不动产登记档案信息化建设中存在的问题与解决策略

高永红 平顶山市不动产登记中心

一、引言

在当前信息时代下，不动产登记档案管理工作中，其对于信息化管理进行了广泛的应用，促使了整体管理工作和水平的提升，满足了新时期不动产登记档案管理工作的新要求。在实际信息化建设的过程当中，我们也应该意识到，虽然信息化建设工作的开展取得了一定的成效，带动了整体档案管理水平的提升，但是其中依然存在需要我们进行有效解决的问题。针对实际不动产登记档案信息化建设中的一系列问题和不足，我们应该形成足够重视，做好针对性的解决和应对。

二、现阶段不动产登记档案信息化建设中的问题分析

信息化建设已经成为了当前不动产登记档案管理工作中的一个重要的探究课题，通过对信息化技术进行应用，能够更好地实现对相关档案信息的存档和管理，并且提升了信息数据的管理效率，让实际不动产登记档案信息的利用效果得到更好的提升，满足了不动产登记管理工作的一系列要求。而随着时代的发展，和相关不动产登记管理工作要求的提升，在当前不动产登记档案信息管理的过程当中，信息化建设工作的开展和推进还有一定改进和优化的空间，需要我们针对实际的问题进行解决和处理。

第一，管理的统一性与集中性应该得到更好的提升。针对不动产登记档案管理工作的特点，我们应该意识到，不动产登记档案管理工作涉及的档案内容很多，并且不同类型的内容是由不同部门进行管理的，这就使得整体档案管理的分布性特点较强。针对实际这一特点，在信息化建设的过程当中，对统一性和集中性的管理需求还应该进行进一步的满足。部分部门在参与不动产登记档案信息化建设的过程当中，对不动产登记档案信息管理的认知上还存在一些不足，从而导致了实际信息化建设工作的开展效果受到了一定的影响。针对不动产登记档案信息化建设的需求和特点，我们应结合业务特征，做好统一性和集中性的改进优化，让信息化建设的效果能够得以更好地发挥。

第二，业务衔接效果还需要进一步提高。对不动产登记档案方面工作的开展来说，其业务的综合性与复杂性的特点较为突出，这对于后续信息化建设工作的开展也提出了新的要求。在部分情况下，相关信息化管理应用中没有结合实际业务特点做好全过程、全环节的优化，导致了部分业务环节之间的衔接不够紧密，一些实际业务的开展需求不能得到充分的满足，信息化的应用效率受到了一定影响。

第三，安全性方面的问题。信息化建设活动推进当中，其虽然为整体档案信息管理工作的开展提供了很多有效的支持和改进，但是其所带来的安全性方面的问题，也是需要我们能够对其形成足够重视和关注的，而且针对于实际不动产登记档案管理的特点，笔者认为以下几方面是主要的风险类型：一是平台方面的风险。在当前信息化管理模式下，应用信息网络平台来进行档案进行的管理，在实际信息使用过程当中，能够通过网络来进行快速的利用和调取，这样整个效率得到了大幅度的提升。但是，在信息网络平台下，相关信息的录入、整理、存储等环节都具有一定的安全风险，很有可能会受到外界的攻击，造成数据信息的丢失与损坏这是一个非常重要的安全风险。二是载体方面的风险。这一方面的风险主要是指信息数据在存储的过程当中，相关的存储管理如果没有进行科学控制，那么很容易出现一些载体损坏的情况，这会影响档案信息的完整性和整体质量。三是部分人员在进行操作的过程当中，可能会出现没有依据相应的安全操作规范进行操作的情况，从而导致其有可能出现安全方面的风险问题。

第四，人才队伍方面的支持还有待更好的提升。不动产登记档案信息化建设工作具有较强的专业性和特点，这需要相关的从业人员本身具备良好的专业素质和能力，这样才能更好地对于信息化建设的需求进行满足。而在当前审计信息化建设过程当中，相关人员的专业素质和能力方面还有一定的提升空间，并且在一些较为复杂的工作环境下，如何能够做好人员方面的培训，确保整个队伍专业素质能力能够符合当前新时期不动产登记档案信息化管理的要求，这也是我们必须要探索解决的一个重要的课题。

