浅析建筑工程土建预结算管理的问题与编制

王宏超

（山西三建集团有限公司，山西 太原 030000）

1 建筑工程土建预结算概述

土建预结算指的是在建筑工程施工中，在完成分项工程建设中所消耗的人工、材料数量、机械台班等，是建筑工程造价控制的基础，同时也是国家所颁布的法令性指标。在建筑工程项目投资建设中，在项目决算、控制、管理、核算等方面，均需将土建预结算作为重要依据，因此，对于需要加强土建预结算的编制管理工作尤为重要。

2 建筑工程土建预结算编制方法和流程

建筑工程项目建设为系统性工程，不仅施工量大，而且施工周期比较长，而土建预结算所涉及的细节内容也比较多。为了提高土建预结算编制工作质量，要求相关工作人员能够掌握丰富的专业知识，在日常工作中坚持公平、负责的工作态度，保证土建预结算的准确性以及可靠性。

在建筑工程投资管理中，对于土建预结算的要求比较高，预结算工作人员应做好详细的调查准备工作，全面掌握大量数据，并进行统计、分析和计算。另外，还应深入建筑工程施工现场，通过实地考察，及时发现土建预结算影响因素。只有广泛收集数据资料，并在此基础上编制土建预结算，才能够保证预结算成果的准确性。

在土建预结算中，常用方法应有三种，即实物量法、单价法以及综合计价法。在实物量法的应用中，需将整个建筑工程分为多个工序，根据不同工序的施工工期、劳动力、施工设备等对单价进行计算，最终确定整体造价。在单价法的应用中，需根据分项工程顺序，对分项工程量进行计算，然后再计算定额单价，最后即可计算出工程费。在综合计价方式应用中，必须严格依据国家统一编制的《工程量清单计价规范》，根据建筑工程设计图纸、工程量、项目特征描述等情况，进行工程总造价的计算。在编制土建预结算时，必须依据与建设单位签订的《建设工程施工合同》中约定的结算方式进行土建预结算编制。

在建筑工程施工过程中，首先需收集相关施工资料，其次对施工图纸进行审核，然后确定工程量以及定额套用，最后对其他费用以及利税进行汇总分析。其中，资料收集整理十分关键，只有掌握项目建设中的各类基础资料、施工材料价格、机械设备租赁价格等，才能够保证工程量以及定额套用的科学性，进而提升土建预结算准确性［1］。

3 建筑工程土建预结算管理工作

3.1 现场管理

由于施工现场的复杂性和不确定性的因素很多，这就需要依照现场实际情况，及时根据实情更改预算规划，并且对于任何变更都要做好记录并及时跟踪流程。同时还要结合施工图纸准确计算实际工程量并完成套价，做好现场签证及设计变更单，控制好分包费用的支出。对于现场的签证变更工作，需要及时与业主及施工方进行沟通和反馈，签订变更协议等。

3.2 成本检查

1）在施工过程中，实际费用支出可能与预算成本有些出入，需要将财务和预算结合，制定相关成本目标和执行情况表。

2）完成对项目责任成本的定期检查。根据项目的周期情况，制定合理的检查时间。具体的检查内容包括比较支出和预算成本，为成本控制人员提供参考信息，完成对项目部成本的控制。借助预算检查可以判断采购是否按照计划展开，达到规避盲目采购情况的发生。还要对材料的出入库手续进行查证，达到规避虚假账面的情况，规避违规事件的发生。

3）拨付款进度控制。主要体现在超前拨付款和拖欠工程进度款。①拨付款进度控制，预算员定时进行拨付款进度检查，并告知相关催款人员，提高拨付款的进度。②拖欠工程款。预算员通过分析拖欠的基本情况，合理展开项目预算的解读，规避预算超高或过低的情况，为成本管理提供参考基础。

4）结合工程量完成对各项费用的预算。对于成本控制，有效的工程量和费用计算，是提升成本控制质量的基础。具体施工中，借助预算员对人工费和辅材的控制，规避超出预算含量的情况，达到提升成本控制效果的目的。

4 建筑工程土建预结算的问题

4.1 缺乏预结算报表编制约束机制

在对建筑工程土建进行预结算编制时，要求相关工作人员能够熟练掌握并灵活应用的专业技术能力，编制工作人员的专业水平以及综合素质都会对预结算编制的公正性及准确性产生较大影响。另外，在预结算编制工作上，必须要广泛的收集编制资料，避免对项目建设效益造成不必要的影响。但是，在目前的预结算编制过程中，还是没有完善的约束机制，在项目建设中，建设方与施工方为了获得较多经济效益，可能会对预结算编制进行误导，如果在预结算专业技术方面的能力稍有欠缺，就会无法保证该项目的经济效益［2］。

