基于新冠肺炎疫情防控视角的高校安全保卫工作防护体系构建

文/苑彤

校园安全问题一直是高校管理中的重要问题，特别是此次新冠肺炎疫情暴发后，传统安保工作中人员不足、相关安保防护措施不够严谨等问题进一步呈现出来。面对这种情况，应如何做好校园内的安全保卫工作，构建安定和谐的校园，已经成为社会及高校相关管理部门重视的问题。

同时，新冠肺炎疫情暴发后期，学校也将迎来返校期，这个过程中高校校园的安全问题不仅关系到整个教育顺利开展，甚至关系到整个社会的和谐、稳定。因此，就当前情况而言，学校的安保工作显然已经成为关系到社会、国家的大事。对此，作为相关部门，有必要针对相关问题，作出进一步周密防控，从而将校园安全风险降至可控范围。

一、当前高校安全保护工作存在的问题

（一）保卫人员自身积极性有待提升

受到传统保卫观念的影响，相关工作人员对于自身工作职责缺乏足够认识，在时工作中照本宣科，只是机械地完成相关工作内容，没有表现出对工作该有的热情，简单认为只要做好相应的学生登记工作即可，没有深刻领悟学生安全工作的重要性，不懂得如何主动采取相应的安全管理措施，甚至在学生进出校园身份排查过程中，也多采取听之任之的态度[1]。同时面对此次疫情，相关工作人员对一系列的防控知识也缺乏足够了解，甚至多数人认为“等到学校能开学，疫情已经没事了”，非常不利于疫情的管控，为校园安全管理带来隐患，不利于平安校园的建设。

（二）校园安全保护队伍专业素质不足

当前，虽然高校都在进行生员扩招，但是相应的安保系统更新较慢，管理过程中仍采用传统安保系统，且保卫人员队伍数量也没有及时进行增加，相关安保设备较陈旧，是高校安保中普遍存在的问题。具体到本次疫情防控过程中，随着大学校园学生量的增大，学生之间的感染概率也会随之升高。现在的很多高校保安队员缺乏专业的疫情防控知识和技能，尤其是学生正常返校后，面对人数的激增，如何采取行之有效的管理措施，成为当前保安队伍工作的最大困境，如果无法实施有效的全面管理措施，势必会导致高校安全存在诸多潜在的危险因素[2]。

（三）社会环境复杂性给校园安保工作带来的负面因素

由于校园人员流量较大，与之相应的校园及周边环境也更为复杂，加之多数高校的管理都是开放式管理，导致一些社会不法分子有更多机会混入校园。同时，现在的办学招生多元化，各阶层的人员都能进入校园学习，给校园安全保护工作带来了更大难度。同时，由于学生个人思想不够成熟且社会实际经验不足，对社会缺乏一定的防护意识，在社会中仍属于弱势群体[3]。加之校园周边环境较为复杂，也给校园安保工作带来了难度。

（四）高校安保经费不够充足

当前高校中一些管理部门，如学工处、团委等，国家基本会根据相关政策来发放相应的补助经费，从而在资金上保证上述团体的正常运行。而对于高校的安保部门，则不会享受到相关资金补助待遇，虽然也有相关政策规定，但经费仍主要源于学校的拨付，不是自上而下的直接拨款，这在一定程度上决定了资金的多少。加之很多高校将校园安保工作视为“鸡肋”，从而导致安保部门经费不足的情况时有发生，一定程度上制约了安保工作的正常运行[4]。经费的不足，最为直接的影响便是：安保队伍人员不足，该项工作对青壮年没有吸引力，保安队伍老龄化严重。同时在面对疫情防控上面表现得更为直观，有的学校用上了热成像测温摄像机等高科技，有的学校仍是紧紧依靠体温枪等传统方式，管理效能差异也是异常明显。

（五）校园安保氛围不足

学校安保部门发展至今，不能仅仅将其视为一项独立的科室，在实际工作过程中还需要学校广大师生的紧密配合。面对这一问题，一些学校已经在管理上进行了改善，但也有很大一部分学校仍采取原有的管理方式，对于初入校园的学生没有进行相关安全知识的教育，在常规教材或者培训过程中也鲜有提及。因此，在本次疫情师生返校期间，由于师生相关防护意识缺乏，单纯依靠安保部门的努力，很难解决疫情防控的本质问题。

