“学习强国”对高校基层组织组织力提升的促进作用

吴坚彬 黄得珠

摘要：高校基层党组织和团组织是高校的基层组织（文中基层组织指党团组织）。基层组织组织力是一个高校基层凝聚力和战斗力的重要体现，提升组织力对于高校基层组织作用发挥至关重要。通过实践调查发现，当前部分高校基层组织存在政治“弱化”、队伍“软化”、学习“形式化”、活动“应付化”等状况，在“不忘初心、牢记使命”主题教育、“党史学习教育”的指导下和“学习强国”学习平台的促进下，从建立机制、完善制度、建好队伍、统一思想、督促落实、全员推进、比学赶超、效果显著等方面，全面提升高校基层组织组织力。

关键词：学习强国;促进;基层组织力提升

党的十九大指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础”。体现了党的基层组织组织力提升对于党和国家事业发展有着重要意义，同时也体现了学术界对于高校基层组织力提升方面研究的必要性和重要性。然而，从当前已有的文献来看，有关“学习强国”平台与基层党组织组织力发展的研究成果较为稀缺。可以在推广“学习强国”学习平台工作方面上做了许多卓有成效的工作，工作实践过程对于基层组织力提升也取得了良好的成效。本文基于“学习强国”平台的应用实践，探索新形势下全体学生参与学习的新路径、新方法，基层组织组织力提升的新途径。

一、“学习强国”学习平台对于基层组织力提升的促进作用

“学习强国”学习平台是推动新时代中国特色社会主义思想深入人心，推进马克思主义学习型政党和学习型社会建设、满足互联网时代学习需求多样化、个性化、智能化、便捷化的创新举措;是为了贯彻落实关于加强学习、建设学习大国重要指示精神，创新党员、团员学习形式和载体，探索新形势下党团员学习的新路径与新方法。

我国目前关于新媒体及党团工作的相关研究已经比较充分，依托“学习强国”平台做好高校党团工作，在实践过程中创新党团工作内容与形式方法，增强高校基层组织的凝聚力与号召力，继而提升高校师生参与党团工作的积极性与主动性，以及信息获取的可靠性和准确性。充分利用“学习强国”学习平台的独特优势，结合实际情况在平台的实践应用中提高高校师生党团工作内容的丰度、拓展党团工作的深度与广度、革新党团工作的形式方法，进而实现党团工作的创新与完善，全面提升高校基层组织的组织力。

二、高校基层组织存在的问题分析

（一）基层组织政治功能“弱化”

当前很多基层组织存在政治核心“弱化”的现状。在教师党支部方面，很多教师党员往往把教学和科研工作放在首位，而忽略了“德”和“育”的重要意义;在教师评先评优、职称评审等方面往往只看教师的业绩成果，而缺失了对师德师风、教师思想觉悟的考核，导致一些教师党员思想政治意识薄弱明显。在学生党支部方面，缺乏政治意识、大局意识的现象也较为普遍。这主要是由于当前多数党支部书记由辅导员担任，由于辅导员队伍变动大、年轻化，很多辅导员没有做过党建工作，也不具备系统的学习的教育背景，党建工作经验缺乏;且当前招生形式多样，学生层次多样化，学生的思想政治知识严重匮乏，严重影响学生党支部的政治功能发挥。在班团支部建设方面，重学业、轻思政建设的趋势明显，团支部的政治功能未能在学生群体中很好地体现。

（二）基层组织队伍建设“软化”

当前一些高校基层组织存在软弱涣散等现象，其主要问题在于党团工作队伍对于专项工作业务能力不强、责任意识不强、主动学习意识不强、队伍稳定性不强、队伍建设不完善等多方面因素。在开展基层党团工作中，由于自身素质整体不高等多方面原因，导致开展“三会一课”存在不规范，组织缺乏凝聚力和号召力，促使整个基层组织在主题团日活动、三会一课、开展学习教育方面失去了朝气和活力，组织的核心引领作用发挥受影响。

（三）基层组织学习活动“形式化”

部分高校基层党团组织在组织学习教育活动、组织生活活动时，缺乏制度引领，很多时候学习活动是流于形式的。组织教育活动的初衷只是为了拍照片、写新闻报道等作为佐证材料以便应付上级检查，自然就会在具体工作中出现“走过场”、应付任务的现象。对于开展主题活动来讲也没有进行创新，更不用说与主业工作进行有机融合，活动形式单一、活动效果不明显、为了活动而活动，而忽略了开展主题活动的内在意义。

三、“学习强国”在高校基层组织组织力提升上的有效促进

（一）建立机制，完善制度

为推动“学习强国”在全体党员及学生中形成常态化和规范化，需要进一步完善党建工作机制，建立健全学习制度、学习目标和责任清单等工作推进机制。进一步明确职责分工，细化工作责任，同时要切实加强督导考核，强化工作落实。切实将态度转化为行动，将行动转化为成效，统一思想，凝聚力量，更好地推动高校基层组织工作发展。

