客运企业增强财务内控能力的措施

桑建 江苏盐阜公路运输集团建湖有限公司

引言

为适应激烈市场竞争环境，提升市场竞争力，规避财务风险，客运企业加强财务内控具有深远意义。通过有效的财务内控措施，让企业内部财务体系更加完善、科学，保持良好财务状态，企业才能稳定发展，维持正常运营。但目前多数客运企业没有财务内控意识，内控的实效性并不强，更缺乏专业内控人才，内控手段落后、执行力差，难以对企业财务行为形成较大约束力。客运企业有必要积极改善自身的财务内控现状，采取相关管理措施，进一步增强企业财务内控能力。

一、客运企业增强财务内控的意义

（一）有利于资源合理配置

随着人口流动的加大，客运企业得到了空前发展。但市场竞争也越发激烈，客运企业不仅要面对同类企业竞争，更要面对铁路、航空竞争。在激烈市场竞争环境下，要想形成竞争优势，就要合理配置资源，利用有限资源，获取最大利益。客运企业应通过财务内控措施，严格把控经济活动的关键点，确保资本有效运作，合理配置，便可防范资产流失、浪费，实现资源的最大价值，塑造市场竞争优势。

（二）有利于企业成本控制

激烈的市场竞争环境会压缩利润空间，导致企业利润结构发生变化。对于客运企业来讲，要想在竞争中占有一席之地，不仅要提高客运服务质量，更重要的是要开源节流，加强成本控制，塑造成本优势。加强财务内控，明确资金流向，减少经济活动中不必要的经费支出，规范财务行为，便可提高企业成本控制力度，达到压缩成本的目的，让企业获得更好的经济效益，促进成本优势形成。

（三）有利于会计信息质量的提升

正确的财务决策，需要建立在准确的会计信息基础上。若财务信息缺乏真实性、可靠性，不仅无法对财务决策提供有价值参考，甚至会误导财务决策，导致企业战略失误，遭受不必要经济损失。尤其是对客运企业来讲，错误的会计信息，易导致企业资源配置失衡，失去市场先机。加强财务内控，核实财物记录，确保账实相符，减少账目错误，避免出现假账和失真现象，便可提高会计信息质量。

（四）有利于财务风险的规避

客运行业准入门槛低，但市场竞争激烈，企业经营中需要面对诸多不可回避的财务风险。客运企业资金基础薄弱，若财务风险负面影响过大，可能导致资金链断裂，企业陷入困境，无法维持正常运营。应该加强财务内控，严格把控经济活动，事前预测财务风险影响因素，合理利用资源，便可规避部分风险，将风险降低到可承受范围内，避免因财务风险影响，失去短期偿债能力，维持良好财务状态。

二、客运企业财务内控中存在的问题

（一）财务内控意识薄弱

由于国内人口数量多，客流量大，客运企业长期处于优势地位，造成大部分客运企业没有财务内控意识。通过了解发现，很大一部分客运企业不重视财务内控工作的开展，财务内控体系停留在初级阶段，没有明确内控目标，没有完善内控制度，内控基础环境薄弱。现行内控制度多不具备可操作性，很多时候难以在实际工作中执行，无法为财务内控工作开展提供制度导向。由于缺少制度支撑，内控工作开展中，工作前后衔接问题多，各部门配合度低，内部控制效果不佳。

（二）专业内控人才匮乏

客运企业财务涉及资产管理、损益及分配、营业成本、主营业务、资产减值损失、累计折旧、车辆数、客运量等多个方面内容，财务内控需要面对大量基础经济资料，对相关人员的职业能力有着较高要求[1]。然而，多数客运企业缺乏专业财务人员，现有人员普遍缺乏财务内控知识，缺少财务内控技能，对相关理论不熟悉。多数没有接受过系统培训，只能开展基本财务核算工作，无法准确识别财务内控控制点，不能为财务内控工作开展提供支撑，大多处于被动工作状态。

（三）内控过程不全面

目前多数客运企业内控体系不完善，内控过程不全面，缺少事前预测，事中控制，很多时候是在进行事后监督[2]。由于缺少事前预测，没有前瞻性思维，使得财务内控时效性不足，很多时候难以事先识别财务内控关键点。而在事中由于缺少事中控制，使得对财务行为的约束力不足，难以实现预期内控效果，无法有效防范财务风险。事后则缺少客观评价，没有相应追责实际，使得内控结果不客观、不真实。

