水利水电工程建设管理中存在的问题及应对措施

罗志全

摘  要：伴随着时代的不断进步与发展人们生活水平得以日益提升，在这一过程中推出我国基础工程建设项目逐渐增加。水电是清洁能源，也是新能源，将水的势能转化为电能的过程当中，不会产生任何的污染。然而水利水电的建设过程当中却难度非常大，就要相当庞大的建筑体系，同时对监督管理要求也非常的高，因为水利水电建设事关重大，差之毫厘，谬以千里。

关键词：水利水电;管理;问题;应对措施

引言

水利水电工程的主要作用就是对水资源进行合理的调配，确保水资源能够得到合理利用，并改善国内各个地区水资源分布不均匀的问题。虽然我国对水利水电工程的建设投入不断增加，在一定程度上缓解了水资源的供应压力，但是水利水电工程的建设过程比较复杂，很容易出现各种各样的问题，难以保证水利水电工程的整体质量，进而影响到水利水电工程的正常使用，甚至影响到周边居民的日常生活。基于这种情况，需要强化水利水电工程建设质量管理，确保水利水电工程的整体质量，且必须落实人与自然和谐共处的原则，从而促进水利水电工程朝着更好的方向发展。

1水利水电工程建设管理有待提高

1.1工程质量控制意识薄弱

水利水电工程质量控制中的核心问题是建设单位和施工人员质量控制意识薄弱。就现阶段的水利水电工程施工质量管理而言，很多施工单位和施工人员为了追求立竿见影的利益，重视施工进度而忽视了工程施工质量控制。而有些施工人员受到自身文化素质和技术水平的影响无法完全了解质量控制的重要性，导致在施工过程中很难实现有效的质量控制，结果在水利水电项目的建设中出现许多不负责任的施工操作，产生了劣质的水利水电工程项目。

1.2管理机制不完善

为提高既有水利水电工程施工管理水平，建设单位要根据水利水电工程的具体情况和施工全过程，建立完善的安全机制。随着科技的发展，水利水电工程中出现了很多新的技术，但依然有工程不重视施工的管理体系。这种现象不仅降低了实际管理的效率，而且往往会导致安全问题的发生，施工人员的行为从管理机制到调节机制，在实际管理过程中与实际情况无关，缺乏针对性结构行为。因此，在水利水电工程保护的过程中存在许多缺点，不能起到管理体系的作用。

1.3缺乏良好的工程质量安全意识

良好的质量安全意识是促进水利水电工程建设质量管理顺利进行的重要基础，能够规范建设质量管理人员的行为，使其保持良好的工作心态，从而促进水利水电工程建设质量管理的不断发展。但是就实际情况来看，部分单位比较重视水利水电工程的进度，对工程建设质量管理存在一定的忽视，未能建立完善的质量管理体系，难以发挥建设质量管理的功能效用。造成这一问题的主要原因是相关人员的工程质量安全意识不足。由于工程项目的领导部门对质量管理体系建设的重视程度不足，下级部门在执行质量管理制度的时候，或多或少存在一定的随意性，导致水利水电工程建设质量管理的效果不够理想。基于这种情况，需要对领导部门与施工部门的质量安全意识进行强化，为水利水电工程建设质量管理打下良好基础。

2加强水利水电建设管理的措施

2.1工程建设质量制度体系

建设质量制度体系包括设计方质量制度体系和施工方质量保证制度两个部分，需要做好建设质量制度体系建设工作，为水利水电工程质量建设管理提供有利基础。总结起来，工程建设质量制度体系的要点如下。（1）设计方质量制度体系。充分把握好相关规定的要求，并做好质量设计，之后在实践活动中进行质量检验。为保证设计方质量制度体系的完整性，需要做好质量详细设计、质量设计问题研究、质量内部评估、质量设计策划、质量信息反馈、质量方案设计等多个阶段的工作。在进行设计方与监管方的质量回访、经济激励和质量外部评估时，应重视各种物资、资源及信息的传导等各环节的有效衔接。

（2）施工方质量保证制度

（3）不断完善工程施工体系，达到控制工程施工过程的目的，从而确保工程建设的整体质量。确保工程施工处于受控的状态，可以促进工程施工的顺利进行，且可以构建完整的工程施工体系。同时，需要重视对工程施工过程的质量控制，及时发现质量问题，采取有效措施进行质量提升。

2.2加强对施工现场的技术监督

现场操作的每一个岗位经理和实际操作人员，都必须通过相应的技能培训和严格的职业考核，只有通过考核的人员才能上岗，并且在上岗之后要有专门的技术人员对施工技术进行两次及以上的专门复核工作，一旦发现问题，立即返工，并且重新参与培训，合格后才能独立上岗进行操作，以避免因为小的操作失误而造成重大安全隐患。在每一段项目的施工进度结束之后，要有相关的工作人员和技术人员记录工程进度和工程质量。同时要安排专门的技术人员，对项目进行严格细致的审核，在审核合格之后要求审核的技术人员进行签字确认。

2.3加强施工现场安全管理

水利水电工程的施工现场是安全管理的最重要场所，也是最容易发生安全事故的场所。因此，有必要严密监视施工现场的安全管理，确保施工安全。完善施工现场的各项规章制度，如安全抽查制度、防火、电气安全、责任制等。如果发现安全事故或非法活动的隐患，应采取合理的控制措施，并认真调查处理。严禁未经允许的施工。除施工人员外，严禁闲杂人等进入施工现场。除电气外，不允许任何人安装或修理电路，严禁闲人进入高空工作场所。易燃易爆危险材料储存仓库具有防火性，应远离拥挤的地方。为了确保适当的现场安全，需要以醒目的方式悬挂各种警告标志。夜班容易造成身体疲劳和安全事故。因此，需要避免匆忙入夜。如果有特殊情况，需要赶时间施工也要确保员工的工作条件，加强监督检查，严防施工安全事故发生。

2.4加强水利水电工程质量的监督力度

建筑企业内部管理制度不完善，有关国家机关没有实行良好的监督。在建设项目的过程中还存在不完全验收的问题。一些建筑单位缺乏建筑材料质量控制，不符合建筑要求，缺乏系统、科学组织和监督;以及相应的规定造成了施工现场的管理混乱。导致在验收工作时，出现施工质量差的情况，有的施工单位受到施工时间的影响，任意压缩工期，不能按照施工应有的顺序进行施工，导致工程质量严重受损，水利水电工程施工管理项目的建设与水利工程质量密切相关，要明令禁止在工程中使用不合格或不达标的材料，在工程选材中必须严谨，不能马虎，出现问题时，要及时纠正错误，有效地处理由于材料或技术不规范产生的问题。

2.5提高建设人员的专业素质

在水利水电工程建设的过程中其质量直接受到专业技术人才的影响。为此，应该加强对管理人才、设计人才、施工技术人员的专业技术培训，不断提高水利水电工程的建设质量，提高水利水电水电工程建设人员的综合素质。通过定期或者不定期的培训，或者是建立奖惩制度激发工作人员的积极性。提高工作人员的专业技能和水平，从而为打造一支高水平的专业团队奠定基础，更好的保证水利水电工程建设的质量。

结语

综上所述，为促进水利水电工程建设质量管理水平的提升，需要充分了解水利水电工程建设质量管理的现状及相关问题，加强主体质量保障体系和政府质量监督体系的建设，从而促进水利水电工程建设质量管理的顺利开展，使水利水电工程建设质量得以不断提升，进一步为我国水利水电工程事业可持续发展奠定夯实基础。

参考文献

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