地质灾害治理工程中的成本管理分析

（河南省地矿建设工程（集团）有限公司，郑州 450000）

0 引言

地质灾害对国家经济的发展影响很大，且防治工作存在较大的难度。新时期地质灾害治理工程中应树立以人为本的理念，落实政策推广工作，充分结合业务的落实，做好资金的投入，同时在工程的成本控制和管理方面提升水平。

1 成本管理现状和存在问题

1.1 成本管理认知不足

成本管理是一项全局工作，需要全员参与，做好系统性的工程适配，是技术和经济，理论和实践的结合。但结合项目来看，特别是在地勘施工企业成本管理中，存在信息流不能有效流转、技术和经济脱节、理论和实践没有办法融合的现象，这对成本管理是十分不利的，也会使其观念落实方面存在很多制约。比如，技术人员提供的施工方案虽然能够满足相关要求，符合设计的适配，不过从经济角度考量却不是最优的，严重制约企业的利润增长，也会使其发展存在很多不利因素。又如，技术人员所提出的技术方案表面上是可以操作的，可是局部上却会增加整体的成本，这是技术和经济结合不紧密导致的。

1.2 成本预测滞后

当前许多地勘企业施工过程中，特别是在投标阶段，仍然是由公司经营部门按照政府的规定适配相关工作，无论是在预算的定额、项目成本预测方面还是在直接计算项目投标方面，对整体的成本关注都存在平均化粗略化的问题，即使项目中标，整体上的成本重新估算，也没有办法详细对每一个项目给出相关确定比率。

1.3 考评机制不完善

在很多项目推进过程中，地勘施工企业考评机制相对比较落后。在权力和责任的划分方面存在不对称的问题，加之制度的不健全以及奖惩存在错误的设计，导致其难以落实。

2 项目的成本控制管理措施

2.1 做好细节处理

在勘察阶段的成本控制，应做好相应的细节处理。勘察阶段，整体目的在于查明地质灾害的成因和特点，此外，需要对其稳定状况做出相关计算和预测，对今后的发展趋势给出相应结论，进而辅助企业选择最优的治理方案，提供相关决策依据。地质灾害勘察不同于岩土工程勘察。包含地形测量、地质测绘、钻探、物探实验等。基于此，地勘企业在规模、形态、结构特征等关键数据的计算上更加合理。以笔者从事过的P 地区滑坡勘查项目为例，在细节处理方面，分解为地形测绘、地质测量、钻探、岩矿分析等，每个细节都由专业人员负责。

2.2 做好设计成本控制

勘察工作完成后，需要充分地结合设计工作，在了解实际情况的基础之上，提出可操作的具有对比性的方案。在方案的设计基础上选择最优方案，作为初步的设计结论。在此基础上，再做细节上的优选，以分项工程设计、工程布置等作为具体切入点，在多项保证下，推进整体工作的完成，使方案的设计能够指导实践的落实。在具体的操作过程中，应当有效控制工程成本，在明确工程功能的前提下，充分发挥出设计者和实际落实者的创造精神。特别是在调研阶段，要结合各类的实现目的，在方案的设计保障下，做好价值分析，从中选取合理的、成本相对低的最优方案。以笔者所从事的项目为例，在设计阶段必须要在把控细节的基础上严格遵守各项技术要求，就设计前期准备、崩塌（危岩体）、滑坡、泥石流、采空等专业问题，做出独特设计，根据地区特点为接下来的工作打下基础。

此外，在建筑材料的质量方面也应当予以保证。只有这样，才可以使工程的质量能够满足实际的需求。对于落实者而言，应当尽量满足设计的要求，在此基础上选择那些质量过关、价格相对较低的材料，提升其性价比，保证整体的利润。在具体的业务落实方面，要做好相关勘察报告，努力提升结论的可靠性。此外，在具体业务的落实过程中，也会涉及很多材料力学、结构力学等理论，需要邀请专业的人士共同商议，只有这样，才能保证实际的设计是符合理论标准的。在具体的使用功能方面也需要做好细节处理。比如，名胜风景区及人口聚集区更需要注意细节问题。

2.3 做好投标成本控制

对于投标阶段的成本管理需要充分结合成本预算作为基础，确定具体的价格。成本测算是系统性的工作也是全面性的工作，需要专业人士的参与，也需要充分结合现场实际情况、特点以及流程等，选取合适的技术保障措施。在此基础上，组织好相关工作，以合理的配置结构、人员搭配等满足实际的需求。也需要根据工程与驻地的远近有效调配人力资源和物理资源，在此基础上充分地设计成本，关注与之相关的细节，只有这样，才可以做好相关保障工作。在具体案例中要严格按照实际要求做好相关工作，在投标人须知项目中，要对工程名称、参与人、质量问题、招标范围等做出明确规范，对材料、价格、工程编制依据等做出直接的说明。在投标须知方面，需要严格按照实际业务情况设计，包括专业保障和资金方面的问题等。在招标要求方面，需要对包工、包料、包工期、包质量、包安全等问题做出明确说明，落实好各项责任和义务，给接下来的工作打下坚实的基础。

2.4 做好施工阶段成本控制

一是保障施工组织方案的落实。施工阶段的成本控制可以看作相对比较复杂而全面的过程，需要从本质上解决成本控制的问题。最初需要有稳定的项目组织管理，在此基础上，将成本控制思想真正落到实处，深入人心，每个人都能积极参与，给成本控制工作助力。在实际业务推进过程中，也应当积极地发现问题、解决问题。二是做好质量和工期管理。在施工过程中应当严格把握质量关，尽量避免返工的现象，消除质量问题，做到绝对的合格，这对整体的人力、物力、财力节约都具有很好的帮助作用，也可以避免材料浪费和工程成本的提高。在实际的业务推进过程中，应当由生产班组和专业人士做好相应监督工作，使得奖惩措施能够真正落到实处，调动积极性。

2.5 做好结算阶段成本控制

要对工程结算阶段成本管理做好相关的设计和处理，包括工程验收后的结算款、工程款回收工作，也需要对整体的技术资料做好相应的收集，为接下来的工作打下坚实的基础，给出明确的指导。尤其是针对此次工程成本管理中存在的问题进行全方位分析，从而保障其中存在的问题不会再次发生在其他工程中。要有效分析，总结成本管理的方案。除此之外，在整个工程的成本管理中还需要明确债权债务关系，由专人负责业务联系，尽快回收资金，保证企业的利润。