锻造忠诚干净担当的中坚力量

祖任平

2021年6月25日，江苏省宿迁市泗洪县半城镇大王庄党支部30多名党员面对巨幅党旗庄严宣誓、重温入党誓词。视觉中国

中国共产党为什么能？在众多解答中，坚持德才兼备、选贤任能的制度优势，无疑是一个重要而耀眼的密码。

一

“不发枪、不发炮，就发干部和电报。”全民族抗战爆发后，党中央从延安派出大批干部到敌后工作，建立、发展并壮大抗日根据地，发动群众开展敌后游击战，星星之火迅速成为燎原之势。

抗日战争胜利后，党中央确定“向北发展，向南防御”的战略方针，派出2万名干部和11万人的军队迅速开往东北，深入农村开展土改运动、建立新根据地，为解放东北奠定了坚实基础。解放战争由北向南推进，征调5.3万名干部随军南下，为有效接管新解放区地方政权提供了干部人才支撑。新中国成立后开展大规模经济建设，抽调16万多名干部到工业部门。20世纪60年代，“备战备荒为人民，好人好马上三线”，选派大批骨干工人、干部和知识分子支援三线建设……

党的十八大以来，习近平总书记多次强调，党管干部、组织选人，是选用干部的基本原则;选拔干部当然要广泛听取意见，但必须发挥党组织领导和把关作用;干部怎么用，由组织部门考察，听取群众意见，党委集体决定，按程序办;对任人唯亲、任人唯利等问题，必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。这些重要思想，深刻阐明了党管干部的科学依据、政策措施、方式方法。

堅持新时期好干部标准、改进民主推荐、改进干部政绩考核、改进推荐考察方式、开展选人用人专项巡视……近年来，旗帜鲜明加强党的领导，坚决纠正“四唯”取人偏向，干部不再为“票”、为“分”、为年龄而纠结，少了心浮气躁、多了踏实苦干。

二

我们党历来高度重视树立鲜明用人导向，严格坚持选人用人标准。在1938年召开的党的六届六中全会上，毛泽东就提出“才德兼备”的干部标准和“任人唯贤”的干部路线。从战争年代的“指哪打哪”，到建设时期的“又红又专”，从改革开放后的“革命化、年轻化、知识化、专业化”，到新时期好干部标准，始终贯穿着“德才兼备”的根本要求，树起了干部工作的风向标。

讲政治是我们党选人用人的首要标准。毛泽东指出，政治是主要的，是第一位的，干部要又红又专。邓小平提出干部队伍“四化”方针，强调首先是要革命化。习近平多次强调，政治标准是选人用人的硬杠杠，这一条不过关，其他都不过关。

理想信念坚定是好干部第一位的标准。从“敌人只能砍下我们的头颅，绝不能动摇我们的信仰”的方志敏，到“不治服风沙，就让风沙把我埋掉”的谷文昌，从把荒山变成林海的“草帽书记”杨善洲，到能在现场就不在会场的“救火队长”廖俊波，一批批党的优秀干部，用热血和汗水书写了动人的信仰故事。

敢于担当是好干部的鲜明品质。1988年，组织上准备让孔繁森再次到西藏工作，问他有什么困难，“我是党的干部，坚决服从组织安排。”其实他并不是没有困难，母亲年迈，孩子尚未成年，妻子体弱多病。2008年汶川地震，北川羌族自治县民政局局长王洪发失去了儿子、岳父等20位亲人，来不及伤心流泪，他转身投入抗震救灾一线，用手刨出10条生命，全力组织安置安慰受灾群众。

三

我们党历来注重从基层一线、艰苦地区、重大考验中选拔干部。

在1962年焦裕禄到兰考任职前，组织找他谈话：“兰考是最困难的县，要有充分准备。”焦裕禄态度坚决：“感谢党把我派到最困难的地方，越是困难越能锻炼人。”2004年，沈浩主动申请从安徽省财政厅到小岗村任职，“这是花钱买不到的责任和荣誉”，村民三次摁下红手印，把他永远“留”在了小岗村。

党的十八大以来，干部成长路径进一步优化。从选派到西部地区、少数民族地区的挂职干部，到驻村扶贫的第一书记;从战斗在雄安新区火热施工现场的身影，到海南自贸港的青春面庞，一大批干部在基层一线淬炼成长。

正是因为这种有效的制度安排，使得逐级选拔上来的干部既具有宽广的眼界视野，又具备应对复杂问题的实践经验，很接地气、很有潜力，这是中国共产党领导力的重要源泉。

四

坚持全面从严治党、从严管理干部，是我们党优良作风的生成土壤。毛泽东曾亲自过问并严查腐败案件，先后批示处决谢步升、刘青山、张子善等7个贪官，被史学家称为从严治吏“七板斧”。党的十八大以来，党中央打出整饬吏治的“组合拳”，以最坚决的态度、最果断的措施刷新吏治。

好干部是选出来的，更是管出来的。严管就是厚爱，就是对干部最大的关心爱护。党中央把从严管理贯彻落实到干部队伍建设全过程各方面，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，坚持抓早抓小，突出长管长严，推动干部管理由“宽松软”走向“严紧硬”，使干部随管理成长、管理伴干部一生。这场激浊扬清的自我革命，带来了干部队伍建设的深刻变革，擦亮了干部队伍的精神底色，换来了党内政治生态指数的不断上升，清风正气扑面而来，百年大党焕发出蓬勃活力。

五

制度乃治国之重器，良制是善治之基石。

党的十八大以来，党中央坚持思想建党和制度治党紧密结合，把干部人事制度改革纳入党的建设制度改革总体规划，把完善制度机制贯穿干部工作全过程各方面。以修订干部任用条例为牵引，先后制定出台干部工作方面的制度规定和政策性文件40多个，覆盖干部选拔任用、教育培训、考核评价、管理监督、激励保障各个环节，扎紧织密了管权治吏的制度笼子。

凡益之道，与时偕行。2018年7月，习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明提出要建立源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系，日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，以德为先、任人唯贤、人事相宜的选拔任用体系，管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理体系，崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。这“五个体系”是对党的干部工作特别是十八大以来实践的科学总结，是新时代干部队伍建设的整体性、系统性设计，进一步巩固提升了我党选人用人的制度优势。

“今天是进京赶考的日子。”1949年，党中央从西柏坡动身前往北京，毛泽东同志的话意味深长。

“这场考试还没有结束，还在继续。”2016年，在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记谆谆告诫。

我们已走过千山万水，但仍需跋山涉水。

（摘自七一网 七一客户端/《中国组织人事报》）