新会计制度对财务管理的影响

姜少杰 烟台市芝罘区毓璜顶小学

引言

新会计制度是在传统会计制度的基础之上，加以改进和完善而产生的，对于小学财务管理有着极其重要的影响。不断完善新会计制度，提高小学财务管理水平，有利于帮助学校管理人员明确各项资金的使用来源，了解学校各项支出费用，为学校制定未来发展战略提供有力的数据保障，并实现提高资金利用率，从而促进小学财务管理工作者不断提高自身能力素养，建立完善的财务管理制度，切实提高会计核算水平。

一、新会计制度对小学财务管理的影响

从2019 年1 月1 日起开始实施新会计准则，主要规定了在会计政策变更中对会计变更及政策的追溯调整、确认；会计估计变更中会计未来适用法及估计变更的确认；报告日后期发现的会计差错的会计处理方式等，新会计制度的颁布和实施对于小学财务管理资金管理，有着非同寻常的意义。从目前我国小学财务管理的现状分析来看，小学财务管理存在很多的问题，传统的会计制度已经无法满足现今社会发展的需求。传统财务管理方式单一，管理项目冗杂繁多，财务工作人员，专业能力素养不足，极其容易为财务管理工作带来不良影响，出现很多漏洞。为了解决以上问题，政府充分调研我国会计制度实施的情况，在传统会计制度的基础之上加以完善和改进积极颁布新的会计制度，有利于促进小学教学资金来源渠道由传统的依赖国家教育经费财政拨款向多样化发展转变，有利于拓宽资金来源渠道，有利于充分反映小学学校中无形资产和固定资产的数量和金额，提高对资产的管理。

二、新会计制度下小学财务管理现状

（一）财务管理制度尚未完善

目前在小学的财务管理工作中仍然存在一些问题，小学财务管理中预算管理水平较低，预算管理方式不合理，校方管理人员对于财务管理工作重要性认识不足，忽视预算管理和会计核算等工作项目，都导致学校财务管理的数据有失偏颇，无法充分反映学校经营状况。归根结底还是由于小学尚未建立完善的财务管理制度，当出现财务问题时，责任落实不清，出现相互推诿，逃避责任的现象，没有建立健全财务管理工作流程，工作人员无法参照工作流程进行工作，同时没有制定完善的监管体系，无法对财务管理工作进行有效的监管。

（二）财务管理人员业务水平有待提高

由于目前我国小学数量众多，小学教师和财务管理工作岗位容易出现混乱的状况，例如出现一人多岗的现象，尤其是在农村等偏远地区，师资力量不足，就会出现教师和财务管理工作人员工作职能混乱的现象。会计核算工作水平不足，核算方法过于老旧，且在成本预算管理工作中出现了工作不严谨、容易出现数据偏差等现象，都为会计核算工作造成不利影响。

（三）缺乏系统、全面的财务考核机制

在现有的新会计制度运行中，没有具体针对小学的财务管理标准和要求，在学财务管理工作中，一直都缺乏系统的、全面的财务考核机制。由于缺乏全面科学的财务考核机制使得财务工作人员在平时工作中出现偷奸耍滑，得过且过，不思进取的现象，不利于小学财务部门提高财务管理水平，不利于加强内部控制，不利于提高财务工作人员专业能力素养，因此，无法提高财务工作人员工作的积极性，无法切实提高小学财务管理工作效率和工作质量，无法对公司资金使用情况作出详细的数据预判。

（四）对小学财务管理工作监管力度不足

在小学财务管理工作中由于学校领导人员对于财务管理工作重要性认识不足，缺乏相关措施，没有制定完善的财务管理制度，尚未建立健全财务管理监督管理制度，以及对财务管理工作监管力度不足，使得在小学财务管理工作中容易出现数据失真、虚报假账、会计审计不严格等现象。学校财务管理工作内部控制水平低，学校财务管理工作职能划分混乱，责任落实不到位，一旦出现任何财务管理相关问题时无法找到具体责任人，制约学校财务管理工作规范化发展。

