区块链技术在不动产管理方面的应用

杨盛强

（成都市国土资源信息中心 四川省成都市 610000）

1 引言

随着国家加强服务型政府建设的不断深化，为了进一步落实放管服改革，优化营商环境，有效改变传统不动产登记审批模式中的审批环节多、速度慢等不足现象，在不动产登记管理中合理应用区块链技术，从而实现了不动产登记办理效率与效果的显著提高，同时也提高了不动产登记资料利用工作中的个人隐私保护效果，促进了职能部门工作能力和服务效率进一步提升。再者在区块链技术支持下的不动产电子证照是“不可篡改”的，这就为保证不动产交易的可靠性提供了有效保障。

2 区块链技术简介

区块链技术（Blockchain technology，简称BT）是一种全新的分布式基础架构和计算范式，会利用到区块链数据结构，需要能够储存和更新数据，结合密码学的各种方法来让数据传输访问更具有安全性，并且要通过自动化的脚本代码来编程，做好数据操控，更新数据。会用到分布式脚本，有效记录交易，让交易永久可查。实际应用中，区块链技术能够和数字货币更好的结合在一起，属于互联网典型司法技术的应用，工作人员可以根据区块链的应用顺序来做区分，从实际情况出发，将对应的区块链技术组合成数据结构，同时把密码学和链式数据结合在一起，综合起来做分布式账本。区块链技术能够和数据结构结合在一起，可以验证储存数据，更新数据，编程和操作数据，由多中心来共同维护，整体稳定性安全性较高，并且数据不会篡改，使用者可以追溯交易记录。

3 基于区块链的不动产登记智能审批

3.1 架构设计

如图1所示。

3.2 支撑要点

工作人员需要通过电子材料、电子签名、电子印章以及电子合同的技术手段来提高办事效率，对应的数据上链包含了不动产登记、住建、税务、金融等围绕不动产登记的业务协同部门，能够通过数据存证的方法来进行校验、查证授权，让智能合约能够履行对应的工作。这里面的智能合约会根据业务规则来构建智能审批体系，结合智能合约本身的区块链结构，最大程度减少人工审批的流程和时间，进一步降低廉政风险、促进党风廉政建设。数据治理包含了整个数据处理过程中所存在的各种数据质量问题，相应的部门需要结合数据的标准差异问题来做业务的协同工作。登记、税务、住建等相关部门的数据状况，在表达方式上也存在着差异，需要通过数据治理或者其他方法尽快做好数据输出措施，让智能审批可以按照预期顺利的开展网上所有的业务处理，得到足够的驱动。

4 “蓉e链”区块链平台典型应用场景

成都市通过区块链技术实现了不动产信息的收集、保护以及全链条监管，这套由成都市规划和自然资源局自主研发的2020年底正式上线“蓉e链”区块链平台可以实现不动产登记、核验的多部门协调管理，保证材料或信息不会被篡改，确保不动产信息登记管理的真实性，这一系统当前已经统合了成都市全市不动产登记电子证照166.43万本，电子登记簿信息4046.91万条，工作日上链均近8700本，3.5万余条。这一系统的典型应用场景如下。

4.1 不动产登记电子证照应用监管

工作人员要重视不动产电子证照功能的实际应用状况，根据管理需要、业务需求开展电子证照的使用监管工作。相应的使用者可以利用区块链技术来持续不断的强化电子证照全链条的监管效力，无论是连续使用还是注销、作废都可以得到更好的动态监管，让电子证照的全生命周期都能够得到很好的控制，不会出现盗用滥用之类的问题。在此过程中需要重视业务系统、业务协同模块等实际应用情况，根据生命周期动态监管的具体内容来做每一步工作的控制，要基于业务协同模块和工作来进行经营管理，结合自然资源业务网的主链节点等一系列的内容信息来使整个项链内容能有更全面的信息内容，无论是重要证照登记信息、正常使用信息还是证照验证信息、基本信息，都可以得到更有效的监控和全生命周期管理，需要与每一个证照的生命链更好的链接在一起，让电子证照的签发注销，或者后续使用的全流程追溯都变得更加可行。同时也要防篡改，把相对应的登记信息管理工作切实落实下去。区块链技术的不可篡改属性可以确保电子证照的安全保存，区块链系统的模块功能还能够提升电子资料的验证与授权的效率，同时，在系统中校验、查证与授权完成后就会直接转入下个环节，为电子证照管理有序推进提供助力,让业务信息可以在存入业务网的同时上链，保证信息保存效果。