二、做好高校安保的相关举措

（一）加强与学生相关管理部门的有效协作

学校在运行过程中，学生应当成为主体。学生的日常行为活动将直接关系到校园的安全稳定，这是学校安保工作的主旨。安保部门在单一面对学生群体时，受制于人员配置等因素，很多管理工作存在严重的滞后性。而同样作为学生的直接管理者，如学工处、团委及班级辅导员等，与学生的日常生活联系较为紧密，可以获得学生行为、思想活动的第一手资料。因此，学校安保部门加强与学校相关部门的有效协作，则能够将工作细分到每个学生，在安全管理职能分配过程中，更容易争得先机，从而制定更为合理地安保措施，提高安全保卫工作实效性。同时，新冠肺炎疫情具有高度传染性，除了与校内相关部门协作做好相关的隔离工作外，还要及时了解学生的思想动态及情感变化，以便在出现问题时能够在第一时间采取相应的措施，让整个安保工作更为高效。

（二）加强学校的法治宣传及疫情防控知识教育工作，提升师生的安全文化素养

高校学生由于缺乏社会经验，因此，在法律层面上的意识相对较为淡薄。经过对近年来相关资料的研究后不难发现，学生因缺乏法律、安全意识而带来的严重后果时有发生。面对疫情防控问题，加强宣传一定程度上是为了个人生命安全着想，但是对于相关的谣言恶意宣传、甚至肆意造谣等，同样会涉及法律问题。新冠肺炎疫情的预防与防治知识，时刻关系到每一个人的健康。面对此次疫情，必须全面普及相关疫情防控知识。同时，学校相关管理部门，需要合理计划相关防控知识的传播，引导学生合理的了解防疫知识，切实做到不信谣、不传谣，以避免师生发生恐慌，科学制定返校计划和学校日常管理工作计划，保证各项疫情防控工作有序开展，全面提升师生的疫情安全知识涵养，夯实校园安全建设的基石。

（三）加强安保队伍的建设，加大安保经费投入力度

有效提升安保队伍建设是改善学校安全问题的关键，具体工作中可对相关工作人员定期开展业务能力培训，增强其实际工作能力，确保安全队伍的整体素质在高层次水平。同时，作为安全工作人员自身，也需要勇于肩负起自身的工作职责，能够善于发现校园中存在的问题，在行使自身职责的同时，显现出职责带来的获得感。同时，新冠肺炎疫情由于具有传染性强、潜伏期长等特点，为安全管理部门增加了更大的管理难度。因此，面对师生返校问题，日常管理等问题，不仅需要做好测温、登记工作，而且对于校园一些关键场所还要及时进行消毒，这无疑增加了大量的人力、财力，就需要相关管理部门增加资金投入力度，才能保证安全工作得以正常进行。

（四）建立起相对完善的校园治安防护网络体系

当前伴随高校教育制度的不断变革，与社会中一些企业联系越来越密切，校园管理模式也由传统的半封闭管理转为开放式管理模式。面对即将迎来的疫情下学生返校工作，在管理过程中采取全封闭式管理更为有效，这貌似让学校的疫情管理变得单一化、简单化。但是，由于学生在常规的食堂、教室及校园活动中，仍不可避免会出现大量人流量，仍存在着巨大安全隐患，这不仅仅是单一依靠保卫部门便能解决的问题，而是需要多部门的联合防控。因此，必须进一步完善相应的保卫处、食堂、教务处、图书馆、二级学院、党政办等多部门联合管理体系。同时，面对疫情期间的返校工作，不仅仅会存在病毒防控相关问题，同时仍会涉及传统安全问题，而面对这一复杂情况，在疫情防控之余，学校领导层面和保安部门不能忽视了传统安全的管理，除了需要建立健全电视监控报警系统、防盗报警系统、防火自动报警系统外，而且还需要建立以人防、物防、技防、群防等为一体的校园安全防控体系，以此来实现校园安全管理的现代化模式。

（五）建立起相应的问题应对机制

在一定程度而言，当安保部门遇到疫情防控及其他校园安全问题时，需要第一时间做出相应的应对措施，并通过对于安全发生因素、周边环境及事件的综合分析，从而保证相应的措施能够科学、合理。这就要求安保部门需要建立起完善的突发事件处置机制，这样在出现问题时才能做到有据可循，从而将校园危害率降至最低层面。尤其是必须制定由学校责任人牵头领导的突发事件处置机制，保证机制的实际效能，确保在第一时间全力开展应急处置工作。

三、结语

校园安保问题直接关系到校园里师生的正常生活与学习。因此，以教书育人作为主要任务的高校校园，理所应当为广大师生提供一个和谐的生活与学习环境。特别是新冠肺炎疫情的暴发，进一步增加了安保部门的工作难度。这就要求学校相关部门，需要加大对于校内安保工作的重视力度，通过对于师生相关安全教育、病毒防控等宣传工作，从而提升其自身安全防护意识，在安保工作人员、师生的共同努力下将校内安全问题扼杀于摇篮中，从而建立起师生心目中理想的绿色、健康校园。