水利水电施工企业强化成本管理方法分析

内蒙古绰勒水利水电有限责任公司

引言

现阶段，我国对于水利水电工程的投资相对较大，从而有效地推动了水利水电工程建设的进一步发展。结合现阶段水利水电建设市场具体情况进行分析，当前水利水电施工企业相对较多，并且市场竞争也相对较为激烈，然而企业的盈利空间却在不断地减小。所以通过有效的手段从而有效强化成本管理，通过成本的有效控制实现经济利益的提升，确保企业的长期稳定的发展。

一、成本管理的内容

成本管理主要是通过利用系统工程的原理展开对企业在进行生产的过程中所造成的各种类型的资源的消耗展开计划与组织，还有有效的控制等科学管理的行为的过程的总称。通常情况下成本管理涉及对成本的预测以及决策还有成本方面的计划与核算等方面的职能。水利水电施工企业的成本管理涉及企业经营的整个过程的每一个环节，同时项目成本方面的管理属于水利水电施工企业成本管理中的重要内容。水利水电施工企业在进行项目成本的管理过程中，主要是在确保工程的质量以及工期等条件下，展开对项目成本控制在计划目标中所展开的有效预测与计划以及控制核算等方面的管理工作。水利水电施工企业在进行项目施工阶段所采用一定的技术手段以及管理措施展开对人力资源展开有效的计划以及组织还有监督的一项系统工程，并且该管理活动贯穿了整个施工的任一环节中。

在工程项目投标的阶段属于水利水电施工企业项目成本管理的重要阶段。企业在进行工程投标的阶段，按照招标文件还有施工现场的具体勘查情况，结合相同类型的工程项目的信息库的具体数据资料，以及参照近期内工程建设成本的具体执行情况从而展开对影响成本管理的相关因素的预测分析，除此之外还应当结合自身的技术方面的装备以及施工管理质量进行对项目的实际执行成本的有效分析，同时还需要了解竞标企业的相关情况，从而制定投标的决策相关意见。项目在具体的实施准备阶段，企业应当结合项目的具体情况进行成本管理内容的科学合理地制定，在进行项目成本计划的制定过程中应当注重施工过程中各项资源的优化配置以及对项目的施工技术方案予以有效地优化。工程项目的具体施工阶段属于工程成本管理的关键阶段，因此在进行项目成本管理的过程中一方面需要对构成成本的不同环节以及不同方面予以有效的控制，另一方面还应当对控制效果进行定期考核。在工程的施工过程中展开对实际成本与计划成本所出现的偏差的及时调整与纠正，从而实现成本的有效管理，同时促进资源的优化分配，尽可能地控制二类管理费用的支出。工程项目在竣工验收阶段，施工企业应当对施工现场的相关机械设备进行转移以及现场的认真清理，从而保障工程项目的收尾工作的顺利开展，避免施工阶段所取得的成本效益在验收阶段受到一定程度的影响，通过促进收尾工作效率的提升，从而能够起到一定的项目经济效益的提升。

二、水利水电施工企业成本管理的影响

现阶段我国水利水电施工领域的市场竞争相对较为激烈，从而使得改良的利益空间严重缩小。面对此种情况，水利水电施工企业通过强化管理从而有效地降低成本实现经济效益的增长。水利水电施工企业在进行市场竞争的过程中其本质是成本方面以及管理方面的竞争。若是水利水电施工企业采取降价进行市场份额的抢占的过程中不是用过进行成本的有效控制所进行的，在今后的发展过程中便会失去市场竞争优势。因此水利水电企业只有通过进行成本的有效控制，从而实现市场竞争力的提升才能够促进企业的长期稳定的发展。价格的确定通常情况下其主要影响因素便在于成本，因此企业在发展的过程中应当注重成本的管理。

三、当前水利水电施工企业成本管理情况分析

（一）管理理念存在不足

现阶段，水利水电施工企业正在推行生产经营责任制，并且也在该方面取得了一定的成绩，同时也逐渐地认识到了管理的重要性。然而现阶段大多数企业由于传统成本管理理念的影响对于项目成本管理方面的认识存在一定程度的局限性，以至于水利水电施工企业在进行成本管理的过程中其作用未得到充分的发挥。部分水利水电施工企业片面的认为成本管理仅仅是对工程项目施工过程中生产成本或者项目的生产成本方面的管理，为能够全面性的认识到对于整个施工阶段的生产以及经营管理阶段的成本。该存在部分水利水电施工企业主要是通过财务部门进行对项目工程的评估以及成本方面的管理，为能够对施工阶段之前的投标以及施工阶段还有竣工验收阶段整个生产经营过程中展开科学合理的成本管理。由于部分水利水电施工企业在成本管理理念方面的滞后性，从而造成了成本控制制度得不到充分的发挥。