三、新会计制度下优化小学财务管理的对策

（一）完善优化财务管理制度

为了确保小学财务管理工作能够落实到位，校领导必须要提高对其的重视程度，而且要通过组织建立完善的财务管理制度，并确保在新会计制度下，实现账套管理，不再单独对基建账进行设计，可以进行单独的项目核算，以此保证会计核算的完整性。此外，包括净资产变动、资产负债表、收入支出表都在财务管理的工作报表中有所体现。而传统层面的基础报表是无法达到财务管理要求的。所以，应增加现金流调查表、财务状况变动表，以此对管理会计工作进行严格管理，并确保可以明确跟踪财务资金的流动方向。再者，也应对财务的预算管理工作进行强化，在实施新会计制度后，应在财务预算管理中加入学习内部的所有支出和收入等一系列的资产概况。以此防止出现管理监督出现失职的情况，进而制约小学财务管理工作的顺利开展。此外，对于一些应收的款项没有完全核实到位，导致收到财务账户中的款项存在一定差异，而不该支付的款项有一些支付漏洞，这是小学财务管理中存在的最大隐患。因此，在新会计制度背景下，需要强化应收账款和支付账款的管理力度，坚决杜绝一切不良因素的产生，为以后财务管理奠定良好基础，以确保学校财务工作的有序化管理，为教育事业的发展提供良好的助力。

（二）提升财务管理工作人员的综合素质

财务管理工作人员是否具备专业能力素养，对于小学财务管理工作的意义非同一般，专业能力素养较高的工作人员的财务管理工作效率非常快，工作质量有保障。在实际预算管理和会计审核工作中，很少出现各种各样的差错，可以保障计算数据精准准确。为了保障学校财务管理工作顺利稳定的发展，学校领导应加强对财务管理工作人员的培训，提高基础会计技能水准，以及其他行政类财务管理工作能力，以便学校财务管理工作人员不论是在本校内还是在教育局等其他财务部门都能保障财务管理工作有条不紊地进行。

（三）建立健全完善的财务绩效考核机制

对于小学财务管理工作而言，建立健全完善的财务绩效考核机制可以提高工作人员工作的效率和工作的积极性，将财务工作人员财物管理工作，如会计核算，预算管理等相关项目工作，与绩效相挂钩，直接关系到财务管理工作人员的工资高低，是对财务管理工作人员最直接的刺激，可以鞭策财务管理工作人员不断强化财务管理基础技能，这样通过优化其管理方式，并提高实际管理的水平，就能实现促进小学财务管理工作的开展更加稳定。此外，也应实行双基础的会计改革模式，主要应涵盖预算会计和财务会计两个层面，以此将原有的互相分离状态进行改善，使预算会计与财务会计二者实现有效连接，进而为后续更加全面的反映小学财务状况做好铺垫。再者，在新会计制度背景下，在实行双基础会计模式的过程中，也应对新会计制度的安全运行管理进行兼顾，并将其纳入财务绩效考核体系，与财务人员的奖金挂钩，以此确保新会计制度下，双基础会计工作的顺利开展。

（四）进一步加强对小学财务管理工作监督管理力度

在小学经营管理中，为提高财务管理水平，促进会计审核工作和预算管理工作不断取得进展，学校领导应结合学校财务管理，工作实际情况进一步加强对小学财务管理工作的监督管理力度，制定相应监督管理制度，明确划分财务工作人员工作责任和工作内容，落实责任制。对工作人员财物管理工作以及学校其他财物活动进行有效的监管。由于小学内部管理人员较多，管理体系存在不明确的现象，而且合理利用资金方面也处于各部门之间互不了解的情况。因此各部门之间的交流沟通不及时，导致资源匮乏，且使得资源的利用率被降低。而新会计制度的实施者有效对此类问题的发生进行了避免，在对财务管理水平进行提升的同时，也确保小学资金的利用及分配更加合理，实现了不同经济资源的利用效率最大化，确保小学的合理化发展。

结语

综上所述，在社会主义市场经济发展的新形势下，在新会计制度的大背景下，为更好地将其应用于小学财务管理中，必须提高对财务管理工作重要性的认识，建立健全完善的财务管理制度，要求所有工作人员严格按照工作流程和工作制度执行。提高财务管理工作效率和质量，建立健全完善的绩效考核机制，充分调动工作人员主观能动性和积极性，加强对小学财务管理工作监督管理力度，从而促进小学财务管理工作健康稳定发展。财