全过程工程造价在现代建筑经济管理中的应用

康宏霞

（山西四建集团有限公司，山西 太原 030024）

1 建筑工程中全过程造价控制的意义

1.1 有利于完善造价管理系统

建筑工程中需要建立一套具有科学性、合理化、完善化的造价管理系统，通过完善造价管理系统，不仅可以使造价控制在一定范围内，还可以顺利完成每个阶段的投资目标。所以，建筑单位应当进行全面的工程造价，对其造价进行合理有效地控制，以此解决投资中关于成本控制的问题。

1.2 有利于加强决策阶段的造价管理

工程项目在施工之前，相关人员会对建筑成本进行核算，但是在实际施工过程中，工程管理人员对于施工中所追加的资金支出管理并不严格，容易造成施工成本逐渐增加，导致施工单位经济效益降低。

1.3 建筑工程管理对建筑工程中的经济责任起到重要控制作用

建筑工程在施工过程中，其成本核算和经济支出与建筑工程管理是不可分割的整体，工程管理落实到施工环节中，能够有效对施工成本以及施工中的经济支出起到监管作用，对施工经济支出费用进行监管，明确每一笔款项的出入，将其施工成本控制在最低。

1.4 建筑工程全过程造价控制有利于增强市场的竞争力

目前，国家经济市场的竞争力越来越大，建筑行业在企业竞争激励的环境中，要想做到可持续发展化，则需要加强建筑工程全过程造价控制，其中报价则是市场中竞争力的主要体现。在每个工程项目中，都是由多个项目组合而成，在建筑工程价格中，其建筑产品与建筑产品的经济效益有着直接关系。

1.5 进一步加强工程质量的合理控制

加强工程质量的合理控制也能有效降低施工成本，在施工过程中，施工人员的施工质量不过关，在质量检查过程中达不到建筑标准会要求返工，在返工作业时，一方面浪费了施工时间，另一方面还浪费了施工材料，从而增加施工成本，还会严重影响建筑施工质量。对此，施工企业要加强工程质量的合理控制。

2 建筑工程造价存在的问题

2.1 项目决策阶段存在问题

目前，建筑工程中仍然存在忽视项目决策的现象。例如，一些工程设计方案与实际操作相距甚远，一些施工人员按照原始的施工方案进行操作，而有些项目则缺乏施工方案。这些问题不仅会延长施工周期，而且还会造成大小不一的质量问题。此外，项目投资估算是可行性报告和项目建议书的重要组成部分。如果项目估算仅限于形式化，数据量不大，各种数据的可靠性低，则项目估算将不准确，整个项目的造价将无法控制。

2.2 施工管理不当

施工阶段的成本管理和控制能有效降低整个项目的造价。但是，现阶段施工阶段的造价管理还不够完善，导致建筑工程造价失控。在具体施工过程中，没有相关的成本控制制度指引，管理人员也没有采取措施进行成本控制，材料浪费、设备管理不当等现象时有发生，导致施工企业成本增加，最终造价失控。在施工阶段存在的施工质量问题，也会影响工程造价。影响施工质量的主要因素是施工材料和施工人员的技术水平。建筑工程材料是影响项目造价的最重要因素之一，大部分资金用于购买材料。由于市场价格浮动和人为因素的控制，用于购买物料的资金过多。

2.3 缺少专业的造价管理人才

建筑工程属于技术产业同时又是资金密集型产业，这对于工程造价人员有很高的专业要求。造价人员不仅要熟练掌握造价相关知识，对于建筑相关技术部分也需要有一定的了解，同时还需要具备组织协调的能力。但现在设计阶段许多企业并没有配备这种专业的相关人才，这导致造价编制时没有较高的质量。而且造价管理人员中还出造价意识薄弱的问题，缺少相关的经验且不具备造价管理能力，不能够及时发现造价过程中的问题，最后导致造价工作失控。

3 建筑工程全过程造价控制与管理的具体措施

3.1 决策阶段全过程造价控制与管理

全过程造价控制与管理应该贯穿于建筑工程项目的各环节当中，决策是第一个阶段，所以在决策阶段要强化全过程造价管理与控制方法的应用。首先，加强决策环节当中的造价管理，从工程造价的估算编制开始，对工程的可行性进行深入探究，科学合理地分析该项目的利润与造价之间的关系及差距，在经过深思熟虑后再对投资计划进行决策，并科学地控制投资的金额，控制好建筑工程项目的投资成本。其次，建筑工程项目全过程造价控制及管理工作的开展，应该充分地发挥估算指标的作用，科学地分析工程项目的时效性，并在此基础上制定出建筑工程项目的预算，并据此来分析工程项目的风险以及收益等，这样才能够准确地找出项目条件当中的敏感环节，并针对性地提出相应的策略，做好工程项目的造价管理工作，节约工程项目的建设成本。