（二）成本管理组织以及运行体系不完善

尽管现阶段大多数水利水电施工企业已经认识到了成本管理的重要性，然而在具体的实施过程中由于制度的不够规范性与完善程度相对较低以及成本管理体系的不完善，以至于企业的成本管理受到一定程度的影响。同时部分企业在进行成本管理的过程中各部门之间缺乏有效地沟通与协调，该种分散型的组织管理模式无法促进企业成本管理的有序进行，甚至会造成施工成本的增大。此外，由于水利水电施工企业成本责任体系的不健全，在管理的过程中责任划分不明确，在具体的施工过程中无法实现对项目的有效管理以及无法实现对施工情况的有效监督管理，并且在完成具体的施工以后，由于责任划分的不明确以至于奖励惩罚机制的作用得到不到充分的发挥，因此将使得员工的积极性以及成本管理的积极性受到一定程度的影响。水利水电施工企业在成本管理的过程若是不能够进行责任的明确划分以及完善的管理机制与制度将会严重影响企业的成本管理的实施效果。

（三）成本管理基础工作不到位

企业在进行成本管理的过程中其管理效果与企业的相关基础工作存在着紧密的联系，若是基础工作不到位，将会对成本管理的效果造成最为直接性的影响。怎样进行对单体工程项目制定出可实施性相对较高的工程成本控制依据意义重大，大多数水利水电施工企业在进行对相关工程目标成本的制定往往局限于形式化，甚至部分水利水电施工仅仅是根据以往的经验进行目标成本的制定，为能够在制定的过程中结合施工现场的具体环境以及施工期限等方面的内容。该环境下所制定的目标成本将会导致整体的成本管理目标由于可实施性相对较低以至于无法有效的开展成本管理。企业在进行成本核算的主要依据基础性的工作便是企业需要具有属于自身的定额，同时应当具有与定额相配套的成本核算方案以及报表体系。若是该部分基础性工作落实不到位，将会导致企业的成本管理局限于形式化，无法得到有效的落实。

（四）管理方法适应性差

企业成本管理的方法主要是以时间作为轴线展开对目标成本的制定的，在具体施工过程中主要是以目标成本作为主要依据进行各方面资源成本的有效控制，并且在进行成本管理的过程中必须建立在施工质量以及施工安全和施工工期的基础上进行的。此外在完成施工以及进行结算的过程中应当注重成本的合理考核以及奖罚制度的实施。然而当前大多数水利水电施工企业由于在实际的管理过程中管理方法适用性相对较低，从而使得其成本管理的效果不明显。面对此种情况存在的主要因素是由于企业在管理的过程中忽视了施工方案的预控以及工程量的逐级控制以及价格方面的逐级控制。企业在进行成本管理的过程中其施工方案预控属于其中较为重要的内容，施工具体方案还有施工计划以及施工机械设备和人力资源配置均会对施工工程项目成本产生相对较大的影响，因此企业不重视施工方案预控将会对企业的成本管理效果产生极大程度的影响。现阶段水利水电施工企业的项目组织架构决定外包成本控制属于成本管理中的重点，外包成本控制主要涉及工程量与价格两个方面。工程施工工作量灵活程度相对较高，并且控制难度相对较大，因此合同内的关于劳务分包的具体数量还有合同以外的临时性的工程，只有采取现场签证单进行确认，然而该种方式在事后进行查证的过程中没有相关依据，同样也会造成管理混乱，同时对于施工企业的经济效益也会造成一定程度的影响。

四、水利水电施工企业强化成本管理的有效措施

（一）树立科学的成本管理理念

水利水电施工企业应当及时进行传统成本管理理念的调整，从而梳理全方位以及全过程的成本管理新理念。水利水电施工企业将招投标还有施工方案的设计以及施工技术和施工安全等生产经营的全过程中作为成本管理的内容，从而实现全面与全过程的管理。通过成本管理新理念的梳理，从而促进企业所有人员均能参与到成本管理中来，同时促进资源的优化配置。

（二）促进组织架构与成本管理运行体系的完善

企业在进行成本管理过程中其管理活动与财务管理存在相对较为紧密的联系，并且企业成本管理属于企业管理系统中一部分，并且所涉及的内容也相对较多，所以从整体的角度进行组织构架和成本管理体系的构建，从而推动企业成本管理工作的顺利开展，同时还能够使得成本管理得到有效的规范提升企业的成本管理效果。根据水利水电施工企业的具体生产经营情况进行对成本管理体制的构建。在成本管理过程中工程项目部属于成本管理中的执行部门，因此可以通过明确责任的划分，建立起科学合理的责任控制体系。利用责任控制体系能够明确责任主体，还能够有效地明确不同责任主体的具体责任范围得以明确。企业的成本管理应当将生产经营的各个环节的利益有效的联系在一起，从而使得企业内部能够进行实现良好的自我监督，避免出现行政命令干预的情况出现。