三、不动产登记档案信息化建设工作的策略思考

第一，突出不动产登记档案工作的特征。为了更好地对信息化建设的需求进行实现，在实际不动产登记档案管理工作开展的过程当中，我们应该对于一些业务特点，进行更好的突出围绕实际业务活动的开展需求和特征，对信息化工作的落实进行进一步的调整。不动产登记档案上，从信息化管理的角度入手，突出不同类别和要素档案内容的分类管理，并且依靠信息化技术的应用，对于整个档案管理过程当中的规范性进行更好的提升。引入集中化和统一化的管理方式，让整体档案数据的管理效率变得更高，尽可能的实现，对于整个信息化管理系统性的提升。

第二，对业务流程做好调整。针对于实际管理过程当中出现业务环节衔接方面问题的情况，我们也应该给予其形成足够的重视并做好有效的解决处理。信息化管理工作的开展效果要想得到更好的提高，将信息化建设和现有业务流程进行融合是非常关键的。在实际工作开展中，应结合信息化建设的特点，对业务流程进行适当的调整，让业务流程更加合理，并且提升整体业务流程环节的质量，促使档案管理的规范性开展。例如，对档案的接收环节上，就应该采取统一化的方式来进行数据和信息的控制，提升数据信息结构的合理性，让整体档案信息的流转更加高效，促使各个业务部门之间可以进行更好的配合。再例如，后续档案的归档管理上，应结合信息化手段的特点，从信息真实性和完整性的角度做好业务方面的管理，确保整体数据信息的质量。另外，随着时代的不断发展，很多新的信息技术的应用，能够满足更多、更复杂的档案信息管理场景的需求。在实际业务流程的调整上，也应该与时俱进的结合信息技术发展的特点做好调整。

第三，做好档案应用的服务。在信息化建设当中，做好档案信息应用方面的服务，这也是提升档案资源利用价值，发挥不动产登记档案作用的重要举措。结合信息化技术应用的特点和优势，相关不动产登记档案管理人员应该做好服务渠道的拓展，增加更加高效的服务方式，让档案信息的利用过程更加高效、便捷。通过偶见网络化的管理系统平台，给予不动产登记档案调取过程提供网络化的服务，通过网络来进行审批和控制等，提升不动产登记档案服务流程的效率，并且让不动产登记档案利用的成本得到进一步的降低。另外，在当前信息技术快速发展的模式下，不动产登记档案查阅的过程当中，我们也可以结合和利用身份证扫描、人脸识别等不同的技术手段，为不同查阅人员提供不同层级权限方面的服务，让整个管理的规范性和安全性得以提升。在当前形势下，信息化建设的过程当中，将提升不动产登记档案应用服务水平作为主要目标，这是提升信息化建设实效，发挥新技术带动作用的必要举措，我们也应该予以足够的重视和关注。

第四，做好人才的培养。不动产登记档案管理活动专业性强，不动产登记档案情况非常复杂，资产管理人员的素质和能力水平将对整个不动产登记档案管理工作的开展质量产生很大的影响。部分不动产登记档案管理人员自身专业素质和水平相对较低，对具体不动产登记档案管理要求和规范掌握不到位。针对这个问题，不动产登记档案管理人员应该结合现有人员的情况，充分掌握不同岗位人员的具体岗位职责和工作要求，并给予有针对性的培训活动，让相关工作人员能够对相关的工作要求技能进行掌握，构建高水平的管理队伍，更好满足不动产登记档案信息化建设需求。

第五，加强信息安全方面的防护。针对于当前信息化建设过程当中所面临的安全问题，我们也应该跟厂的技术管理和安全管理的角度上做好相关的防范和保障。相关管理人员应该从安全角度入手，对于当前系统运行过程当中的安全隐患进行全方位的评估，及时发现和处理各类安全风险和漏洞，让实际信息化系统运行过程当中所存在的各方面风险得以有效防范。在当前信息化技术快速发展的形势下，安全管理和防范上也应该积极地对于先进的安全管理技术进行应用，促使安全管控具备良好的技术基础。与此同时，在日常安全管理的层面上，也应该做好安全的维护工作，对于实际各类设备运行的情况进行定期的检查，确保整体安全方面的防范需求得到更好的满足。加强对相关系统操作人员的安全培训，让其具备形成良好的安全意识，能够主动地对于各类信息安全的规范和制度进行遵守。

四、结语

总的来说，在不动产登记档案信息化建设工作中，应对相关信息化建设工作形成足够的重视和关注，并对于实际信息化建设中所存在的问题进行更好的解决，真正为不动产登记档案工作水平的提升，给予更好的推动。■