习近平：中国三个“决心不会变”

今年是中国加入世贸组织20周年。11月4日，在第四届进博会开幕式上，习近平提到三个“不会变”：中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。这向世界传递了怎样的信号？

开放带来进步，封闭必然落后。开放不会一马平川，而是机遇与挑战相伴，在曲折中前行。

“我们能不能做到既利用对外开放机遇而又不被腐蚀或吃掉？”2016年1月，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上，中共中央总书记习近平提出了很多人关心的一个问题。

在习近平看来，只要主动顺应世界发展潮流，不但能发展壮大自己，还可以引领世界发展潮流。

自2001年中国正式加入世界贸易组织（WTO），今年已是第20个年头。中国“入世”是中国开放进程中的大事件，掀起了中国对外开放的又一次浪潮。中国“入世”也是经济全球化进程中的大事件。20年间，中国的角色发生了重要转变，从全面融入经济全球化转向积极引领经济全球化。

中国创设了世界上第一个以进口为主题的国家级展会——中国国际进口博览会，今年已是第四届，这是国际贸易发展史上的一大创举，也是中国支持自由贸易和引领经济全球化的实际行动。

“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。中国推动更高水平开放的脚步不会停滞！中国推动建设开放型世界经济的脚步不会停滞！中国推动构建人类命运共同体的脚步不会停滞！”

“我们要以更加开放的心态和举措，共同把全球市场的蛋糕做大、把全球共享的机制做实、把全球合作的方式做活，共同把经济全球化动力搞得越大越好、阻力搞得越小越好。”

习近平多次在博览会开幕式上的主旨演讲中宣示中国主张，强调扩大开放，倡导合作共赢，呼吁携手共进。

东方之约，中国之诺。中国用实际行动体现责任与担当，推动各国共建创新包容的开放型世界经济，向着构建人类命运共同体目标不懈奋进。

习近平的三个“不会变”为世界注入强大信心

近代以来，工业革命给外部世界的生产力带来巨大变化。然而，腐朽堕落的清王朝统治者沉浸于“天朝上国”的迷梦，闭关锁国终致落后挨打，中华民族遭受空前劫难。

新中国成立后，面对西方世界的封锁，我们在相对封闭的环境中艰辛探索社会主义建设道路。十一届三中全会后，改革开放春潮奔涌，现代化建设阔步向前。

当今世界正经历百年未有之大变局。全球经济处于下行期，“蛋糕”不容易做大，甚至变小了，增长与分配、资本与劳动、效率与公平的矛盾加剧，发达国家和发展中国家都感受到压力和冲击。新冠肺炎疫情蔓延，全球公共卫生面临严重威胁。人类经历着史上罕见的多重危机。

形势复杂严峻，挑战前所未有。是否开放、为何开放、怎样开放，是考验各国决策者的一道“必答题”。

“现在的问题不是要不要对外开放，而是如何提高对外开放的质量和发展的内外联动性”“经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引导好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好惠及每个国家、每个民族”“我们要拆墙而不要筑墙，要开放而不要隔绝，要融合而不要脱钩”“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”……在很多场合，习近平都给出了明确答案。

2015年10月，十八届五中全会首次提出创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，开放成为重要组成部分。

“形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局”“主动参与和推动经济全球化进程，发展更高层次的开放型经济，不断壮大我国经济实力和综合国力”……在十九大报告中，习近平擘画了对外开放的宏伟蓝图。

“孤举者难起，众行者易趋。”新冠肺炎疫情阴霾未散，世界经济复苏前路坎坷，各国人民更需要同舟共济、共克时艰。

今年11月4日，习近平以视频方式出席第四届中国国际进口博览会开幕式并发表题为《让开放的春风温暖世界》的主旨演讲。习近平提到三个“不会变”：中国扩大高水平开放的决心不会变，同世界分享发展机遇的决心不会变，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展的决心不会变。

“中国愿同各国一道，共建开放型世界经济，让开放的春风温暖世界！”中国向世界张开怀抱。

截至2020年年底，中国已连续12年成为全球第二大进口市场，也是许多国家和地区的主要出口目的地。2021年1至9月，中国进口近2万亿美元，同比增长32.6%，规模创历史新高。世界贸易组织最新数据显示，上半年中国进口国际市场份额同比提升0.7个百分点，贡献了全球15%的进口增量。

2018至2020年，前三届进博会累计意向成交额约2016亿美元，为推动国际贸易增长和世界经济发展作出积极贡献。

近年来，中国开放的大门越开越大，同世界各国共享发展机遇。中国持续推动贸易和投资自由化、便利化，完善外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，依法保护外资企业合法权益，有序扩大服务业对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。

阿根廷国立罗萨里奥大学中国与阿根廷研究小组研究员罗米娜·苏达克表示，习近平主席的主张和中国的实际行动都表明，中国为加强多边主义、推动贸易便利化作出贡献，并为更加开放的世界经济赋能。

苏达克还表示，进博会是中国支持贸易自由化、经濟全球化和市场开放的生动例证，有助于增进贸易交流与合作，推动世界经济增长。

美国伊利诺伊理工大学教授哈伊里·图尔克强调，习近平主席呼吁共建开放合作的世界经济非常重要。很多国家经济受到新冠疫情严重冲击，中国再次举办进博会有助于这些国家增强对未来的信心。

