新时代党支部工作抓手探析

文/武丽

党的十八大以来，中共中央全面加强了党的领导和党的建设，开展了系列教育实践活动和反腐败斗争，党风、政风和社会风气得到极大改善，获得人民群众的一致好评，中国特色社会主义进入新时代。面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局，对党的建设提出了更高要求。党的十九大明确提出，“坚持党对一切工作的领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”

一、提高政治站位

一段时间以来，一些地方和领域的基层党组织在工作中出现了一些不该有的问题和倾向，这些问题和倾向搅乱了党支部工作主线、损害了党的优良作风、破坏了党在党员和群众中的威信和地位，特别值得基层党组织在履职尽责中引以为戒，主要内容包括以下几个方面。

1.管党治党宽松。党内政治生活存在着不讲政治、不讲原则、不讲规矩的问题，存在着随意化、平淡化、娱乐化、庸俗化的现象，更有甚者搞团团伙伙、帮帮派派等。

2.党支部软弱涣散。基层党组织弱化、虚化、边缘化，活动和工作疲于应付、流于形式，活动内容和活动形式与中心工作和党员需求相脱节。

3.考核导向简单机械。个别基层党组织对支部工作管得过多过细，印发资料过多过滥，偏重“以工作痕迹资料”为重点对照评分标准进行检查考核，造成支部工作围绕考核转、考核跟着材料走的不正常现象。更有甚者，为营造某个APP“火热”局面，以“不合格党支部”相要挟强迫基层组织党员“点击新闻”。这些禁锢主义和形式主义做法，使得基层支部常常陷入被动和无奈状态，挫伤了基层组织和党员群众的积极性和创造力[1]。

面对这样的形势和要求，党支部要明确采取对应的措施，让党员干部在开展工作时既能满足上级的要求，也能调动自身的积极性。针对此，需要基层党组织明确目标，基层党支部明确抓手，把住重点，创新工作，发挥党支部的战斗堡垒作用。

二、认清新时代党支部应担当的责任使命

党的十九大审议通过的新修订的党章、2018年11月中央印发的《中国共产党支部工作条例》、2019年发布的《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》、2020年中共中央印发的《中国共产党基层组织选举工作条例》等，都以“把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬”为目标，立足实际从不同角度对加强基层党组织建设提出了更加明确的要求、更加清晰的工作标准和责任，把加强支部建设提到了一个新的高度。作为基层党支部和党务工作者，要以此为工作重点抓手，时刻牢记肩负的责任使命。

1.坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以政治建设为核心，推进支部建设达标升级。

2.牢记党赋予支部的基本任务，担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

3.明晰党支部所在领域特点，在村言村、在企言企、在社区言社区，坚持围绕中心、服务大局，把“提高凝聚力、增强向心力、实现战斗力”作为党组织工作的出发点和落脚点，以改革发展成果检验党组织的工作实效和战斗力水平，为基层群众提供坚强组织保证。

4.不断创新工作思维、工作模式、工作机制，坚持以效果为导向，扎实开展党支部活动，让支部成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的堡垒。

三、学习先进经验，把握新时代党支部工作的核心重点

近年来，无论是农村涌现出来的优秀党支部还是企业脱颖而出的优秀党支部，其明晰的工作宗旨、先进的工作理念和创新的工作思维，都给既有的支部工作模式以巨大冲击和震撼，对照学习中央的要求，让全体上下认清了新时代党的基层组织该做什么和如何做，如何才能使党的优良传统和作风在人民心目中永远保持强大生命力。对此，可采取的措施有以下几方面。

（一）时刻牢记党的宗旨

全心全意为人民服务是党的根本宗旨和初心。在履行职能推进工作中，要紧紧把住“为人民服务”这个核心和党建产业双强目标，围绕“巩固党的执政基础、增进群众福祉”为目标，时时把住“为群众解难题、为人民谋幸福”的工作主线。

在“增进群众福祉”方面，除了常规的各类建设美好家园举措、开展惠民形象工程外，组织要发起区域内各类党组织参加的帮助困难居民的“微梦想”助力活动，从而加强与群众间的联系。

在“为群众解难题”方面，要充分运用政策优势，为群众生产经营和社会生活打造美好环境、提供充分便利。要把党的工作优势内嵌到群众生产经营方面、用实实在在的措施鼓励区域内党组织开展丰富多彩的党建活动，以实际行动践行党的宗旨。