（二）建好队伍，统一思想

在推进党支部及党员学习过程中，组建从“学校党委管理员——二级学院党组织管理员——党支部管理员——党员”的四层级梯队;在推进各班团支部学习过程中，组建从“学校党委管理员——学校团委管理员——二级学院团组织管理员——班团支部管理员——班级全体学生”的五层梯队，强化了基层党团组织工作队伍。安排了专人负责跟进各负责学习情况，实时督促各名党员学习，组织并鼓励其相互分享学习技巧，使学习更为有激励、有服务、有指导、有组织，解决了基层组织的学习教育问题和全体学生的学习问题。

学校党委委员、總支书记、组织员、支部书记、支部委员等同志要发扬以身作则、率先垂范精神，带头投入到学习活动中，表现出该有的学习热情和学习主动性，并把自身学习过程中好的经验办法、心得体会分享给其他党员，较好地发挥了示范引领作用，更好的强化了党建工作队伍建设。

在学习使用“学习强国”平台活动的推进过程中，各个高校要研究校情，致力于打造“四大员”（即管理员、通讯员、评论员、督查员）。其中，管理员负责该学习平台的推广任务，及时收集整理过程中的问题并做好反馈卡对接，确保平台稳定有序;遴选好一支又红又专的通讯员，促进与省里工作部署步调一致，并对优秀的应用方法和成功的使用经验加以宣传;发挥评论员和督查员的领域优势，带动、引导身边的党员干部主动学习“学习强国”平台的应用方法。学校借助培养好“四大员”，推进该学习平台在基层党建工作的应用，达到了学用结合、先学一步的效果，依托学习平台填补党员学习真空地带。

（三）督促落实，全员推进

自“学习强国”学习平台投入使用以来，学校从校级党委、校级团委到二级学院基层组织，再到每一位党员、团员和普通学生个人，实现了全校两万多名学生和全体党员教师全员参与学习，登录“学习强国”平台浏览信息、完成学习任务，已成为每一位党员和全体学生每日必行之事。自从“学习强国”上线以来，在广东省委教育工委的管理后台，该校已有两百多次在全省高校每日排名第一，连续一百五十多天无中断在全省高校每日排名连续第一。

（四）比学赶超，效果显著

通过开展“三亮、三比、三争”活动，在“亮”方面，让党员亮身份、亮积分;在“比”方面，对内，党员同志比学习进步，比心得分享，对外，和其他支部比学习氛围、比学习排名;在“学”方面，支部党员同志结合岗位实际，把学习到的美文、心得及时分享给同伴，在互助中实现政治视野的提高;在“赶超”方面，支部党员团结奋进。

学校对积极组织、推广学习平台的党组织和坚持学习的优秀党员进行表彰，同时开展了全校师生党员“学习强国”知识竞赛，评比出一部分优秀学习团队和优秀学习个人，通过以点带面，逐步形成示范。全员注册“学习强国”进行学习，在校园内营造了良好的学习氛围。

（五）创新方式，强化效果

全球化﹑信息化、现代化的时代特征对提升高校基层党组织组织力，发挥党组织作用带来了挑战，同时也迎来了机遇，迫切要求创新活动方式载体，破解党组织建设的“中梗阻”“灯下黑”“两张皮”問题，全面提升组织力。

首先，结合学校精神传统，创新“学习强国”平台的具体使用方式。高校基层党组织建设要重视，校园在文化传播、文化传承中的阵地作用，自觉地融入进学校红色基因和精神传统。在利用“学习强国”平台创新党建形式过程中，要重视组织建设精神内涵的丰富，发挥学校文化的精神力量“凝神聚气”，以强大的团结力量带动基层党员将刚性规制与柔性感召、纪律约束与精神激励、组织认同与精神认同相统一，让深广大党员对红色文化与精神的认知，提升其政治自觉、激发精神共鸣。其次，要结合具体学生管理工作和教学任务，化解“学习强国”平台应用的“两张皮”问题。高校要在“学习强国”的具体应用方案中要突显教师主导责任，加强对其“立”和“树”的能力培养。高校基层党组织要围绕这一根本任务，引导教师为发展以人民为中心的教育而不断开拓创，发挥党员的带动力量，形成“从我做起”的改革创新之风。再次，要结合信息技术手段，提升高校基层党组织组织力，破解“老旧慢”的党建实施问题。高校要不断探索信息技术的师资建设途径啊，完善在线培训网络，组织多地共享的线上培训活动，形成智能化、可视化﹑信息化的异地同频基层党建机制。通过建设一系列新媒体矩阵品牌，促进党建信息发布的“精细烹制”，实现党员学习心得的扁平化互动、培训资源的多样态精准传播。要完善党员信息识别技术，规范应用主体的信息获取范围，预防保密党建信息的泄露，促进高校基层党建信息的安全、精准共享。

三、结语

在“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党史学习教育”的正确指导下，在“学习强国”学习平台的引领作用下，用好“学习强国”这一平台，对于高校基层组织抓好队伍建设，提高党员和学生学习的积极性和主动性，营造更加浓厚的学习氛围，提升基层组织的组织力和战斗力具有重要的作用。

参考文献：

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[2]周紫薇.“学习强国”APP——建设高效学习型党组织的新宝库[J].海南广播电视大学学报，2019.

[3]李庆朋，刘文林.提升基层党组织组织力的路径研究——以广东高校为例[J].开封教育学院学报，2019.