杨婕
摘 要:随着近些年我国科学技术的不断提升,农业相关的技术水平不断提高,我国农业的整体发展也有了质的飞跃。农业发展最为重要的不外乎天时地利与人和,但是在科学技术的影响下,天时与地利的因素制约性大幅降低,如农业灌溉方面,便可通过农田水利灌溉渠道来实现。但是,由于我国灌溉渠道等水利设施大都始建于六七十年代,大多渠道超负荷或带病运行,得不到及时维修改造,田间渠系配套工程数量少,渗漏损失大,输水能力差,致使灌溉水利用系数低。这种现状严重制约农业产业结构的调整和农业高科技的应用。加之在现实生活中,灌溉渠道的维护与管理中仍然存在着机制不完善、认识不到位、维护资金与维护技术不足、责任不到位等问题,相关部门应引起重视,尽快解决,以确保水利灌溉渠道工程能够长久发挥作用,提升农田灌溉水平,提高农作物产量。
关键词:农田水利;灌溉渠道;维护;管理措施
1农田水利灌溉渠道运维和管理问题
1.1缺乏良好运维管理意识
部分工作人员对工程建设环节较为重视,要求高质量完成工程建设工作,并制定专用建设资金为工程顺利实施提供保障,有效提高工程建设效率。但对于工程竣工之后的运维与管理,相关人员则较为忽视,致使工程运维和维护工作无法顺利开展,并未科学地制定制度、合理配置工作人员。
1.2缺乏充足的维护与管理资金支持
农田水利灌溉渠道运行的维护与管理工作较为复杂,导致其后期的维护管理内容涵盖到方方面面,同时还大大消耗了人力成本,因此在工程的维护与管理方面需要充足的人力、物力及财力支持。由于在农田水利灌溉渠道工程建设初期就花费了部分政府投资资金,再加上多数资金应用到了工程的实际建设环节中,就导致后期的农田水利灌溉渠道工程得不到有效的资金支持,当设备出现磨损需要修护或更换时,往往不能进行及时的维护,一定程度上就会阻碍农田水利灌溉渠道工程的正常运转,影响当地农业的发展。
1.3运维管理资金不足
灌溉渠道项目正式实施时,会涉及各种不同的内容,相关人员应该予以足够重视,需要投入大量人力、物力以及财力等资源。同时,相关环节众多,需要投入大量资金,但是政府的资金投入较少,在总资金中的比重仅为50%,使得工程项目没有足够资金采购相关设施。由于该问题使得运维和管理工作无法高质量完成,进而无法保证灌溉渠道整体施工效果,最终造成安全隐患。
2农田水利灌溉渠道维护与管理措施
2.1建立并完善管理机制,增加资金投入
农田水利灌溉渠道工程由于过去长时间未建立起完善的维护与管理机制,使得渠道维护管理工作一直无法落实到实处,许多农村地区的灌溉渠道因常年得不到应有的维护而无法进行修缮继续使用。对于农田水利灌溉渠道进行维护与管理,不仅是保障其能够正常运作,也是为农业经济发展打下坚实基础。为此,应该尽快建立并完善农田水利灌溉渠道的维护与管理机制,明确维护与管理的责任,制定相应的管理制度,并在文中明确相关人员的责任与义务,避免出现无人维护管理的情况出现。农田水利灌溉渠道系统维护和管理是一个复杂且庞大的工程,需要大量资金支持,仅依靠农村方面的投入远远不够,对于此在农田水利灌溉渠道系统维护和管理中,地方政府需要将其职能作用发挥出来,增加资金投入,引入先进设备,并增加基础设施建设。另外,相关部门可以通过招商的方式或是社会融资的方式,增加社会资本对水利灌溉渠道的维护与管理方面的投入,这样不仅使不断提升渠道的维护与管理水平得到保障,同时可以增加农业经济效益,提高现代农业发展水平。
2.2增强维护与管理意识
首先,对于维护和管理工作人员来说,需要积极开展对其专业化维护技术和管理手段的培训工作,提升其专业性,保障在工程运行的维护和管理方面能够充分发挥实效性,提高工作效率和质量,同时还需要对外部专业人才进行有关招聘,有效提高维护与管理人员团队的整体性和科学性,使人员老龄化的影响降到最低;其次,由于农民是农田水利灌溉渠道工程的重要参与者和使用者,因此还需要注重对农民共同维护和管理意识的提升,加强常识知识的宣传教育,可以通过象棋普及与水利有关的法律法规及制度规章,利用法律的威慑力来有效规范农民的行为,提高其使用水力灌溉渠道工程的专业性,防止出现因不当操作而造成设备损坏问题的出现;最后,还需要重视农技人员对农民的科普教育作用,使农民对水利灌溉渠道工程在农业生产中重要性能够进行充分的理解,从而有效地参与到工程运行维护与管理工作中,加强与工作人员的交流和配合,从而使维护和管理的工作水平得到有效提高。
2.3优化运维管理体系
相关部门及其工作人员应该优化运维管理体系,为灌溉渠道的科学建设与发展提供保障。首先,开展运维管理活动时,应该实施考核制度,要求相关工作人员以及管理人员对工作中自身的具体义务与责任进行充分明确,使其主观能动性得到有效发挥。结合考核机制对各个工作人员开展工作时的态度与状态进行准确分析,并结合奖惩制度,对工作表现突出、积极性良好的人员予以奖励,将其潜能充分激发出来;对于表现较差,工作缺乏良好积极性的人员予以惩罚,以激励其努力完成工作任务。在实施绩效考核制度过程中,应该遵循“制度管人与制度办事”的原则,保证所有工作人员均可以根据规章制度开展工作,进而提高运维和管理效率,不断创造工作效益。灌溉渠道运维和管理中,主体人员开展管理工作时,应该积极总结管理问题与制度的不足,并提出来共同讨论制度改革方向与措施,保证管理制度有效性,强化管理质量,避免应用过程中出现没有实际效果的问题。其次,管理人员需要结合灌溉渠道项目具体状态,开展维护工作,同时科学制定管理体系,以保证体系更加规范与科学。管理体系需要保证灌溉渠道在各个地区的功能性与独特性充分发挥出来,进而为当地农业生产提供足够水资源。最后,定期开展灌溉渠道运维管理的教育工作与宣传工作,保证相关人员能够充分了解灌溉渠道建设意义,进而积极开展维护工作。
2.4加强水利灌区信息化管理
随着先进性信息技术的提升,农田水利灌溉渠道的管理也应跟上时代的步伐,开展信息化管理,通过信息化的方式将水利灌渠的整个运转过程监控起来,以便及时发现问题并解决问题,这样不仅能够节省更多的人力物力,还能够降低人力成本,提高作业效率与准确度,从而更好的保护水利灌溉渠道。对灌溉渠道不同部位进行监测时,具体包括对农田水利的闸门和流量等的监控,在进行实际的维护和管理时必须要加强相应技术的提高,在结构上使用C/S来实现对洪水预报和调度闸门的功能,对于水利灌渠的信息进行及时地查询,实现对其信息化的管理。
结论
总而言之,农田水利灌溉渠道工程与当地的农业生产和生活有着重要联系,关乎着当地农业经济的健康发展。因此,有关部门必须充分认识到农田水利灌溉渠道工程维护与管理工作的重要性,并且能够结合当前存在的一些问题,进行针对性解决,促进农田水利灌溉渠道工程的维护和管理工作的有序展开,从而推动当地农业的快速发展。
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