地位，加强思想政治引领，筑牢学生理想信念根基，落实立德树人根本任务，从而保证教学科研管理各项任务顺利完成。与教职工党支部不同，学生党支部要成为引领大学生刻苦学习、团结进步、健康成长的班级核心。这不仅是对高校学生党支部的职能定位，更是对高校学生党支部建设的目标要求，为新形势下提升学生党支部组织力，改进和加强党支部建设指明了方向。

根据学生党支部的职能定位，高校学生党支部组织力是指学生党支部依靠自身组织结构和资源，在立足工作职责，联系团结广大学生的过程中，在支部内进行教育、管理、监督党员，在支部外组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。具体表现为：政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、影响号召力、发展推动力以及自我革新力等[2]。高校学生党支部在组织职能和目标的牵引下，能否激发党支部成员力量，高效配置党支部资源，充分运用已有的组织和工作基础，指导带动团支部和班级积极建设与发展，是衡量其组织力强弱的重要标准。

二、高校学生党支部与团支部、班级协同的重要意义

高校学生党支部、团支部和班级在大学生思想政治教育和管理中发挥着重要作用，但三者的工作重点不同，党支部侧重于“思想育人”，团支部侧重于“实践育人”，班级侧重于“管理育人”[3]。建立党支部与团支部、班级三者协同育人工作机制，使得各组织之间有效实现优势互补、资源实现优化配置、工作效果的最大化，对做好高校学生党建工作和思想政治教育工作具有十分重要的意义。

（一）新时代党的建设的内在要求

新时代加强党的基层组织建设，要健全基层组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基层党组织的覆盖范围。高校学生党支部是党的“神经末梢”，是联系青年学生的纽带，其与团支部、班级协同发展，增加了党支部与团支部、班级的联系，扩大了党支部的工作覆盖面，创新党支部的工作方法，使党支部离学生更近，更加了解学生日常思想状况，更容易团结凝聚广大学生群众，更有利于党支部带领团支部、班级积极贯彻落实党的教育工作方针，进一步提升党支部在学生群体中的影响力和号召力。

（二）新时代高校办学治校的现实需要

习近平总书记在全国教育大会上指出：“我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。”其本质就是要坚持党对教育的全面领导，把党的领导贯穿于教育工作的各方面各环节。高校应大力推进大学治理体系和治理能力现代化，要全面统筹教育教学的各个领域，搭建起有效的协同联动机制，形成治理合力。高校学生党支部与团支部、班级协同既体现了党对教育的领导，也是推进大学治理体系和治理能力现代化的客观需要。

（三）新时代高校思想政治工作的必由之路

中共教育部党组在《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》中指出，高校思想政治工作质量提升要坚持协同联动，建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。加强和改进新时代高校思想政治工作，落实“三全育人”要求，关键在于发挥各类组织的育人纽带功能，使各组织同向同行，构建一体化育人体系。高校学生党支部与团支部、班级的协同联动，在统一思想、明确目标、创新形式、整合资源、科学管理、优质服务等方面，能够有效提升思想政治工作的亲和力、针对性和实效性。

三、协同育人视角下高校学生党支部组织力提升的对策

以协同为基础，统筹推进“党团班”思想建设协同、组织建设协同、活动开展协同、队伍建设协同、阵地建设协同和制度建设协同，进一步增强党支部的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、影响号召力、发展推动力和自我革新力，切实推动党支部组织力的提升。

（一）在党团班思想建设协同中提升学生党支部政治领导力

强大的政治领导力源于坚定正确的政治信仰和理想信念。党支部的政治领导力来源于内部成员的信仰信念。因此，党支部要带领团支部、班级开展日常性的理论教育，引导青年学生不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，牢固树立和正确的世界观、人生观、价值观，让青年学生有清醒的认知自觉，树立“德智体美劳”全面发展意识，凝聚青年学生紧密团结在党组织周围。

（二）在党团班组织建设协同中提升学生党支部组织覆盖力

提升党支部组织覆盖力，就是要推动党支部有效嵌入到各类学生基层组织中，保证党支部工作有效覆盖各类学生群体中。目前，高校团支部基本建设在班级中，“党团班”组织建设协同，需要科学设置党支部。基于高年级班级学生党员人数较多的情况，可将党支部建设在班上；对于低年级班级党员人数较少的情况，可将党支部建设在年级上或者依托专业建立党支部；对于没有党员的班级，也应设立党员联系负责人。加强党支部工作覆盖力，真正使支部成为教育党员的学校、团结学生的核心、攻坚克难的堡垒。

（三）在党团班活动开展协同中提升学生党支部群众凝聚力

提升学生党支部群众凝聚力，就是要使党支部深深植根于学生基层组织和广大学生的心中。高校学生党支部需要引导团支部、班级经常性开展学生思想调研工作，把握学生的兴趣点和困惑点，整合力量和资源，创新形式，用学生喜闻乐见的话语体系，联合开展有益于学生思想认识、知识提高、能力发展、身心健康的学习教育和校园文化活动，着力解决学生在学习成长过程中的困难和问题，扎实做好服务学生的工作，切实维护学生权益。

（四）在党团班队伍建设协同中提升学生党支部影响号召力

党支部的影响号召力是指其对各类组织和群体的动员能力。党支部影响号召力的强弱关键在于支委会成员素质能力水平的高低。学生党支部在与团支部、班级协同育人过程中，应注重对三个组织班子成员素质能力方面的提升，分阶段、分职位进行业务培训，多平台、多机会进行实践锻炼，以班子成员的以身作则、科学带领和高效执行，激发全部学生的积极性、主动性和热情，使班子成员成为学生信服的主心骨，吸引学生自觉向党支部靠拢，积极响应党支部的号召。

（五）在党团班阵地建设协同中提升学生党支部发展推动力

提升高校学生党支部的发展推动力，就是要求党支部工作围绕中心推进工作。学生党支部要指导团支部、班级工作推动学生思想政治教育工作和教育教学工作，通过建立党团班工作室、设立谈心谈话间、组建公寓学习角、设置党员示范岗、开展学霸讲堂、优秀党员论坛、科创沙龙、建立社会实践、志愿服务基地、搭建网络教育平台等，加强“党团班”阵地建设，为“党团班”开展主题教育、学业帮扶、经验分享等提供平台，在学生群体中营造浓郁的向上向善的学风氛围，引导广大学生努力提升自身的素质能力和专业技能。

（六）在党团班制度建设协同中提升学生党支部自我革新力

提升学生党支部的自我革新力，就是要着力解决自身建设中所存在的突出问题。习近平总书记强调：“从严治党靠教育，也要靠制度，二者一柔一刚，要同向发力、同时发力。”因此，学生党支部、团支部和班级既要认真落实“三会一课”、组织生活、民主评议、班级管理等基本制度，认真开展批评与自我批评，也要结合实际工作情况，制定相应的协同工作制度、量化考核制度、奖惩制度、监督制度等，以制度规范工作程序、重构工作思维，充分发挥制度建设的效能。

四、结语

在高校学生党支部与团支部、班级协同育人体系中，突出党支部引领作用，实现党的基层组织和工作全面覆盖，有利于提升学生党支部的组织力，发挥高校基层学生组织育人优势和功能，既实现了学生党建带领团建、促进班建的目标，又推进了各项工作改革和创新，形成了互促共赢的育人合力。