向晖
中国古代对官员的监察自封建社会之始即形成制度,秦朝中央设“御史大夫”、地方设“监御史”,隋唐中央设“御史台”、地方设“监察御史”,宋元因之;明代将“御史台”改为“都察院”,监察制度得到充分发展,体系更加完备;清朝沿袭明代,在整合监察资源、高度集权等方面达到巅峰。以史为鉴,可以知兴衰;以人为鉴,可以明得失。探究我国古代监察制度和监察文化发展脉络,对当今巡察工作有积极借鉴作用。笔者仅就明朝广东道监察御史向翀的事迹进行整理,为巡察干部提供参考。
向翀( 1445-1520),字九霄,四川省通江县麻石镇虎台溪人(原三合乡虎台溪村),明朝进士,历任广东花县(今广州市花都区)县令、江西如皋县令、泰州巡抚、巡按山东、广东道监察御史。
一、向翀的主要事迹
明成化二十三年(1487)九月,孝宗朱佑樘即位,次年改号弘治。年18岁的孝宗励精图治,主张改良弊政,征召天下贤才。时年43岁的向翀因才华横溢、政绩突出而奉诏入京,“对策枫宸”。皇上在金殿提出各种问题,向翀博学多闻,对答如流,从“土木之变”到“平固原盗”,知深而见广。孝宗嘉其德才,于弘治元年(1488)四月二十二日敕封向翀为广东道监察御史。
在诰封中,皇帝对设置监察御史的目的和重要意义进行概述,“朝廷设监察御史,欲其振纪纲,以励风俗,以弼成国家之治,厥任匪轻”;对向翀的才能、品行、政绩给予高度褒扬,激励斗志,“苟非公明克慎之士,弗克称焉。尔广东道监察御史向翀,对策枫宸,绾章花县,克宣恺悌之化,爰擢风纪之司。为历岁之滋深,视激扬之益著,兹特进尔文林郎,赐之敕命,以为尔荣”;对如何履职,处理好察和言、大体和细故、君子和小人的关系进行诠释,“夫官以察为名,以言为职,明大体而略细故,扶君子而抑小人”。此外,诰封措辞严厉,严明作风和纪律,要求忠于职守、秉公执法、急吏缓民,“其益端尔志坚尔守,毋私于法,毋挠于势,毋讦以为直,毋苛以为能”;循循善诱,言之切切,寄予厚望,“明以烛之,公以行之,懋修不懈,以副朕耳目之守,钦哉!”
向翀肩负重任入粤,随即颁发文牒,以昭官民。“凡行劫杀人者严惩;斗殴伤人者查办;海面往来者验证通行;外运物资,无官府公文者一律扣留;珍宝、香料及其他一切奢侈品,除‘朝贡’者外一律不得私运,不准入口;岁征民赋按期纳缴,无诏示者一律不得敛征。”并广开言路,“庶黎府县吏卒,对作奸犯科之事,均可直谏直陈。”广东道辖现在的广东,广西全境以及湖南南部和江西、福建西南部,地域辽阔,人口众多。向翀在任,“报国心犹对日丹”。他勤政爱民,革故鼎新,法纪严明,“无滥无苛”,政绩卓著。
明弘治十八年(1505)孝宗宴驾,武宗即位,次年改号正德。原坚持改良而“保泰持盈”的重臣刘健、李东阳、谢迁等遭受排斥、打击,无数改良志士冤死狱中。明正德四至五年(1509-1510),宦官刘瑾专权,打击迫害变本加厉。在此情形下,向翀隐居故里,纵情山水,以诗酒抒发内心的苦闷和愤懑之情。他在《题诺水鲁坝倒挂石佛》-诗中写道:“失足何年误,长悬不解忧。三生从顺去,须得早回头。”在《题县城南嘉祜寺》一诗中写道:“兴阑归去斜阳外,古柏枝头无数乌。”正德十五年(1520),向翀病逝,享年75岁,葬通江县虎台溪白顶子下大坟坪。墓碑规模宏大,旗斗高悬,周围古柏参天。
明清时期,向翀被邑人列入通江“四贤祠”(另三贤为唐朝宰相郑畋、南宋知巴州向俭、明朝固原通判向阁),以祀供奉。近年来,向翀与通江清代李蕃(举人,曾官山东黄县知县)同被授予“中国古代廉吏典范”称号,其事迹陈列于巴中市廉政教育基地。
二、向翀事迹对巡察干部的启示
向翀作为中国古代封建王朝监察要员,其封建思想、政绩观念和风闻言事的监察手段带有历史局限性不可取,但其扎实的文化底蕴、优秀品质、为民情怀、敬业精神值得学习借鉴,归纳起来有几点。
(一)扎实的文化知识功底和丰富的实践经验。
