新时代基层思想政治工作的突出问题及应对建议

文/吉首市劳动人事争议仲裁院 陈平

我国自古以来就是农业大国，基层群众的文化程度普遍不高，因此破解新时代基层思想政治工作难题势在必行且责任重大、意义深远。

一、新时代基层思想政治工作存在的突出问题

（一）思想意识不够，基层思政工作动员难。首先，基层群众思想意识障碍没有得到及时消除。当前，随时中国特色社会主义进入新时代，我国发展正处于两个一百年奋斗目标的历史交汇期，新农村建设取得了日新月异的变化，现又紧锣密鼓地奋力开创乡村振兴新局面，但我们基层主抓经济建设，容易忽视思想政治工作的重要性，从而导致基层经济指数和指标虽然得到了快速提升，但基层群众思想意识障碍没有及时消除，成为阻碍基层经济持续稳定增长中无形的拦路石。其次，个别思想政治工作者缺乏使命感和责任感。因责任心不强导致缺乏上进心，搪塞敷衍、忙于应付、得过且过，不仅形成了基层思想政治工作的被动局面，而且还造成了不良影响。另外，少数基层存在重经济指标而轻政治思想理论学习的现象，在主观上没能深刻认识到理论学习的重要性和必要性，总是强调客观原因，打着发展优先的旗号，以工作任务重、压力大等冠冕堂皇的理由推脱，学习缺乏主动性，就是上级组织安排的学习培训也是被动接受应付了事，不能把学习培训与工作实践相结合，无法做到学以致用。

（二）群众发动不够，基层思政工作深入难。群众的支持是我们一切工作发展的前提和基础，要把人民拥护、赞成、高兴和答应与否作为衡量一切工作得失的根本标准。没有人民群众的认可和大力支持，一切都终将是空中楼阁。而当前基层“留守儿童”“空巢妇孺”占比较大。特别是留守儿童思想发展尚未定型，缺乏是非判断能力，加上远离父母、疏于监管，容易受蒙蔽和教唆而干出格的事，甚至误入歧途，基层被动平添了费力不讨好的监管苦差事。而老年人思想故步自封，难以接受新观念和新事物，教化难、时效长、成效慢。基层如不能有效地发动和带动群众开展思想政治工作，就会使得基层思想政治建设始终停留在表面难以深入。此外，基层思政工作对广大群众最关心的社会焦点和热点问题关注较少，难以提高基层群众的认可度、参与度和满意度，不利于基层思想政治工作的有效开展。

（三）自主创新不够，基层思政工作推动难。随着数字化程度的提升和多媒体的飞速发展及新媒体与5G时代的到来，党中央对新时代基层思想政治建设更加重视并提出了新的更高要求，而基层思想政治工作缺乏创新，仍停留在原始阶段，方式单调，还以贴标语、开大会等宣传方式为主，这不仅使得基层思想政治工作缺乏主动性和趣味性，而且难以调动群众的积极性和自觉性，还影响了基层思想政治工作的深入推进和持续发展。长久以来，基层思想政治工作始终缺乏新意。首先是观念陈旧，不能够有效地促进基层思想政治工作者与广大群众的情感共鸣；其次是缺乏创新，不讲方法，流于形式，死板单一，没有新意，毫无后劲，导致基层思想政治工作毫无生机，总体成效必然大打折扣。

（四）投入鼓励不够，基层思政工作保障难。投入和鼓励是工作持续前进的源泉和保障。一方面，人力、财力等客观因素的制约，导致了基层思想政治工作保障难。新时代基层思想政治工作因为人员少、资金少、指导少，从而使思想政治工作仅停留在表面，难以顺利展开，得不到应有的保障；另一方面，明显的区域差别也造成了基层思想政治工作保障难。各基层思想政治工作者对涉及切身利益的敏感事项都非常重视，能够严格按照程序标准议事决策，但在带动全面建设方面普遍研究不深入，解决问题难奏效，决议执行不到底，而且区域差别大。同时，部分基层思想政治工作者等靠思想严重，缺乏自主创新和探索奋进的意识，开展工作只会听凭上级部署，处理问题只能依靠上级意见，存在落实决策迟缓、不敢直面问题、害怕急难险重、没有担当、避难就易等问题。

