践行煤矿总体“安全观” 构建“本安新桥”大格局

文/秦海涛

近年来，河南能源永煤公司新桥煤矿坚持以习近平总书记关于安全生产的重要指示精神为指引，以煤矿总体“安全观”为统领，紧紧围绕打造本质安全型矿井这一目标，构建安全文化理念体系，推行主动预防性安全管理模式，深化安全“双基”建设，扎实推进安全生产标准化建设，深入开展安全文化建设，努力以高水平安全护航高质量发展。

一、建塑安全理念，夯实安全根基

安全理念是安全行动的先导。以安全“零”理念为基础，新桥煤矿在实践中探索、在探索中丰富，建设形成了“136”安全文化理念体系，即一个核心（安全“零”理念）、三项共识（安全目标、安全愿景、安全使命）、六大观念（执行观、培训观、管理观、价值观、作业观、亲情观），以安全理念引领安全发展。

一是增强宣教力度。聚焦全员普及、主题渗透，将安全文化与亲情文化、现代流行元素有机结合，突出宣教感染力和感召力。面向职工至亲好友，开展“新语心愿，我想对你说”亲情嘱安全手机微视频征集活动，征集作品200余件，上传至微信平台，让安全理念宣传贯彻有色彩、更有温度。组织职工家属开展“家书抵万金，亲情嘱安全”等系列主题活动。让职工家属当安全生产“宣讲员”，读安全家书、送安全拥抱、围安全毛巾、话安全主题，牵手互诺，用亲情、爱情的力量增强职工自主保安的自觉性。

二是拓宽宣教广度。构建“一报一刊二平台二阵地”安全宣教载体，即《新桥人》报纸、《新视窗》电子刊物，微信平台、安全生产智慧管控平台，在副井口走廊、井下等候室和大巷建立了安全文化长廊，实现了安全生产教育线上线下、井上井下全覆盖，营造了“目标同向、上下同欲、行动同步、责任共担”的浓厚安全生产氛围。

三是强化宣教深度。将“微电影”融入安全生产宣传教育中，制作了《警钟长鸣》《伤之痛》《安全为天》等多部“微电影”，变枯燥单调的说教为发人深省的心灵洗礼，让职工在参与的过程中受到心灵的震撼。自主拍摄33个岗位工种操作示范教学片，获得了中国版权保护中心登记保护。开展“照镜查失，反省自警”等主题系列安全生产大反省活动。全体干部员工从思想上、意识上、作风上全面反思查摆，并通过座谈会交流心得。这些活动为干部职工提供了“听和看”的载体、“说和想”的平台，有效引导员工做到了自我反思、自我转变、自我管理，加速了员工由“要我安全”向“我要安全”的转变。

二、强化科技支撑，拓宽安全之路

安全生产，无人则安。新桥煤矿将科技革新贯穿于矿井改革转型全过程，坚持走科技兴矿战略，积极推广新技术、新工艺、新装备，提升安全生产支撑力。

一是优化系统布局。全面落实“三优三减三提升”，积极推广“大采长、长走向、大储量”工作面建设，生产系统由“点多面广”向简单化、集约化转变，构成了双煤仓储运系统，并建立了皮带化、仓储化矸石运输系统，实现了岗位精简化、生产高效化。推广无煤柱或小煤柱沿空掘巷，使用履带钻机和全方位自动钻机逐步替代坑道钻机，加快灾害治理进度。推广无人化全自动运行、走岗式管理，逐步淘汰综采工作面超前单体柱或超前液压支架支护等，实现操作岗位“瘦身”，减少井下作业人数。

二是加快系统升级。实施信息化基础设施升级，建设企业级云计算数据中心。通过云平台的建设，实现资源、业务、数据、网络的集中承载和统一调度。建设井下万兆环网，完成视频监控系统升级，实现矿井视频监控系统全数字化，提高视频传输质量。建设井下精确定位系统、智能融合通信系统、智能视频监控平台等，使用智能技术进一步预警规范工人的不安全行为，有效降低不安全行为发生率。坚持技术引进、自主创新双轮驱动，在“大采高、大采长”回采工艺、“无棚式超前支护技术”成功应用的基础上，建设首个智能化综采工作面。建成各类子系统45个，通风、压风、提升等六大生产系统均已实现了远程监控、无人值守，减少井下作业157人。

三是建设智慧矿山。在采掘开机械化率100%的基础上，矿井加快新“四化”建设，遵循“整体规划、分步实施”原则，以千兆、万兆工业环网为数据传输通道，以自动化子系统建设为基础，深度应用5G、云计算、大数据、人工智能、物联网等技术，相继建成了安全生产智慧管控平台、云计算数据中心、智能视频监控系统、大数据分析及预测预警系统、智能融合通信系统等，树立了煤矿智能引领转型发展的新典范。

三、深化体系建设，筑牢安全防线

居安思危，思则有备，备则无患。新桥煤矿坚持“抓系统、系统抓”，扎实推进安全生产风险隐患“双重预防”体系建设，提升矿井安全自主管理水平。

一是健全组织机构。成立“双重预防”体系建设组织领导机构和业务工作机构，细化职责，明确分工，推动“双重预防”体系建设工作落实落地。建立健全配套制度，使“双重预防”体系建设与运行工作有法可循、有规可依。建立完善全面覆盖的风险辨识分级管控体系和责任明确的隐患排查治理体系，实现全员参与风险辨识、分析、评价和管控，从根本上防范事故发生。

二是构建排查网络。积极构建“齐抓共管”安全管理新格局，进一步完善“五层三全”事故隐患排查治理网络管理体系。“五层”即矿井、系统、区队、班组、岗位五个层次，“三全”即全员、全区域、全方位，构建了全流程、多层级的安全防御网。

三是完善作业流程。推广实施危险预知、安全确认、安全站位、流程作业“四位一体”标准化作业流程。制定岗位安全确认标准、流程作业标准，编制施工环节安全站位管控措施，配套出台风险明白卡、安全确认管理规定、安全站位和流程作业管理规定，通过每班检查、每日通报、每月考核，促使职工养成知风险、控风险、除隐患、防事故的作业习惯。

四、实施正向激励，激活安全之力

新桥煤矿党政工团联合实施正向激励，激发全员自觉自发参与安全生产管理的强烈意愿，让“安全就是效益”成为价值取向。

一是对标排序聚合力。建立“三四五”安全生产管理正向激励机制。“三”，即打造“三零”区队：以“零事故、零‘三违’、零隐患”为目标，与生产经营指标脱钩，实施安全生产专项考核，厚植“安全第一，生产第二”思想，引导区队自治；“四”，即建设“四型”班组：以“安全生产型、学习创新型、质量效益型、文明和谐型”为标准，大力营造“寻标对标、争先进位”氛围，推进班组自理；“五”，即培育“五星”职工：以“安全星、敬业星、学习星、创效星、成长星”为标准，坚持安全一票否决，开展“星级职工”评选工作，培养职工正思维，强化职工安全自律。

二是典型引路添动力。为保障激励的公平性、实效性，新桥煤矿采取分序对标的方式，设立了普通党员、班组长、职工等专属“跑道”。针对安全典型，设立“光荣榜”，并通过各类载体进行宣传报道。一系列措施的实施，让“安全人”既得荣誉又得实惠，职工参与安全生产管理的主动性、积极性、创造性进一步增强，促进了矿井安全和谐稳定发展。

生产调度指挥中心