（二）搭建“红色天际线”

改革开放以来，中国经历了历史上最快的经济发展以及最为深刻的变迁，人口和劳动力从单一流动转变为全方位、多层次以及多元化的大规模流动是其中最主要的变化之一。许多地方出现了非公企业与驻区企事业单位交融、社区党组织、“两新”党组织与其他党组织并存、商务楼宇与居民小区集聚的区域。

如何把党的组织和工作无空白、无遗漏地推进到区域内各类组织、各类人群中去，同时把单位、行业和各领域党组织连接整合起来，使之成为一个有机整体、形成严密的组织体系？这是一个很重要的课题。对此，党组织可借用城市规划中天际线概念，将区域内所有楼宇空间高度、产业高度和党建高度按照设定的模型进行量化，据此形成新的楼宇高度，并绘制出“红色天际线”，在建设最具成都影响力的经济发展高地的同时，打造党建“红色天际线”，推进产社融合发展[2]。

党的十八大以来，全国很多地方都开展了诸如“双学双联双评”“双定双联双评”“双联双服双评”“双联双诺双评”等活动，核心是“支委联系党员，党员联系群众”和“评定支部、评定党员”活动。在开展“双联双评”基础上，根据形势发展和自身特点，创造性地拓展“双联双评”活动模式。成立诸如区域党建联盟、行业党建联盟、楼宇党建联盟，在不改变原有隶属关系和组织架构的前提下，以共同需求、共同利益和共同目标为纽带，以“共抓基层党建、共育先进文化、共同服务群众、共促区域发展、共建美好家园”为目的，加强与党建联盟各成员单位的走访对接和横向联动，以党建活动为切入点，大力实施共建项目，充分释放党建“外溢”效应，形成多元主体“聚合”态势，使党建活动同频共振齐头并进，探索基层治理新路径。

四、创新工作思维和方式，完善党支部工作抓手

根据党建工作的实践经验，要努力推进新时代党建工作创新提效，形成以下思路和措施。

（一）强化政治建设，提高党员教育效果

在党的建设总体布局中，政治建设是“灵魂”和“根基”，是管总、管根本的，对党的其他建设具有统领提携、纲举目张的作用。政治建设是做好支部建设的压舱石。具体地，一方面规范开展“三会一课”、主题党日活动和支部组织生活会，加强党员干部集中学习和集中教育；另一方面利用“学习强国”APP平台，扎实开展党员干部的自学和自我教育。

在活动开展中，为提高效果，可以发动支委委员和优秀党员来主讲和领学，尽量使用图片、漫画、视频制作赏心悦目的PPT来进行宣传，坚决摒弃“读文件、念报纸”的形式；同时，坚持对党员干部“学习强国”积分进行周通报和月度红黑榜展示，并要求少于规定积分的党员领讲一次党课，以达到强化政治学习的目的[3]。

（二）创新主题党日活动形式

传统的主题党日活动形式，或观看电影、或参观红色教育基地、或坐在一起读报纸。长此以往，党员参与积极性不高，效果不好。可以将“你比我猜、热词拼图、闯风险勇敢答”等游戏植入活动；可以把读书活动安排在室外或现场，让党建活动成为舒缓工作压力、添加工作动力的能量站；可以针对行业特性开展“党建+健康”活动，坚持每年举办一次爬山比赛、一次团队拓展训练，把关怀员工健康落在实处；又或采取“请进来、送出去”的方式，与结对子的党支部共同开展党建交流活动，让形式更加新颖。

（三）推行党员积分制度

根据参加支部活动和岗位履职情况，实行“党员个人申报、支部审核、党员大会认定”的方式确定党员得分，以积分高低作为年度评议党员的重要依据。在这样的制度下，发挥党员先进模范作用无比重要，岗位贡献和获得上级嘉奖成为重要得分项，履职不到位就无法被评为优秀共产党员。这种方式与支部开展的党员示范岗“亮身份”活动相结合，大大提升了党员发挥先锋模范的自觉性，让这项“党性教育成效的显示终端和落脚点”落到实处。

综上所述，新时代党支部工作要心系党的宗旨，牢记党的使命，用踏实的作风和创新的思维，针对支部所在区域和行业特点，探析新时代党支部工作的抓手，主动把党建工作融入主业工作中去思考谋划、去部署落实，持之以恒、永不松懈，以更好地创建基层党建工作的新天地。