ЖАНЬ ШАНЬЧУАНЬ
Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Республики Узбекистан в КНР Бахтиёром Саидовым
15 июня 2021 г.исполнилось 20 лет со дня образования Шанхайской организации сотрудничества.За этот короткий с исторической точки зрения период ШОС твердо заняла достойное место в ряду авторитетных влиятельных международных организаций.Сложно переоценить тот вклад, который ШОС на протяжении последних двух десятилетий вносит в обеспечение безопасности и развития в нашем обширном регионе.Об этом рассказал в интервью журналу чрезвычайный и полномочный посол Республики Узбекистан в КНР Бахтиёр Саидов.
«Китай»: Будучи одним из государств-учредителей ШОС, какую роль Узбекистан сыграл в обеспечении региональной безопасности и содействии совместному развитию стран?
Бахтиёр Саидов:Республика Узбекистан и Китайская Народная Республика наряду с другими государствами-основателями ШОС сыграли важную роль в ее институциональном становлении и укреплении практического сотрудничества в приоритетных сферах.В Пекине функционирует Секретариат ШОС, а в Ташкенте–Региональная антитеррористическая структура (РАТС) ШОС.
Эффективная деятельность этих двух постоянно действующих органов–важное условие для продвижения тесного продуктивного взаимодействия во многих направлениях, включая и сферу безопасности.Например, в РАТС сформирован список из более чем 100 террористических, сепаратистских и экстремистских организаций,деятельность которых запрещена на территории государств-членов ШОС.Эффективно функционирует механизм мониторинга и оперативного реагирования на традиционные и новые вызовы и угрозы безопасности на пространстве Организации,действуют группы экспертов компетентных органов из государствчленов ШОС.
В целом начиная с 2017 г.в рамках ШОС Узбекистан выдвинул свыше 30 инициатив в ряде актуальных сфер и направлений сотрудничества.Прежде всего, к ним относятся противодействие современным вызовам и угрозам безопасности,создание межрегиональных транспортно-транзитных коридоров,инновационное и цифровое развитие,поиск новых точек экономического роста, консолидация усилий в решении экологических проблем.
На саммите лидеров государств ШОС в ноябре 2020 г.президент Шавкат Мирзиёев выступил с рядом инициатив, реализация которых станет важным вкладом Узбекистана в обеспечение региональной безопасности и содействие совместному развитию на пространстве Организации.Среди них, например, адаптация деятельности РАТС ШОС к новым вызовам и угрозам безопасности,разработка и принятие Плана практических мер содействия социально-экономическому восстановлению Афганистана в рамках Контактной группы «ШОС–Афганистан».
В этом контексте следует подчеркнуть, что в последние годы участие Ташкента в деятельности ШОС стало отличаться инициативностью, прагматизмом и конструктивизмом.В своем послании к парламенту Республики Узбекистан в январе 2020 г.президент Шавкат Мирзиёев подчеркнул, что развитие отношений с ШОС останется важным направлением внешней политики Узбекистана.
«Китай»: Каких успехов достиг Узбекистан в сотрудничестве с Китаем и другими государствами-членами ШОС в торгово-экономической и инвестиционной области, в сфере гуманитарного развития?
Бахтиёр Саидов:С особым удовлетворением хотел бы отметить,что в последние годы сотрудничество между Узбекистаном и Китаем приобретает динамичный характер.Главным залогом для такой тенденции является установившийся активный диалог на высшем уровне.
В частности, президент Шавкат Мирзиёев и председатель КНР Си Цзиньпин провели теплые продуктивные переговоры по телефонной связи в мае 2020 и апреле 2021 г.Лидеры двух государств,обсудив широкий спектр практических вопросов двусторонней повестки,определили новые точки дальнейшего укрепления сотрудничества.Благодаря общим усилиям двух стран,удалось в 2020 г.минимизировать влияние пандемии на узбекскокитайское взаимодействие.О том свидетельствует ряд позитивных тенденций в этих направлениях.
Во-первых, в течение последних трех лет Китай сохраняет позицию первого торгового партнера Узбекистана.КНР также остается для нашей страны крупнейшим экспортным рынком.Отрадно отметить количественное и качественное изменение структуры взаимного товарооборота.
Во-вторых, интенсивный характер приобрело сотрудничество между Узбекистаном и Китаем в сфере инвестиций и технологий.Сегодня инвестиции Китая, наряду с капиталом других ведущих партнеров Узбекистана, активно присутствуют в целом ряде отраслей узбекской экономики.
В-третьих, новым драйвером развития узбекско-китайского стратегического партнерства становится межрегиональное сотрудничество.С 2017 г.до вспышки пандемии руководители всех 14 регионов Узбекистана посетили различные провинции и города Китая.По итогам переговоров был подписан ряд соглашений о реализации свыше 150 совместных проектов.