（三）推动基础工作的有效完善

首先应当结合水利水电施工企业自身的具体情况进行定额体系的科学合理的编制，通过定额体系展开对企业的成本管理。并且通过企业定额的编制能够展开企业施工工程项目的消耗定额的编制属于成本计划以及成本考核的重要依据。具有明确的定额从而能够才能够进行对施工各环节的消耗进行有依据的审核，进一步进行成本管理的有效实施。定额体系的建立需要结合企业的实际情况进行合理地制定，同时在进行企业定额体系的制定过程中应当根据企业长期以来的成本控制资料作为依据，并且还应当将行业内施工内里较强的企业作为定额的测定标准。此定额水平一般情况下可以视为企业内部的平均先进水平，对于企业开展成本控制具有重要作用。通过建立起符合企业本身实际情况的成本定额体系，从而可以极大程度上调整以往预算编制可行性较低的问题，同时还能够使得项目各环节的绩效考评拥有更为良好依据。除此之外，在企业发展过程中出现了先进的施工技术以及工艺或者施工材料等应当及时进行企业定额的调整，从而保障企业的长期稳定的发展。

此外，企业还应当构建与定额体系相符的成本核算方案以及报表体系。同定额体系相配套的成本核算属于记录成本管理的机构。此类型以管理为目的的财务核算还有报表体系同财务会计核算还有财务报表体系存在着相对较为紧密的联系，然而也存在相对较为明显的区分。所谓的联系主要指的是会计明细账综合与财务会计的工程施工成本明细账的总和是一致的，然而其具体的区别在于核算的科目和财务会计施工成本明细科目存在一定程度的差异。所以应当在现阶段企业会计制度基础上建立起一个能够进行独立核算还能够与会计制度相统一的核算体系，以及促进水利水电企业的成本管理。

（四）注重施工各环节的成本管理

良好的成本管理其主要涉及对施工方案的编制与审批以及工程数量的审核与价格的确定和责任与责任范围的明确划分还有预算的编制等方面。其中较为重要三个环节在于施工方案的预控以及工程数量逐级控制还有价格逐级控制。

水利水电企业在进行施工阶段之前应当展开对施工方案的预控，通过施工方案的预控能够有效明确各级总工程师在企业成本管理中所起到的作用，将施工方案进行可续合理的优化作为预先控制项目投入的重点，将施工方案与责任成本预算进行有效的联系在一起。同时通过谁优化谁受益的原则，进行与子公司以及工程项目部还有责任中心三者之间经济关系的有效梳理。企业的工程数量逐级控制，应当对不同级的总工程严控工程数量的管理制度予以有效地明确，首先是子公司与项目部编制责任预算，其所依据的实际工程量应当同时得到子公司依据项目部的总工程师的签字确认，不同级的总工程师需要对结余的数量进行有效审核的同时与各级的经济效益建立有效的联系。其次，企业对外计价数量不能够出现超出责任预算数量的情况出现，从而展开对外包计价数量的严格控制。最后，企业在进行成本管理的过程中还应当逐级进行工程数量控制台账的科学合理的建立。水利水电施工企业在进行工程施工之前，企业成本管理部门应当结合施工现场的具体情况结合企业所确定的施工组织设计，展开对施工区域的各项爱那个资源的市场价格予以科学严格地调查，从而有助于施工项目的责任预算单价的进一步确定，同时将该责任预算单价作为外包相关合同以及施工设备租赁合同的价格的制定的有效参考，从而进行合理的成本管理。

（五）强化质量管理

所谓的质量成本一般情况下指的是为了有效提高产品质量从而企业在此过程中所消耗的各方面的资源，同时还涉及生产经营过程中出现质量不达标的情况下企业需要进行复工，在复工的过程中所产生的各方面资源的消耗数量。水利水电施工企业在具体的工程项目建设过程中，其施工质量对于工程质量的整体具有直接性的影响，若是由于施工技术或者施工方案等方面因素的影响从而造成了工程质量无法达到实际需求的情况出现，不仅仅关系到施工企业具体责任，同时还与水利水电施工企业的客户的经济效益以及安全等方面存在相对较大的联系。因此为了避免复工等情况的出现从而使得企业成本增加的情况的出现，企业在进行施工管理的过程中应当充分地认识到质量管理的重要性，并且在具体的管理过程中应当注重质量成本的有效控制，确保水利水电施工企业成本管理工作的由于进行。

结语

水利水电施工企业要想在激烈的市场中取得一定的竞争优势以及实现自身经济效益的有效增长，应当对其施工中各项管理工作的有效完善，尤其是成本管理。成本管理所涉及的内容相对较多，同时其与施工阶段的不同环节存在相对较为紧密的联系。因此通过强化成本管理从而提升企业竞争力，确保企业的长期稳定的发展。