事业单位档案管理工作规范化与标准化的推进路径

摘要：随着社会经济的不断发展，事业单位的发展也迎来了更多的机遇和挑战。档案管理工作是事业单位一项重要的基础性工作，是提高事业单位工作质量和工作效率的必要保障。进一步提升事业单位档案管理水平，全面加强信息服务供给能力是顺应时代发展的必然要求。目前，部分事业单位的档案管理模式已逐步落后于时代发展要求，需采取有效措施，进一步优化档案管理模式，提高档案管理质量，充分发挥其信息服务功能，更好服务社会经济发展。本文就事业单位档案管理工作规范化与标准化的推进路径展开探讨。

关键词：事业单位;档案管理;规范化;标准化;建设路径

引言

事业单位档案管理工作具有任务量大，文件时间跨度久，管理复杂程度高等特点就需要从新视角、新理念结合过往的经验和社会变化对事业单位档案管理工作进行新的探索，开辟新方法，满足利用需要，以便更好地推进事业单位的改革进程，促进社会的高速健康发展。

1事业单位档案管理存在的主要问题

1.1档案管理认识不足

档案管理对事业单位的运行起着重要的信息保障作用，可为单位决策提供历史依据和证明。然而，由于档案管理工作无法直接创造经济效益，很多单位领导乃至档案管理人员长期以来对档案工作存在认识不足的现象，认为档案工作就是抄录、保管等事务性工作，只要做到不丢失、不泄密，能在需要时调取查找档案资料就能完成工作需求。此外，单位对档案的重要性也未进行广泛宣传，造成多数人对档案工作缺乏基本的认知和了解。

1.2档案管理监管力度不够

事业单位中档案管理工作存在着轻视档案规范化与标准化建设的现象，在当下的事业单位职位结构中，大多数在岗人员的流动程度大，缺乏完整稳定的档案管理项目，再加上档案监管力度低下导致管理人员的文化程度落后，在很大程度上造成档案管理在岗职员无法固定，而且还存在档案监管工作杂乱无章，甚至存在档案监管人员对事业单位内部设定的档案管理与建设规则的认识不足，不能将单位设定的原则运用到监管的过程中。其次，档案标准化建设离不开对档案的收集、编写以及储存等环节，有些档案监管人员监管力度不能满足当下新时期的档案标准化与规范化建设的发展需要，进而造成监管人员在实际的档案标准化建设中出现低级错误。另外，事业单位暂时缺乏相对健全完善的档案搜索体系，导致监管人员在工作环境中不能保证规范化建设的效率与质量，也无法实现档案自身的使用价值，导致事业单位的发展进程缓慢。

1.3档案管理手段落后

随着信息化的逐步推进，现有档案已经可以形成电子文件形式来保管，这种保管形式文件不易被破坏，省时省力，安全性高，利于保存。但是由于许多领导对档案工作的忽视，不能保证必要的资金和设备投入，不能定期对从业人员进行信息技术的专业培训，这就使档案信息化建设进程大大受阻。

2事业单位档案规范化與标准化建设的可行策略

2.1重视档案监管的规范化与标准化

档案管理的规范化与标准化建设作为事业单位改革创新工作的重要组成部分，其质量高低将会对事业单位在社会发展中以及档案管理工作的开展中产生直接性的影响。档案管理规范化建设是促进事业单位可持续性发展的重要举措，在发展迅猛的环境之下，事业单位必须重视档案监管中标准化建设工作的重要性。首先，事业单位领导人员应该重视日常档案管理工作中标准化监管的要求，为其后的档案建设工作奠定夯实的基础;其次，注重资金与人力的投入，保障档案监管工作得到全方位有序运行，进而促进事业单位档案监管规范化与标准化建设

2.2适时改良档案管理信息化建设的具体方法

一个有效的档案管理信息化建设方案需要有正确的理论支撑和发展方向。这对档案管理未来的发展路线起指导作用，也有利于发挥出方案的最大作用。首要任务是深入认识和把握事业单位的发展状况，总结探索出事业单位的发展规律和特点，明确事业单位的基本需求，这有利于方案的进一步完善。其次，档案管理的各个部门要团结协作，通过实时交流和讨论完成对接工作，提高整个单位的工作效率和质量。更重要的是，在实施每一部计划前要做好充分的准备，提前规划好具体方案，并且针对可能出现的风险制定出相应的风险规避策略，进一步推动档案管理信息化建设的进程。

2.3规范完善档案管理机制

档案管理的烦琐性、复杂性决定了从业者必须持续优化完善档案管理机制，进行严格、有序的规范化管理。事业单位在档案日常管理过程中，一定要注重管理的流程化、规范化、制度化，及时制修订相关档案管理制度办法，明确纸质档案、电子档案各自的管理方式，从档案的收集、整理、归档、管理、利用等各环节对相关管理人员的操作提出具体要求，做好档案管理中间各环节的衔接，形成纸质档案、电子档案双重闭关管理。此外，在优化档案管理机制中应坚持以服务社会发展为导向的原则，树立档案“大数据”观，重点提升档案的“大服务”能力，避免档案闲置在库房，最大限度将非涉密档案进行数字化处理，并上传线上公之于众，供需要者随时阅览使用，以真正发挥档案的信息服务作用。

2.4加强档案管理人才队伍建设

档案从业人员综合素质的提高是以落实岗位职责、提升自身理论实践能综合考量的。在人才流失的时代，事业单位要想办法稳定人才，加强对档案从业人员的专业化培训，尤其是关于大数据、信息化管理的培训，减少档案从业人员兼职化，促进专岗专人专门化。档案人员也要重点提升自身的知识结构和实操经验，并不断对自身知识能力进行“充电”，建立踏实务实的工作态度，增强工作责任心，树立高尚的职业道德情操，使自身适应档案事业的发展需要，自身价值得以发挥。

结语

在档案规范化建设的实际工作当中，应该积极汲取经验，加快完善档案管理的标准化观念，对于目前事业单位档案管理工作中存在的问题进行及时的解决，进而实现事业单位档案规范化与标准化建设走向更高质量，全方位提升事业单位档案规范化建设的水平，为事业单位的长远发展奠定良好的基础。

参考文献

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作者简介：王安惠 出生年月：1975年4月 性别：女 民族：汉族 籍贯：常德市学历：大专 职称：（现目前的职称）助理经济师初级（2012年12月取得）研究方向：档案管理。