向翀是明成化十一年(1475)进士,与状元谢迁同榜,位列三甲第九名,知识渊博,一生著述颇丰。早年在《赐进士琼林宴恭纪》-诗中写道:“春色映袍分御柳,酡颜生脸衬宫花。”“十里杏花红似锦,不妨和月带还家。”流传甚广,充分展现了他的文学功底和奋斗激情。出仕后从花县(今广州市花都区)县令干起,直至再次返回广东,多地多岗履职,政绩突出,加之有巡按山东的经历,成就了一名优秀的监察御史。巡察干部同样应与时俱进,不断加强政治理论、巡察业务和文化知识学习,在实践中不断充实、历练自己,提高政治站位,领悟和把握政治巡察的深刻内涵。“会当凌绝顶,一览众山小”,知识深、阅历广、经验丰富,巡察视角才拔得高、看得远、分得清,巡察不同的部门、行业、领域,不至于牖中窥日、江郎才尽。
(二)谨慎坦荡的品质和敏锐的洞察力。
向翀身居庙堂,却长年接触基层,对百姓疾苦、官场痼疾和国家大事了然于胸。他勤于思考,看问题透彻精准、入木三分,大是大非毫不含糊,爱憎分明。为人低调谨慎、光明坦荡,面对天子对策,敢于直言正谏,知无不言、言无不尽,得皇帝委以重任。对于巡察干部来说,具备这些品质和能力,就會得心应手、游刃有余。正气充盈、刚正不阿,巡察时才会有震慑力,达到“空山不见人,但闻人语响”的境界;察有深度,见微知著,逐本溯源,才会查找问题精准、发现问题及时、督促整改有力,实现巡察成果运用最优化,达到“随风潜入夜,润物细无声”的质效。
(三)敢于担当的精神和坚强的执行力。
向翀任御史18年,加之前期的巡按经历,从事监察工作20多年,几十年如一日,勇于担责,坚定执着,躬身力行,在山东、广东一些地方至今流传有他的故事。向翀在广东任上广开言路,革除积弊,不畏权势,敢于亮剑,法纪严明,严格执行朝廷律令不走样,社会面貌大为改观。对巡察干部来说,必须坚定理想信念不动摇,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,对准“三个聚焦”,敢于挑战和斗争,不断强化巡察执行力;要经得住各种诱惑和压力,坚持原则,恪尽职守,不忘初心,不辱使命;要有“虽千万人吾往矣”的勇气和“千磨万击还坚劲,任尔东西南北风”的定力,做捍卫党纪国法的忠诚卫士。
(四)为民情怀和务实作风。
向翀为官30余年,勤政为民,注重教化,移风易俗,“绾章花县”“克宣恺悌之化”就是对他的真实写照和高度赞誉。在监察御史任上,向翀体察民情、殷策勤疏。据传他在广东道任职期间几乎跑遍了辖区的山山水水,凡有灾情,必亲临察勘,及时奏报朝廷,扶危济困,百姓称赞有加。即使晚年闲居,也乐于为乡邻排忧解难。家乡青杠嘴凤来山后有一穴地,一袁姓人的祖母逝世欲求此地安葬,向氏家族不允,遂请向翀调解。他实地察看后,诙谐地吟道:“凤来山上一凼窝,借与袁氏葬祖婆,一只鸡来一只鹅,免得后人说哕嗦。”遂圆满解决,至今传为美谈。“民惟邦本,本固邦宁”,巡察干部应树牢宗旨意识,坚持人民利益高于一切,面向基层,从群众中来,到群众中去,倾听群众呼声。“勿以善小而不为”,群众利益无小事,要紧紧盯住党的路线方针政策和党中央决策部署在基层落地落细的各个环节,强化薄弱部位,堵住漏洞,防微杜渐,夯实基层基础,向人民群众和上级组织交出完美报告。
(五)廉洁自律和严谨治家。
公生廉,廉生威,向翀严格要求自己,为官清廉,率先垂范,不仅在老百姓中树立了威望,其声名传颂历500年不衰,也给自己子孙后代树立了标杆,缔造了向氏家族“御史家风”,堪称廉政和治家双典范。他对子女要求甚严,常以历史典故鼓励他们潜心修业、刻苦磨炼,以“循良卓茂”成为国家栋梁。所育4子,均获举人、贡生、监生;孙向阁,举人,同列通江“四贤祠”;远孙向允贤、向玉轩分别为明朝万历丁酉、崇祯甲戌科进士,创造了通江县历史上绝无仅有的“一门二贤三进士”奇迹。向翀《勉子》诗中“五夜匡衡曾凿壁,三年董子不窥园”“要令黄卷三冬足,须对青灯五更深”等句,至今成为青年一代刻苦读书的至理名言。向翀晚年不趋炎附势,不随波逐流,退隐乡野。巡察干部应不断增强党性修养,筑牢拒腐防变的钢铁防线,严以修身,俭以养德,淡泊名利。从自身做起,为社会和家族树立清正廉洁、秉公办事、勤学奋进的榜样,自觉维护党的巡察工作的严肃性、权威性、公正性。
(作者系四川省巴中市通江县地方志办公室四级调研员,曾抽派参加巴中市委巡察组巡察工作)