油田工程造价预结算审核的策略

张 锐 大庆油田第七采油厂

工程造价工作的主要内容为以工程项目建设标准、规模、功能及技术要求为根据，对其中的经济投入进行核算，并实施预结算审核工作，属于开展工程造价管理工作科学且重要的工作手段。油田工程相关工作的专业性相对较强，导致成本过高，严重限制了施工的顺利开展，基于此进行工程造价的预结算审核，可以实现对于项目质量的有效控制，更是能够推动油田工程建设工作的有效发展。

一、工程预结算工作内容

(一)施工量审核

在工程预算和结算两个方面，工程量审核均可作为其重要基础，且其中的资源配置、材料选购等相关工作，必须经过工程量审核并确认之后方可开展工作。在此过程中，审核工作人员应以施工设计方案及图纸共同作为依据，开展科学合理的审核工作，且要求审核工作人员务必对计量范围进行合理区分，明确规划不同施工系统，对于各个工作系统，还需对相应的工作范围和工作量进行明确。另外，在工程建设基础方面和室外设施基础方面，审核人员均应予以充分重视，若设计方案中出现变更情况，应及时进行核对[1]。

(二)定额设置

实施工程造价预结算时，应以定额标准为基础开展审核工作。对于油田工程施工来说，多项审核办法均可应用于其中，所以相关人员应根据自身实际情况，选择最适合该工程的审核方法，以提升工作效率和审核工作的准确性。

二、油田工程造价预结算审核工作开展方法

(一)全面审核法

对全面审核法进行应用，需要将预算书内容作为标准，同时结合项目设计图，并完全按照工作流程开展工作，以保障工作顺利，并针对预算中包含的全部工程量定额套用标准实施检查及核定工作，保障设计方案与实际工作情况相适应，同时为后续工作的顺利开展提供保障。使用全面审核法，也就是重新编制施工图预算，开展审核工作时，审核对象则包括油田工程项目建设中的任何预算成本的使用规划。由此可见，全面审核法能够体现出准确度高、应用性强的特点，主要过程如下：根据施工图，审核人员计算工程量，对比和分析计算结果与计划工程量之间的差异性，并从差异性中了解工程项目实际情况，从而及时明确造价管理工作中的问题，以实现审核目的要求。审核过程中，要求各方面工作人员均能准确应用技术方法，严格遵守工作流程，保障审核工作的有效和真实，并对全面审核法的准确度充分凸显。但在此过程中，需要消耗大量时间、精力落实全面审核法，导致工作效率相对较低，若将其应用于大型的工程项目之中，或是工作时间有限，全面审核法的局限性便较为显著[2]。

(二)重点审核法

重点审核法主要应用于工程项目建设重点环节的工程造价审核工作之中，原因在于，重点环节通常涉及的工程原材料以及机械设备的使用量均相对较大，所以对于工程造价能够体现出更加显著的影响，例如在管道施工环节、混凝土结构施工环节以及钢结构施工环节等对重点审核法进行应用，可以更加有效的实现关键控制点的管理工作，同时切实提升审核的有效性。该方法具有工作过程简洁的特点，在大型工程项目之中应用频率较高，并且应用效果通常较好。

(三)预算通病审核法

根据既往大量的审核工作经验来看，在工程预算以及相应管理工作之中，通常易存在诸多共性问题，并导致成本控制工作的效果不理想。以此为基础，预结算审核工作针对以上诸多共性问题入手，实施具有针对性的预结算审核工作，以有效实现成本控制。一般来说，共性问题主要在以下几个方面存在：1.预算人员未对工程量进行准确计算；2.定额单价套用过程存在误差；3.预算重复项目设置误差。以上几个问题的存在将对审核工作整体造成不良影响，针对以上几个方面的问题实施深入的审核工作，有利于促使相关工作的效率得到提升，同时也更有利于相关工程成本的有效控制[3]。

(四)对比分析审核法

在网络信息技术不断发展的背景下，开展预结算审核工作时，工作人员可以通过网络技术对同行业同类型的工程项目资料进行汇总并查看，针对其中的建设工程、物料消耗、技术应用和造价等各方面的差异实施充分对比，将各个项目之间的差异性和统一性全面总结，分析出现差价的原因。与此同时，对于自身项目开展核查工作时，需要首先明确自身项目的预算制定中是否存在不良情况，同时确认管理工作中无不良情况，而若其中存在可能导致造价提高的情况，则应予以充分重视。另外，对于可以降低造价的举措，则应及时向相关人员提出建议，以促使项目成本得到进一步的有效控制。