（四）内控实效性差

财务内控制度制定后，顺利实施，对财务活动产生实质影响，才能实现内控目标。若内部控制无法顺利落实，那么一切只是纸上谈兵，不能制约财务行为和经济活动，让财务工作取得进步[3]。然而，目前多数客运企业都存在财务内控执行力不足、实效性差等问题，财务内控难以得到落实，财务控制效率大打折扣。其根本原因是内部审计缺失，内控责任得不到落实，才让财务内控执行困难重重。

三、客运企业增强财务内控能力的措施

（一）正视财务内控重要性

在当前市场竞争环境下，加强财务内控是必然。这不仅是市场发展要求，更是企业发展需要。因此，客运企业应正视财务内控的重要性和必要性，强化财务内控意识，将财务内控应用到经济活动的各个环节和链条中，打造良好财务内控环境。首先，要结合客运市场规律，客运企业特征，进一步明确财务内控目标，制定短期、中期、长期财务内控计划[4]。其次，要完善内控制度，提升制度可行性。制度的制定要对客运企业财务工作所面对的新问题、新情况做出说明，明确财务工作标准、指标、方法，使财务工作更加规范化，为内控提供制度支持。最后，为确保制度执行力，要加强宣导，强化所有员工对财务内控的认识，让员工正确理解财务内控制度的内涵，从而提高员工工作配合度，消除工作衔接分歧。

（二）引进外部优质人才

财务内控效能的有效发挥，离不开专业人才保驾护航。若相关人员自身能力不足，财务内控工作自然无法顺利开展，取得预期的管控目标。因此，客运企业应积极优化人才结构，引进外部优质人才。人才招聘方面，要严格筛选，要求应聘者除了要懂财务知识、财务内控理论，还要了解经济法规、会计准则、工商管理，能准确识别财务内控的控制点、关键点，能对财务决策提供有价值的指导。而对于现有人员则要加强培训教育，做好绩效考核。可聘请专业教师来进行培训，提高现有人员专业能力，使其适应财务内控的要求。在培训后要进行考核，根据考核结果安排工作任务，工作任务完成度较好者给予奖励，无法完成工作任务要给予处罚，通过激励机制调动相关人员工作积极性。另外，可加强与会计师事务所的合作，让其提供第三方支持，通过其提供的专业人才，来全面提升内控专业性。

（三）提高财务内控的全面性

要想使财务内控效能最大化发挥，提升企业财务工作质量，必须强化财务内控的全面性，使财务内控制度在各项经济活动中良性运行[5]。具体来讲，应做好事前预测，通过调研，根据基础经济资料，预测客运企业经济活动、财务行为中可能遇到的问题，分析财务内控控制点，做好事前控制，规避财务风险。在事中则要加强跟踪控制，利用信息技术、网络技术，健全财务信息系统，通过信息平台进行财务活动远程监控、处理，规范财务活动流程，减少误差，提高财务信息真实性、可靠性，避免信息失真情况发生。事后要做好总结评价，建立相应追责机制，确保相关责任的落实，从而使财务内控有据可依，有章可循。

（四）增强财务内控实效性

增强财务内控实效性的根本在于强化执行力，加强内部审计。若缺少相应内部审计措施，就会导致内控力度不足，工作衔接不畅。因此，客运企业应提高内部审计地位，对审计职能有一个清晰认识，提高内部审计独立性、权威性，更好的发挥内部审计的评价服务和经济咨询职能。除了要设置独立内部审计机构，减少审计干扰因素外，还要建立审计委员会，负责内部审计沟通、核查。另外，要扩大审计范围，提高审计标准，制定内部审计计划，通过审计明确经济责任，弥补内控缺陷，从而客观检验内部控制有效性，利用审计制约内控行为，防范营私舞弊，提高内部控制透明度。此外，要根据内部审计的结果出具客观审计报告，加强对评价结果的利用，要结合审计报告来进一步完善财务内控体系，识别目前财务内控工作上的漏洞，从而逐步使财务内控规范化、合理化，提升财务管理水平。

结语

随着市场经济改革的不断深入，客运企业经济活动过程中影响因素越来越多，加强财务内控，规避财务风险具有深远意义。目前多数客运企业缺乏财务内控意识，没有完善相关管控体系，内控执行力不理想。因此，客运企业应积极完善相关管理制度，正视财务内控必要性，引进专业人才，以提升财务内控执行力。财