С 2017 г.наметилась позитивная динамика в сотрудничестве Узбекистана с другими государствамичленами ШОС.Так, в частности,новая региональная политика Шавката Мирзиёева создала стратегический перелом в Центральной Азии,позволив заметно активизировать взаимодействие Узбекистана с соседними странами региона.
Например, в период с 2016 по 2020 г.объемы товарооборота между Узбекистаном и странами Центральной Азии увеличились более чем в два раза и достигли в прошлом году 5 млрд долл.США.Количество совместных предприятий, созданных в Узбекистане с участием капитала из государств региона, возросло с 312 до 1451, или в 4,5 раза.
Новая динамика развития сотрудничества Узбекистана со странами Центральной Азии наблюдается и в сфере транспортных коммуникаций, что способствует продвижению инициативы «Пояс и путь».Так, в марте 2017 г.открыт железнодорожный мост Туркменабад–Фараб через Амударью,обеспечивший кратчайший выход на Ближний Восток.В сентябре 2019 г.отправлен первый контейнерный поезд из Афганистана в Китай через Узбекистан и Казахстан, а в июне 2020 г.–первый состав поезда по маршруту Ланьчжоу–Кашгар–Иркештам–Ош–Андижан–Ташкент–Мары.
Такая позитивная тенденция углубления сотрудничества Узбекистана с Китаем и другими государствами-членами ШОС в указанных сферах сопровождается заметной активизацией взаимодействия в культурногуманитарной области.Одним из ключевых факторов этого,безусловно, является многовековая история древнего Шелкового пути,который связывал наши страны и народы крепкими узами дружбы и сотрудничества.
Эффективными механизмами продвижения культурногуманитарного взаимодействия между нашими странами являются Институты Конфуция в Ташкенте и Самарканде, Китайский культурный национальный центр, а также Центр народной дипломатии ШОС, созданный по инициативе президента Шавката Мирзиёева в 2018 г.Китай стал одним из крупных образовательных центров притяжения для узбекской молодежи.
«Китай»: Для ШОС начинается новое десятилетие.Какие у Вас есть предложения по ее дальнейшему развитию в эти годы?
Бахтиёр Саидов:Сегодня ШОС находится на принципиально новом этапе своего развития и должна адаптироваться к новым реалиям,чтобы эффективно реагировать на вызовы и угрозы.Пандемия привела к сокращению торгово-экономических связей, спаду производства,росту безработицы.В отдельных регионах мира обостряется военнополитическая ситуация, усиливаются противоречия на межнациональной и межрелигиозной основе.
В этих условиях как никогда важно укреплять «шанхайский дух» и придерживаться подхода–«Шанхайская организация сотрудничества сильна только тогда, когда силен каждый из членов семьи ШОС».Именно такой подход сегодня становится главным фактором обеспечения безопасности и устойчивого развития на обширном пространстве Евразии.
Первое, в условиях пандемии продвижение торгово-экономических связей стало одной из приоритетных задач в рамках ШОС.В этой связи актуальной представляется выработка совместных антикризисных программ,предусматривающих устранение барьеров во взаимной торговле,упрощение таможенных процедур,их гармонизацию и цифровизацию,а также развитие электронной коммерции и поощрение взаимных инвестиций.
Второе, в условиях, когда информационные технологии становятся драйвером экономического роста, особое значение приобретает активизация взаимодействия в сфере цифровизации.Одним из важных шагов в этом направлении видится разработка и принятие в рамках ШОС программы по развитию цифровой грамотности, направленной на обучение населения и подготовку профильных специалистов.
Третье, пандемия COVID-19 привела к серьезному обострению социально-экономических проблем,преодоление которых требует совместных мер и усилий по поддержке нуждающихся слоев населения и сокращению бедности.Для налаживания практического взаимодействия в данном направлении,на наш взгляд, представляется важным создание механизма совещаний глав заинтересованных министерств и ведомств государств-членов ШОС.
Четвертое, пандемия показала, что борьба с неизвестными инфекциями и обеспечение здоровья населения становится императивом для всего мира.Усилия в этом направлении стали бы более эффективными в случае создания сети медицинских учреждений в целях налаживания эффективного взаимодействия между профильными клиниками стран ШОС.
Пятое, современные тенденции в сфере безопасности характеризуются усилением вызовов и угроз международного терроризма,экстремизма и наркоторговли,которые приобретают новые формы по мере роста роли информационных технологий и социальных сетей в вербовке и радикализации молодежи.В этой связи повышается востребованность адаптации РАТС ШОС к решению принципиально новых задач по обеспечению безопасности на пространстве Организации.
В целом Узбекистан готов и далее прилагать самые активные усилия в укреплении взаимодействия со всеми членами «шанхайской семьи» в интересах безопасности и устойчивого развития на пространстве Евразии.После юбилейного саммита ШОС в Душанбе права председательствующего государства перейдут к Узбекистану, который со всей ответственностью и полной отдачей готовится к этой почетной миссии.