(五)分组计算审核法

该方法的应用依据是审核项目模块中具有的关联性以及相似性，在开展工作的过程中，需要将油田工程划分成为分项工程，采用兵卒原理针对工作对象相邻的项目开展分项工审核工作，掌握其中的预结算准确性，开展组间对比工作，并以此为基础核定将要开展的审核工作。对这一审核方法进行应用，有利于促使审核工作效率得到提升，同时工作强度也能在一定程度上降低。

三、审核工作主要步骤

(一)准备阶段

为了提升预结算审核工作的有序性，需要完善准备工作，收集与造价相关的图纸以及合同等资料，并根据其中的内容对工程整体进行了解，确认开展审核工作需要针对的环节、模块，再制定审核工作计划，以保障审核工作的全面。

(二)选定审核方法

不同的油田项目各具特点，其规模造价、预决算等均各不相同，为了提升审核工作的准确性，必须以实际情况为基础，选择最为适合的审核方法，且应对需要进行审核的内容进行合理规划和明确认定，以提升审核工作的可行性。

(三)确定审核内容

第一，确定各工程项目计算范围，例如基础墙体、构件钢筋等各方面的外形、尺寸以及用量等；第二，明确各个项目中的费用范围；第三，核对“实际施工尺寸”以及“图纸规划尺寸”，并确认是否出现数据误差；第四，完善签证审核工作，确认签证真实性；第五，严格审核工程定额套用，需要针对工程之中的固定项目进行审核，例如项目名称及内容，严格审核应用频率较高的工程套用，若工作涉及到人力、材料、备费等费用，需要进行审核，原因在于以上三项在工程中占比较高，且控制难度较大，为了尽可能控制成本，也就需要实施严格的审核[4]。

(四)结束阶段

针对全部需要进行审核的内容，将其整理成为资料形式，并开展全面细致的校对工作，同时完善编制建设两方面单位之间的交流讨论，确认工程实际情况以及计划情况之间的对比，尽可能避免审核失误。

四、审核问题应对措施

(一)对管理制度进行完善

在开展工程项目建设工作的过程中，管理与造价审核二者之间关联密切，原因在于，对项目建设的管理工作进行完善处理时，需要首先对项目中各操作程序要求进行明确，同时确立责任主体，强化各工作环节的监管力度，尽可能地落实“执法必严”的思想方针，保障管理制度的完善，以提升预结算审核工作的有效性。

(二)对预结算审核进行合理编制

对于预结算审核工作，受到编制差异性和工作内容差异性的影响，审核编制时，必然需要将工程建设整体实际情况以及招标文件、合同内容共同作为基础，以合理开展编制工作，同时为了满足审核要求编制工作，需要通过审核来保障相关检查内容的准确性和真实性，同时，审核方法的选择，则应以实际情况为基础，促使工程质量提升和施工成本降低。

(三)对造价审核员工素质进行提升

任何工作之中，工作人员素质均可在一定程度上对工作质量、工作效率产生重要影响，预结算造价审核工作同样如此，审核工作人员的个人素质能够对审核结果产生决定性影响，如果审核过程中工作落实不完善，则必然影响审核工作的后续发展，并导致审核效果难以得到提升，所以必须对审核工作人员的个人素质予以充分重视，积极提升其综合素养，尽可能避免其于工作过程中出现违规操作情况，并根据相应的规则、制度对审核体系进行建立健全，同时合理调整人员结构，以保障人员的素质、能力可以有效满足造价控制工作需求[5]。

五、结语

对于油田工程的建设和开发来说，成本造价管理工作为企业经济效益的重要影响因素，而开展预结算审核工作，有利于强化成本控制工作的落实。在预结算审核工作之中，受到项目建设规模等多方面因素的影响，其工作内容必然存在差异。

因此，开展工作时还需根据项目自身特点，对合理的、合适的审核方法进行选择，以在能够保障审核有效性的同时，尽可能降低审核工作产生的影响，以切实发挥审核工作对于管理工作促进作用。