我国校园足球的发展现状与解决措施

闫翼飞 戴声豫 首都体育学院

一、校园足球的初心与规划

（一）校园足球的初心

针对我国足球发展水平停滞不前，整体水平偏低，国人期待与现实差距较大。教育部对校园足球工作全面开展调研，于2014年明确规定了校园足球这一含义，针对现存的问题进行了深刻的剖析[1]。在教育部与其领导人的一些讲话文件中，我们认为，在大力开展这一活动的过程中，促进青少年学生的身体素质发展是其基本目标；普及足球运动，为我国培养优秀的足球后备人才，提升足球的竞技能力是其最终目标[2]。

（二）校园足球的规划

在短期内要首先要进行政策的扶持，如先预计开展5000多所足球特色学校，储备大量的青少年人才；在长期内要形成良好的足球氛围，以文化底蕴的力量促使足球运动蓬勃发展[3]。总之，以点带面，全面促进青少年身体素质提高，足球竞技水平勇攀世界前列，全民有广泛自觉性，趋于“高强美”发展[4]。

二、校园足球发展中出现的问题

（一）发展间出现断层

在小学、初中开展校园足球时，取得了很好的效果，这基于国务院办公厅印发的《中国足球改革发展总体方案》一文，里面就很清晰的说明了把足球作为一个高度重视的层面。但在一段时间的火热过后，即小升初、初升高这个阶段，许多原来培养的优秀苗子因为社会道德观念、家长的从众期望以及学生的自我期望、学业压力等等，在这两个阶段就从逐渐的减少参与或不参与足球这一运动，从而使培养的足球人才出现了断崖式下降。

（二）联赛体制连接出现空当

我国现存的足球联赛体制是四级联赛体制，即通过小学、初中、高中、大学四个阶段来进行选拔。但其中小学和初中两个阶段的比赛开展氛围良好，高中和大学开展的较为一般。在校园足球这一热度的烘托下，小初中开展的试点学校比较多，基数大，自然参赛的队伍就要多，而一些高中和高校则不一定都有参赛队伍，再加上由于联赛体制的制定不规范，注册条件烦琐，造成了一些优秀苗子晋升比较困难，限制青少年人才发展，失去了很多的有利资源。

（三）认知理念的不清晰

校园足球发展的理念是要促进青少年身体素质的提高，加大足球人才后备力量，以形成良好的文化底蕴和主动自觉的积极型参与。一些地区曲解了校园足球的发展理念，想在短时间内快速提高竞技运动成绩，培养国足运动员混淆了其基本理念。在7月15日的中英足球教育文化战略研讨会上英国专家说到：校园足球的意义在于让老师和俱乐部都能参与其中，使孩子们在每个年龄段都能踢上球，不是为了培养国家运动员。但一些地区以奖牌论为主体，不是重在以学生为主，重在要提升竞技能力，违背了其发展的理念。

（四）校园足球发展内在规律与现实的分歧

所有体育运动的发展都要按照一定的客观规律才能生存。在世界足球发展的过程中，呈现出一个前赴后继，蜿蜒曲折的缓慢上升过程。在这个过程中，文化底蕴软实力与硬性政策保护结合，是一个逐渐积累的过程，不能急功近利，而要缓慢前行。发展某一运动，都要夯实基础性条件，切勿“急速跳跃式”与“功利性”发展。

三、校园足球现存问题的优化解决措施

（一）加强足球骨干教师的培训与提高

以强化激励为价值导向，优化足球教师的在职培训与入职提高。目前的培训应从质与量抓起，对教师进行指标优化提升，从知情意行4方面去激励足球教师的行为动机与精神。丰富培训的内容形式，改善培训条件，从客观条件优化资源分配，顺而提高足球骨干老师的主观认识。

（二）严控制度，细化标准

根乃是参天大树茁壮成长的基础，校园足球的发展应是如此，从严格细化的制度来规定其具体实施的措施。以源头为始点，坚持高质量、高标准的制度体系，不断更新优化校园足球发展中的问题，使校园足球呈现出健康良好的可持续发展。设置从市级地方到省到国家的反馈机制，减少通报程序。提升不同级别部门间的沟通交流，逐渐完善互动协调机制，以制度的完善优化带动校园足球良性发展。

（三）正确处理内部需求与外部环境的矛盾

首先要使校园足球发展呈现良性循环，得到广大社会群体的普遍认同，帮助青少年群体塑造积极向上的人格品性。其次要使青少年群体有较充裕的时间来参与足球运动，家庭、社会、学校提供有效的支持。

四、结束语

校园足球开展以来，在短时间内也取得过不俗的成绩，各方关注度很高。然而，发展就要出现新的问题，需把问题一一去解决攻克，才能让校园足球不断发展，交出一份满意的答卷。