许延威 孙华磊
2022年北京冬奥会产生的可持续发展效益分析
许延威 孙华磊
(辽宁师范大学 体育学院,辽宁 大连 116029)
文章对我国2022年北京冬奥会在政治、经济、文化、社会等方面可能产生的可持续发展效益进行研究。认为,北京冬奥会的举办在政治上可以提高我国体育在国际上的影响力,促进体育制度改革;在经济上促进体育产业的可持续发展,促进冰雪产业多元化发展;在文化上促进中国传统文化对外传播,有助于振奋民族精神;在社会上能够推动体育的发展,有利于加快全民健身的全面化。
北京冬奥会;可持续发展;冰雪产业;效益
随着我国综合国力的提升,国民的生活水平和在国际上的影响力也日渐提高。2015年我国成功申办第24届冬奥会,北京冬奥会是继2008年北京夏奥运会后第二次在我国举办的奥运赛事,北京也成为现代奥林匹克运动史上迄今唯一一座既举办了夏季奥运会又举办冬季奥运会的城市,这次北京冬奥会的申办意味着我国的综合实力无论是经济因素、政治因素都提高了一个新的层次。文章从可持续发展角度对北京冬奥会可能带来的政治效益、经济效益、社会效益、文化效益、进行分析。
综合国力是衡量一个国家的发展水平和国家实力的重要指标,冬奥会的举办充分体现出我国综合国力的不断增强,也体现出我国国际影响力的提升。奥运会是世界上规模最大的综合性运动会,一个国家要承办奥运会需要消耗大量财力物力来建设,在这其中是存在一定风险的,如果经营良好可以促进举办国的发展,但如果经营不善则得不偿失。2008年我国举办的夏季奥运会是非常成功的,给当时的我国带来了巨大的效益,我们也合理的处理了奥运遗产等问题;在这些成就的背后我们为这次奥运会准备了七年,资金投入高达2800多亿元。除了我国,其他国家举办奥运会时也投入了巨额的资金,例如希腊和加拿大,他们在奥运会上投入的资金远远超出了原本的预算,最后奥运会成功举办了,而整个国家都陷入了巨大的债务压力中,加拿大政府甚至因为奥运会而还了三十年的债务。申办冬奥会可以看出我国综合国力的增长,国家有能力、有信心、有保障的举办此次冬奥会。奥运会是各个国家互相交流的一种方式,是国家对外展示形象的一个重要方式。举办冬季奥运会不仅仅能够推动中国经济、文化各方面快速的发展,更能向世界人民展示出中国社会的和谐稳定,进一步提高中国在世界上的影响力和世界人民的吸引力和亲和力[1]。
为保障2022年北京冬奥会的成功举办,党和政府给予高度支持,出台了一系列政策促进体育制度和冰雪运动的改革与发展。在中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于以2022年北京冬奥会为契机大力发展冰雪运动的意见》中提出要深化体制改革,推进全国性单项冰雪运动协会改革、实行跨界跨项选材、深化国家队训练和管理体制改革、改革冰雪赛事管理体制等等。国家体育总局颁布的关于《北京冬奥会跨界跨项选材激励政策》的通知运用激励性政策工具来鼓励和引导各方力量积极为国家输送高质量的冬季项目人才,政策改变了传统的运动员选材模式,创新了思路,扩宽了渠道,打破了限制。在学校体育方面,教育部发布的《关于开展全国青少年校园冰雪运动特色学校及北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校遴选工作》和教育部等四部委印发的《关于加快推进全国青少年冰雪运动进校园的指导意见》等政策,充分利用了举办2022年北京冬奥会这一重大机遇,促进广大青少年参与校园冰雪运动,形成具有中国特色的冰雪运动教学模式,推动学校体育的发展和建设。众多政策的出台一方面是为了保障北京冬奥会的成功举办,另一方面也是利用冬奥会这一契机促进我国体育制度在备战体制、运动员选材、学校体育、体育管理等方面上的改革,但是资金利用不合理、系统管理封闭、体育运动发展不平衡、目标不明确、管办不分等问题[2]依然存在。利用举办北京冬奥会的契机,促进体育制度改革,保证相关部门的职权和职能更高效的运转。通过完善体育制度能够使我国体育发展更健康、更具有活力。只有通过制度创新,才能促使竞技体育理论研究与时俱进并作用于实践操作,从而不断满足竞技体育市场化改革的动态需求[3]。