3.2 设计阶段的造价控制

设计是工程项目实施的基础和前提，其对于工程造价控制与管理的影响是非常大的，可以高达2/3，所以必须要重视设计阶段的造价管控。由于建筑工程项目自身的特征，通常会选择招投标方式选定设计单位，然后选择设计方案。通常设置一个合理的最高限价，要求设计单位按限额设计，并据此来规范工程项目各项活动的开展，以免在后期的施工及验收阶段出现预算过超等现象。在此阶段应尽量做到科学论证，在保证工程项目施工质量及进度的前提下，将工程项目的总体造价控制到合理最低。同时，还应该依据相应的设计标准及预算指标体系等，对设计方案的可行性及合理性进行分析，以规避其他环节中预算过度超额的现象，提升预算的管控效果。

3.3 加强施工阶段的造价管理

针对建设项目施工阶段的造价管理来说，为了避免造价控制存在问题，需要做好多方面的工作。1）不断加强工程造价控制力度，实施项目经济责任制，并结合具体实际建立科学规范的岗位责任制度，不断强化人员的经济意识，使成本管理水平得到显著的提升，降低造价。2）针对项目工程量较大、施工时间长的特殊特点，需要以动态化的方式进行工程造价管理，全面做好信息的采集，并对信息进行科学的分析，从而根据信息明确具体的造价变化，确保造价动态管理与建设项目工程开展相结合。3）加强工程项目变更监管，严格按照相关要求进行设计变更审批，保证施工材料使用的规范性。例如，在某工程项目施工管理过程中，严格按照相关要求合理采购材料，有效降低了材料成本，同时该工程结合具体工程实际制订严格的材料计划，保证材料可以为工程顺利实施提供保证，在全面考察市场环境的基础上，选择固定的厂家进行供货，保证工程材料质量，避免施工材料不及时到位影响施工造价。4）必须更加重视材料的入库验收和保管，安排专门的人员进行看管，在每次使用施工材料时必须填写材料领取申请书，并由负责人签字，避免材料出现使用不合理的问题。

3.4 加强竣工阶段的造价管理

对项目竣工阶段的造价控制，需要全面审核工程量，并审核合合同价格，严格依据综合单价审核工程量。在工程量核查过程中，需要对隐蔽项目更加关注，加强审查力度，仔细核对施工日记，避免存在问题，然后以定额套用的方式对各种费用进行全面的审查，明确具体的工程变更，使工程项目实际可以与招标文件项目相统一。例如，某项目在竣工阶段进行造价管理时，为了避免造价控制出现问题，严格收集相关材料，并采集人工费、设计变更等各项材料，为工程计算提供便利，结合当地市场劳动费税率对人工费用进行科学的计算，保证竣工阶段各阶段费用均符合相关要求。

4 关于建筑工程开展全过程造价控制与管理的优化策略分析

4.1 加强全体施工、管理人员的成本意识

建筑工程开展全过程造价控制与管理作业，加强全体施工、管理人员的成本意识，对于工程造价控制与管理质量的提升意义重大。具体实施过程中，为合理地提升管理人员的成本意识，施工单位及业主单位可通过设计成本管理制度、工段责任制以及实施成本意识教育培训的方式，开展全过程的造价控制与管理作业。通过成本管理制度的执行，以及工段责任制的落实，对于作业人员及管理人员的作业积极性提升、有效推进工程施工中的进度以及成本合理控制也发挥了重要的作用。

4.2 完善全过程造价控制与管理中的信息化体系

建筑工程中的造价控制与管理涉及的费用支出体系较为庞大，且涉及的数据类型较多，因此从质量控制、准确性提升、规范性控制的角度分析，完善全过程造价控制与管理中的信息化体系，则为全过程造价控制与管理作业实施中的主要控制措施。其中在具体实施中，关于信息化体系的完善，应从凭证核验体系构建、管理人员体系构建、审核体系构建、监管体系构建以及质量控制体系构建方面进行实施。以此确保相关造价控制与管理作业的有效执行，同时达到优化工程施工质量、降低违规操作、提升工程施工进度以及合理保障各方权益的目的。

5 结语

目前企业在全过程造价管理中存在许多问题，从而导致项目成本的预算超支现象越来越多，使得企业的经济利益无法得到保障。因此，企业应重视工程造价管理，加大管理监督力度，结合实际情况和实际经验实施项目管理，减少外界因素带来的不利影响。