串联多节点数据冗余功能来进行不动产登记簿的存证工作，这个工作和功能应用中，不动产单元登记是整个工作的核心，相关的工作人员需要从实际情况出发来做好不动产登记的安全备份，在此基础上一步步的做好登记受理审核以及监管工作，让不动产登记生命链能够达到预期。在更新好登记簿的信息之后，需要能够通过不动产登记信息管理来做好链接工作，使相应的业务受理数据、登记结果数据、不动产单元业务审核数据、不动产基础数据等一系列内容都可以得到更有效的记录和建立，让不动产生命周期能够更加可控。在此过程中要可以建立全过程全生命周期的整体管理，使不动产登记生命链能够达到对应的功能，再进行不动产业务，登记共享的过程中需要让协同共享功能发挥作用，要做好接口调用请求、接口调用日志上链以及接口调用结果的处理工作，并且从整体来说可以更加安全可信，共享环境能够更加安全可控。

4.2 “交房即交证”侧链应用

“交房即交证”对于业务链体系建立来说非常重要，尤其是在新建商品房销售过程中，必须要做好规划，结合国土资源、房地产开发企业以及税务等不同部门的办理体系，来做好智能合约综合利用。相关单位的工作人员要共同建设，结合相应的材料信息来做好约束让整体协同能够更加严格有序，让策略应用更加高效。

4.3 不动产外部接口调用存证

要做好登记协同工作，实现一窗平台、邮政便民通道、税务等一系列的功能，将相应的接口连接在一起做系统的数据分享交换，这些功能共享过程中，要能够灵活的调用相应的信息，并且整个过程必须要保证高安全性，使整体更加可信，要保证整个财政体系可以真正的发挥作用，不会因为各种问题出现篡改。

4.4 不动产登记关键信息上链存证

由于区块链技术有不可篡改、可追溯的特性，将其在不动产登记关键信息是应用就可以大大提升登记信息的安全性，业务登记处理的过程中，需要通过区块链技术来及时登记相应的业务信息，并且要做好不同环节的审批工作，要进行存证，让不动产登记业务所对应的办理时间，办理流程，业务信息和经手人之类的信息都能得到更好的保障，并且让全流程信息在区块链上不会进行篡改，让所有的问题都有迹可循。

4.5 区块链数据同步及安全服务

不动产数据登记和很多内容有关，需要重视整体的安全性，不能出现账户盗用的问题，不能出现信息篡改的情况。要防止伪造节点的内容，要重视整个区块的使用过程中可能出现的各种风险，要保证整个数据资料有绝对的真实性和准确性，电子证照管理需要从实际情况出发，重视校验之类的风险，做好共享数据，保证证照信息整体的安全性。既要保证全流程可溯可控，在使用信息时确保安全，又要根据实际情况做好信息上链和授权工作，保证每一个部门以及每一个区块链平台都能够很好的和其他部门结合在一起，做好资料上传加密工作、授权使用机制，实现点对点共享，让所需要的完整记录都可以完整的上传下去，使整个过程更加的可信、可控，要把电子证照利用起来，从智能化的角度来形成对应的管理机制和合约，将电子证照领取、授权这一系列的内容结合在一起，让证照可以更加安全，让用户能够更加便利的进行查看、使用、打印。

5 “蓉e链”区块链应用现状

5.1 蓉e链总体架构

成都市不动产管理蓉e链区块链平台总体采用主链-侧链的总体架构形式，其中主链以自然资源数据和内部应用为核心，而侧链则根据业务的需要，为不动产信息平台提供具体业务的区块链服务，以提供区块链的承载能力和服务速度。主链是“蓉e链”的运营管理的支撑，平台的服务统一部署在主链上，包括区块链BAAS管理服务、监控服务、CA服务、API网关、合约模版库等内容。主链平台节点存储平台所有的数据，各应用节点上链的数据都会在主链进行存储，侧链只存储该应用相关的数据，但侧链可以在授权的情况下，访问主链的数据。区块链共识时，主链更改的相关信息会在主链各节点之间共识，侧链应用的各节点的共识也只会在侧链各节点之间共识。蓉e链网络由协议层，服务层、应用层三层架构组成。

5.2 蓉e链网络架构和部署策略

当前蓉e链主链由4个节点构成，其中3个节点位于业务网，1个位于政务外网，跨网节点之间通过2个单向网闸进行数据的互通，确保4个主节点之间数据一致。当自然资源业务网节点与网闸的数据出现异常时，区块链其他节点会自动与网闸进行链接。当前外网节点当前只有一个，不仅需要同步节点的数据还可以在需要的时候通过跨链技术与市级区块链网络实现数据和合约的共享。

侧链依托于政务外网进行部署，侧链以实际应用场景的需要为核心，可以根据业务需要构建不同的业务侧链，侧链只存储该业务有关的数据，相关的业务也只在侧链上完成，以提高主链的负载能力和性能。侧链可以与主链的任一节点进行链接，当外网的主链节点负载过大时，可以通过新增主链节点的模式，提高全网的业务支撑能力。

6 结语与展望

利用区块链的记录的不可逆性、系统数据高度安全性以及对等传输等各项技术特性，除了在不动产登记领域开展智能审批的应用研究外，还可开展网上查询、预约、EMS递送等多个方面的探索，以便促使区块链技术是应用价值得到充分发挥。