干部考核需破解“三道难题”

■汤润宇 严心洁

新时代干部考核工作的任务、内容和要求都发生了变化，同时也产生了考核指标简单趋同、考核方式单一陈旧、考核结果束之高阁等新情况、新问题。

优化考核指标，破解“考什么”的问题。干部的职位类别、层级特点、身份性质各异，工作性质和内容要求有别，必须根据实际设计考核指标。一方面应合理区分考核类型，以干部岗位职责和任务分工为基本依据，以德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现为基本内容，以干部完成日常工作、阶段性工作目标和“急难险重”等重难点工作情况为关注重点，统筹考虑工作完成的数量、质量、效率和效益，合理设置考核指标。另一方面，应合理划分层级，区分党政领导干部和一般干部、部门干部和基层干部，根据职务层级和岗位性质特点，明确考核个性化内容。

细化考核方式，破解“怎么考”的问题。干部队伍层级种类较多决定了考核方式不能“一刀切”。多主体评价干部。抓住管他的、他管的、他联系的、联系他的等几类对象，按照知情度、关联度、责任度等关系，合理确定评价权重。多渠道了解干部。坚持经常性、近距离、有原则地接触干部，重点观察干部在参加重大活动、承担急难险重任务和节假日等重要节点期间的表现。多侧面分析干部。从工作成绩中看效能、从民主测评中看口碑、从进退留转中看胸襟、从巡查巡视中看问题，从多个维度进行专项分析，并与考核的其他情况相互印证，考准考实干部。

强化结果运用，破解“如何用”的问题。考核必奖惩是平时考核工作的“生命线”，应建立完善相关制度。建立正反互补制度。激励和约束并重，奖勤罚懒、奖优罚劣，特别要加大为官不为惩治力度，真正做到赏罚分明。用好考核结果反馈制度。对考核中表现优秀的干部，在年度考核、干部使用、评先评优、教育培训中予以优先考虑，对发现的先进典型有重点地进行表彰宣传，营造良好的工作氛围。对考核发现的苗头性、倾向性问题，采取合适的方式向干部反馈，提出改正建议。对考核中表现较差的干部，取消各类年度评先评优资格，并视情形进行提醒函询诫勉。完善用好进出制度。对在政治意识、组织观念、廉洁自律等方面存在“硬伤”的干部，适时运用“能上能下”政策予以惩戒，推动工作作风的持续好转。