举办2022年北京冬奥会能够为我国体育产业带来发展的机遇。现阶段我国的体育产业发展不均衡、体育俱乐部发展水平参差不齐、市场不规范、高端设备产品层次低、基础设施建设不完整等问题阻碍了我国体育产业的健康发展。北京冬奥会的举办是一个促进我国体育产业发展的重大机遇[4]。目前我国冰雪产业发展水平较低、基础设施不健全,高端机器设备大都是国外垄断,如滑雪场的缆车、高端的滑雪用具都是国外产品,而我国能生产冰刀鞋的厂家较多,但是质量水平同国外厂家相比还存在差距[5]。北京冬奥会的举办是国内冰雪企业发展良好契机,在此期间创造出自己的核心品牌,使之在国际市场占有一席之地。冬奥会将会迅速的推进我国冰雪产业的发展,兴建一批复合型冰雪旅游基地和冰雪运动中心,能够带动产业的发展[6],促进产业结构合理,带动居民消费,促进冰雪产业与地方相关产业深度融合以刺激产业更新。冬季运动项目是一种潮流文化,无论年龄大小都可以参与冰雪运动,通过北京冬奥会的举办,扩大中国冬季旅游市场,让冬季运动项目成为新的旅游项目。大力宣传冰雪体育运动的魅力使人们参与到冰雪运动中体验运动带来的快感,同时在参与运动时产生消费和租赁会产生经济关系。通过促进国民参与冰雪运动以带动旅游、冰雪运动、服务业、以及装备产业的增长。北京冬奥会为中国经济带来的长远利益远比筹办北京冬奥会所花费的资金多,充分说明了举办冬奥会促进我国经济增长。
目前我国冰雪产业发展处于起步阶段,加快冰雪产业快速发展,形成多元化的发展,要深化体育产业改革、整合冰雪资源、政府政策支持等。我国北方地区有资源能够开展冰雪运动的地域都会建设滑雪场设施,但是产业模式较为单一,和滑雪场配套的酒店、温泉等缺少,相关产业链配置不高,把滑雪市场和一些资源整合起来,比如将滑雪场与酒店、特色温泉结合,会吸引游客、扩大消费。将体育产业与科技结合起来,营造更好的体验感,,使游客们更好的参与滑雪运动。将冰雪产业和互联网结合起来,通过互联网在网络上售卖各种滑雪器材、门票以及宣传冰雪运动。企业公司也应利用好自媒体视频来宣传滑雪、温泉等特色一体化的产业模式,通过宣传来吸引国民参与冰雪运动,刺激消费。将冰雪产业与地方经济产业整合起来,通过促销以及捆绑的消费模式形成创新特色经营模式来促进地区产业和冰雪产业相结合的多元化发展。
一个国家的强盛离不开文化的支撑,中华优秀传统文化是中华民族重要的文化软实力,为中华民族的发展提供源源不断的精神动力。我国是一个具有优秀传统文化的国家,把优秀的传统文化传递给世界,让世界感受到一个历史悠久的大国具有的文化底蕴。2008年北京奥运会的成功举办,向世界展示了中国文化和中国精神。世界人民逐渐改善了对中国的看法,北京冬奥会的举办是再一次传播中国传统文化的机会[7]。随着中国国际地位的提高,世界对中国传统文化的认可度越来越高,中国优秀的传统文化已经走向世界,吸引了众多外国人来中国学习传统文化。中国优秀的传统文化是世界文明史上一颗闪耀的明珠,为世界文化增添了浓厚的色彩。冬奥会在北京举办会让世界更好的了解中国,了解中国优秀传统文化,促进了中国传统文化在世界的传播[8],这不仅仅能够彰显出国家软实力,还可以促进民族认同、凝聚人心、激发民族意志、改善社会诚信缺失、道德失范的状况,有助于维护社会的稳定与和谐。
2008年北京奥运会的举办极大的振奋了民族精神,通过举办奥运会使国民认识到国家强盛繁荣[9],促使国人的爱国思想提升到一个新的层次。民族精神是民族的生命力、创造力、凝聚力,是一个民族生存和发展的根基。2022年北京冬奥会的举办又是一次展现中国风貌、中国精神的重要机会。冬奥会的成功举办将使中国人民更加深刻的了解祖国的强大,让人民清楚的认识到民族精神的内涵,能够为中华民族的伟大复兴提供强大的精神动力。民族精神在任何时期都是一种独特的文化精神,是国家文化软实力的重要组成部分[10],能够提高国家的凝聚力,影响力和民族团结。
2008年北京奥运会的举办推动了我国群众体育、体育文化、体育产业的发展。在此期间的我国冰雪运动的发展也得益于北京奥运会的举办,为冰雪运动发展奠定了群众基础,北京冬奥会成功申办推动了冰雪项目在我国体育中的发展[11]。国家大力推动冰雪运动项目的发展,并在2018年提出《带动三亿人参与冰雪运动的实施纲要》。冬奥会的举办将推动我国冰雪体育运动文化的形成,吸引更多的体育运动者爱好参与到冰雪运动项目中,广大群众的参与也会直接促进冰雪运动项目的发展。北京冬季奥运会的举办将会推动我国体育走向一个新的层次,体育人口增多、体育产业快速发展、冰雪运动文化形成等等。北京冬奥会的成功申办,国家制定了北冰南扩的冰雪战略,南方一些经济实力雄厚的城市也开始建设滑雪场、冰上运动中心等冰雪运动项目,使生活在南方的人们体验到冰雪运动的乐趣。基于冬奥会的筹备而进行一系列冰雪运动的宣传和设施建设,加快了冰雪运动的发展[12]。