中国加入WTO 20周年，已全面履行“入世”承诺

“火车一响，黄金万两。”一列列满载集装箱的中欧班列奔驰在亚欧大陆上。最新数据显示，中欧班列累计开行超4万列，打通73条运行线路，通达欧洲23个国家的170多个城市，运输货品达5万多种……

中欧班列兴起，是“一带一路”建设的重要成果，是新时代中国对外开放的纽带之一。8年来，100多个国家同中方签署了共建“一带一路”合作协议，中国的“朋友圈”越来越广。各方积极推进政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，启动大批务实合作、造福民众的项目，构建起全方位、复合型的互联互通伙伴关系。

“‘一带一路是大家携手前进的阳光大道，不是某一方的私家小路。所有感兴趣的国家都可以加入进来，共同参与、共同合作、共同受益。”习近平向世界发出邀请。

开放是当代中国的鲜明标识。

在全国设立21个自贸试验区，复制推广大量对外开放经验;设立世界上第一个以进口为主题的国家级展会——进博会;在海南设立举办消博会;推动在北京举办的服贸会快速发展壮大;降低外资准入门槛，“负面清单”越来越短;保护知识产权，推动《中华人民共和国外商投资法》和《优化营商环境条例》落地见效;正式加入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）;积极申请加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）……中国扩大开放的脚步从未停歇。

今年是中国加入世贸组织20周年。10月28日，商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文表示，中国已完全履行加入WTO时作出的承诺。WTO几任总干事及大部分WTO成员都对此给予充分肯定和普遍认可。

在积极对接WTO规则方面，王受文举例说，中国加入WTO后，需要修改相关法律、法规和政策使之符合WTO规则。为此，中央政府清理的法规和部门规章有2000多件，地方政府清理的地方性政策法规有19万多件，激发了市场和社会活力。

在开放市场方面，王受文介绍，中国“入世”时货物进口关税为15.3%，承诺加入WTO后降到9.8%，而目前中国进口关税总水平只有7.4%，低于所有发展中成员，接近发达成员水平。在服务领域，中国承诺在2007年开放9大类100个分部门，但实际开放接近120个分部门，“超过所作承诺”。

此外，在遵守规则方面，为加大对知识产权保护力度，中国在很多地方设立知识产权法院或法庭。中国还及时向WTO通报国内法规调整和实施情况等。

王受文还强调，针对WTO争端解决机制此前作出的对具体案件的裁决，中国均已严格执行，未出现一起因不接受裁决而被起诉方申请报复的情况。

针对一些成员认为中国没有很好地履行“入世”承诺的说法，王受文回应说，部分成员提出的关注或期待可能已超出WTO规定，比如要求中国履行一些高标准自贸协定中的规定，但实际上这与WTO要求相比，二者相差很大。“以超出的规定来说中国没有履行WTO义务，这是不合适的”。

20年来，中国不断扩大开放，激活了中国发展的澎湃春潮，也激活了世界经济的一池春水。更多境外市场主体选择用实际行动“加码中国”。2020年，中国实际使用外资1443.7亿美元，这个数字是1990年的约14倍。

中国拥有14亿多人口和4亿以上中等收入群体，每年进口商品和服务约2.5万亿美元，市场规模超大。

据美国有线电视新闻网报道，贝莱德公司、高盛公司、富达国际公司等国际知名金融机构最近都建议客户继续“买入中国”，增加投资。

中国要把发展主动权牢牢掌握在自己手中

扩大开放不等于放弃独立自主，中国要把发展主动权牢牢掌握在自己手中。

“坚持独立自主和对外开放相统一，建设更高水平开放型经济新体制”，面对新形势，十九届四中全会指明了方向。

“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，十九届五中全会作出了全面部署。

习近平指出，我们只有立足自身，把国内大循环畅通起来，努力练就百毒不侵、金刚不坏之身，才能任由国际风云变幻。

如今，中国已是世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值超过100万亿元。2020年全国货物进出口总额达46462.6亿美元。同年，中国对外直接投资1537.1亿美元，流量规模首次位居全球第一。

不久前，联合国项目事务署发布了农业机械长期采购资质招标项目，中联重科获得“长期供应商”资格，迈开“走出去”的关键一步，打破了国外品牌在该领域的长期垄断。

在世界经济舞台上，中国的占比越来越大，影响力“杠杠的”。现在，大到高铁列车、能源装备，小到智能手机、家用电器，中国制造、中国建造、中国创造，不仅服务国内市场，更受到全球市场欢迎。

最新数据显示，今年前三季度，全国货物贸易进出口达28.33万亿元人民币，进出口国际市场份额均有提升。其中，手機、家用电器、汽车、船舶等高附加值产品出口增势强劲。

2020年10月，在考察广东潮州三环（集团）股份有限公司时，习近平说：“历史总是螺旋式地上升。过去我们的开放是‘跟跑，现在我们的开放是要‘领跑，这是更高水平的开放。”

（新华网、人民网等）