二、新时代基层思想政治工作建设的应对建议

（一）因势利导，强化基层思想政治意识。党的十九大报告强调：中国特色社会主义政治发展道路是团结亿万人民共同奋斗的正确道路，我们一定要坚定不移地沿着这条道路奋勇前进。基层群众思想意识障碍已成为该道路上的拦路石。这既是挑战，也是机遇，要求我们必须因势利导，循序渐进，直面困难并千方百计克服困难，挑战并完成基层思想政治工作任务，力争打开工作局面，推进工作深入发展。一是加强思想政治理论知识和政策法规的学习，采取多形式多渠道“加强‘三观’和‘三德’教育”，不断提高政治觉悟和理论水平。二是加大对基层党员干部的思想政治教育的力度，要强化担当、提高政治站位，要让每一名基层党员干部认识到思想政治工作的必要性和重要性，不断强化意识，增强积极性和自觉性。三是加大对广大基层群众思想政治宣传的力度，可以开展群众喜闻乐见、寓教于乐、形式多样的宣传教育活动，要让思想政治宣传家喻户晓、入脑入心。此外，必须坚持因地制宜开展思想政治工作，强化主体责任，拓展工作思路，紧紧围绕乡村振兴和文明创建，精心设计和组织开展有影响的新时代文明实践活动，让大家在自觉效仿、学习楷模的过程中传播正能量，在潜移默化的活动中受到教育并积极树立良好的社会风尚。

（二）以人为本，促进干群鱼水关系紧密联系。基层思想政治工作说到底就是做群众的工作，应当坚持人民立场，以人为本，走群众路线，始终保持与人民群众的血肉联系。相反，如果离开了群众的思想政治工作，将是无源之水，无本之木。基层应当有效地发动和带动群众开展思想政治工作，并与家庭和社会相结合，不仅社会反响良好，而且潜移默化的后劲足且不可估量。只有及时有效地解决好群众最关心、最急切的民生福祉问题，进一步促进干群鱼水关系，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，这才能将基层思想政治工作落到实处，才符合习近平新时代中国特色社会主义思想体系中的以人民为中心的发展思想和创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念的客观要求。整体的提升无不源于个体的完善，作为新时代的基层思想政治工作者，必须提升政治站位，加强思想政治理论修养。首先，作为倡导者，应当以身作则、率先垂范，进一步强化对政治思想工作的认知与理解，努力打造良好的氛围；其次，作为执行者，要强化专业知识，精通专业技能，熟悉政策法规，切实履职尽责，及时掌握信息，全面了解基层思想动态与学习状况，提前预防，力争做到防患于未然。

（三）开拓创新，完善基层思政工作机制。一是推行容错机制，鼓励创新干事，“不打棍子、不扣帽子”，营造人人争着创新、人人抢着干事的良好氛围。二是加大舆论导向，按照习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的要求用好载体，培养阵地意识，搭建宣传思想工作的平台。充分利用当代飞速发展的多媒体和新媒体优势，利用微信、微博、抖音等现代互联网平台来助推基层思想政治工作，迎接并开创5G时代基层思想政治工作新局面。三是实行同步考核，将基层思想政治工作纳入中心工作常抓不懈，与中心工作同重视、同研究、同部署、同考核，从而提升单位内部的凝聚力、执行力和战斗力。四是完善创新机制，坚持多元化和多样化，调动思想政治工作者的积极性。随着“互联网+政务”的迅速发展，要求我们新时代思想政治工作者要善用网络思维，巧借互联网媒体，完善工作机制，更好地服务于广大群众并受其监督，让勇于创新、不拘一格的新时代基层思想政治精神成为时代标杆。

（四）多措并举，加强基层思政工作保障。新时代基层思想政治工作不仅任重而道远，时代要求和特性也不容迟延和耽搁。一是加大招才引智，通过吸纳青年力量科学改良基层人员结构，优先选拔政治素质好、文化水平高、工作能力强、业务水平高、实践经验丰富、开拓创新精神强的年轻干部，通过青年的活力与激情来激发和引领基层思想政治工作创新热潮。二是鼓励返乡创业。即鼓励和扶持返乡农民工回乡镇创业，带动当地群众乡村振兴奔小康，成为乡村振兴的生力军。三是加大思政投入，确保基层思想政治工作经费、人员和场所有保障，确保工作有条不紊和活动丰富多彩。四是加强队伍建设，积极创建一支知识化、专业化、年轻化的基层思想政治工作队伍，把关系人民福祉、关乎民族未来长远大计的生态文明建设放在突出地位，务必树立尊重、顺应和保护自然的生态文明理念，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。

总之，新时代基层思想政治工作任重而道远，要求基层思想政治工作者结合基层和乡村振兴的特性，与时俱进地进行创新和探索，积极构建新农村基层思想政治工作新发展格局并不断推向纵深。