4.2 设计变更造成预算波动

工程设计方案对于后续施工的顺利进行以及施工造价的影响比较大，在实际施工中，在施工现场各类因素的影响下可能会需要进行设计变更。比如，在实际施工中，建设单位可能要求更改施工技术，或者对施工项目进行增加，要求与设计单位进行沟通交流，然后提出设计变更方案，进而影响预算结果。另外，在工程项目设计过程中，也存在规范标准的因素影响，包括涉及规范要求、建筑材料型号规格、设计标准等，只要发生了设计变更，那么预算也会随着进行调整，这些都会影响到预算结果的准确性。

4.3 工程阶段性影响

在建筑工程施工中，需经历决策、设计、实施三个阶段，其中，实施阶段对预结算工作影响最大。1）材料影响：在建筑工程施工中，材料用量较大，在市场经济条件影响下，建筑材料价格是由市场上的供应需求关系来决定的，而材料价格的上下浮动都会直接影响到预算结果。2）现场签证影响：工程施工周期长，施工环境相对复杂，在施工过程中有诸多不可预见的因素，进而产生现场签证。

4.4 工程量计算误差

在对建筑工程量进行计算时，影响因素也比较多，在施工前期，需要对项目建设场地地下结构情况进行全面勘察，如果勘察所得结果不全面或有缺漏，在施工过程中都可能会影响到工程量的增减。在工程建设前期缺乏充分考虑的准备工作，使现场施工中签证增多，对施工图纸不熟悉，在计算工程量时容易出现缺项少量现象，对工程量计算规则学习的不够扎实，计算工程量时就会出现偏差，施工组织设计方案不合理，未达到相应的设计深度等。在预结算的重要环节，在诸多因素的影响下，导致工程量计算误差较大。

5 建筑工程土建预结算编制技巧

5.1 严格监督预结算审核

对建筑工程造价预结算的审核工作进行监督管理，能够有效提高工程预结算的准确性。因此，只有加强工程质量及工程报价监督工作，才能最大程度的保证工程建设的质量水平，避免出现预结算的报备不准确的问题。在对工程造价预结算中，应赋予监督人员以合理的奖惩决定权，使其能够更好的履行工程监督职责，保证建筑工程的顺利进行。

5.2 及时完成阶段设计更改

在建筑工程设计中，有少部分设计工作人员缺乏造价控制概念，没有将施工技术与市场经济进行有效结合，这就可能会造成造价增大。工程项目各个阶段对投资的影响程度是不同的，而方案设计阶段对投资的影响程度也是相对比较大的，因此必须加强设计阶段管理，做好设计工作。

5.3 施工过程收集、签证管理

1）在建筑工程施工中，应每天都记录施工日志，对施工技术资料要做好详细记录，对于各类施工材料、机械设备的进场时间、施工现场停水、停电时间、施工质量等，都应该做好详细记录以备查询。根据施工现场实际情况，如果需要对工程设计方案进行变更的，应及时通知建设单位，经建设单位与设计单位同意后及时办理变更手续，然后对施工技术进行核定分析，做好工程量调整方面的签证管理工作。2）在现场施工材料采购方面，甲方可能会有指定的应用施工材料，如果供应的材料价格超过了预算，或者是对施工材料规格和质量档次进了调整，致使价格变动比较大，则应及时办理签证资料。3）在应用各类新型的施工技术、施工材料时，如果有预算定额计价的话，就需要大量收集施工数据资料，核对预算定额，在通过建设单位认可后，将作为结算的重要依据。4）在建筑工程施工中，如果建设单位或监理单位责任履行不当，导致要对该部分工程项目进行返工的，就需要施工单位及时提出索赔来保障自身权益。

5.4 工程量计算

土建预结算编制工作人员在对工程量进行计算时，往往需重复翻阅图纸，计算难度比较大，耗时较长，因此，计算工程量时要有清晰地思路，明确先算什么后算什么，对此，可采用统筹法进行计算，这样既可提高工作效率，又能保证工程量的准确性。在具体的计算过程中，必须熟练的掌握工程量计算规则，制定系统图计算流程，合理设置分项工程计算顺序。比如，在某建筑工程土建预结算编制中，对吊顶工作量，可根据楼地面尺寸进行计算；在对外墙装饰工作量进行计算时，首先对门窗面积以及墙体面积进行计算，然后再据此计算装饰施工工作量［3］。

6 结语

综上所述，本文主要对建筑工程预结算中的常见问题以及编制技巧进行了详细探究。在建筑工程造价管理方面，预结算工作难度比较大，为了保证预结算编制的准确性和可靠性，应熟练掌握预算定额、费用定额以及工程量计算标准。造价管理人员必须高度重视预结算编制工作，熟悉图纸，对现场变更签证及时签认，对各类费用进行准确计算，合理确定预算定额，保证工程量计算结果的准确性，编制建筑工程预结算造价技术方案，保证土建预结算编制结果的准确性和可靠性。