北京奥运会为我国群众体育的发展奠定了基础,加快了我国全民健身发展的进程也促使人们逐渐形成终身体育的习惯。冬奥会的成功申办使全国上下掀起开展冰雪运动的浪潮,与冰雪项目相关的运动项目也逐渐走进人民的视线中,有助于推动全民健身的发展,并且给群众体育带来积极的影响。据统计,2018-2019年雪季,崇礼七大滑雪场游客突破百万人次,同比增长25.9%,标志着滑雪场在北京冬奥会的带动下进入了新的阶段,表明着在冬奥会的影响下国民参与冰雪运动项目的人数大大增加。北京冬奥会的举办将会促进建设更多的冬季运动项目场地,国民参与冰雪运动的机会更多。冬奥会的举办推动冰雪运动走进校园,目前我国东北地区气候条件合适的中小学都开设滑冰课的课程,使学生在适龄年级接触到冰雪运动,对学生运动习惯的形成起到积极作用,有益于学生的身心健康,带动学校体育的发展。青少年在适龄的年纪学习冰雪运动的项目能够打下坚实的专业技能基础。在青少年进行滑雪、滑冰等项目时发现极具天赋的运动人才,也能保障我国优秀后备竞技人才的供给。群众体育是竞技体育的基石,竞技体育运动取得成绩是群众体育发展到一定水平,竞技体育运动取得成绩又会促进群众体育的发展[13]。奥运会的举办能增强人们的健身意识[14],会促进体育基础设施的建设,提高大众对体育活动的参与度,使我国体育人口增加,加入到全民健身的热潮中[15],增强体质、增进健康,提高人们的生活水平。
北京冬奥会的理念是“以运动员为中心、可持续发展、节俭办赛”,冬奥会在场馆建设和选择地点都是遵循着可持续发展理念,比如国家速滑馆的“冰丝带”采用全冰面设计、水立方克服“水转冰”技术难题成为冰立方,以及利用老首钢园区建设单板滑雪大跳台场地,把有效的资源合理的利用起来,这都体现出可持续办奥的理念。冬奥会结束后场馆设施对外开放,北京冬奥会深刻贯彻冬奥会可持续理念,注重场馆赛后利用,与当地发展长期目标契合。北京冬奥会城市的地域优势和双奥的影响会对周边城市体育文化和体育产业带来积极的影响,以崇礼为例,在北京协同张家口申办奥运会之后,崇礼在冰雪上的资源使其发展迅速成为国内知名的旅游胜地,吸引了大批游客。冬奥会场馆建设的规模化会吸引更多的游客参与到冰雪运动中,冬奥会秉承“可持续发展”理念也会一直为人们所坚持。
北京冬奥会的举办会从多个方面给我国带来可持续发展的效益:(1)从政治上看,对外向世界展示出我国的综合国力、提高国际影响力,对内能够促进体育管理制度的改革,优化管理模式,管理体系。凝聚民族精神,更加的热爱祖国,拥护党的领导。(2)从经济上看,冬奥会带动相关冰雪产业链的形成,促进了冰雪体育产业和旅游业的快速发展,而且在场馆利用方面,即使在奥运会结束之后也会更加合理的利用场馆,并且在奥运结束之后带来持续的经济效益,供大众积极参与体育锻炼,成为体育经济新的增长点。(3)从文化上看,我国的体育运动形成较早,体育文化在世界文化中是必不可缺的,同样在我国,体育文化一直具有很高的地位,为我国外交的发展和提高综合国力以及国际影响力做出了巨大贡献,为我国迈向世界强国贡献了强大的力量。(4)从社会上看,北京冬奥会带动了经济的发展,促进了大众的就业,同时完善了基础设施的建设,推动了群众体育的发展,促进了全民健身和终身体育意识的形成,增强了人们环保的意识。综上所述,北京冬奥会为我国带来的效益不是单一,而是多元化、综合性的效益,促进人民群众的意识转变,为我国迈向体育强国注入新的动力。
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An Analysis of Sustainable Development Benefits Generated by 2022 Beijing Winter Olympic Games
XU Yanwei, etal.
(Liaoning Normal University, Dalian 116029, Liaoning, China)
许延威(1971—),博士,教授,研究方向:体育人文社会学。