王运宝
安徽“双招双引”正在加速跑起来!
对地方政府来说,招商引资年年推进,今年有何不同?梳理一系列新动作能明显感觉到,安徽“双招双引”的思维和方法都在进行一场系统化再造。
一方面,是各地沉浸式学习,全面深度嵌入长三角产业链的密集行动,市场逻辑、资本力量、平台思维、“多链协同”、产业生态圈等,都已成为席卷全省的“热词”。另一方面,是统计数据的直观表现,截至9月底,安徽已签约项目1036个,已开工项目总投资额1104亿元。两个千亿的背后,是各地实干的成绩,也是创新打法、手法、步法和战法取得的战绩。
“双招双引”是地方经济发展的重要考场,年度考试成绩怎么样,直接关系一个地区的发展后劲和考核指标。正因如此,安徽各地的新招、妙招迭出。
从产业链地图到工作专班,从讲好营销故事,到按图索骥挂图作战,都是高招。其中,建立和完善“赛马”机制,对提高“双招双引”工作力度,构建浓厚社会氛围起着直接的关键作用。
首先,先行者已做出了示范。作为近年来的网红城市,杭州早在2019年8月,就以“招商赛马榜”命名每周一榜的招商引智数据更新制度。这是在全国范围内,首次开拓性地创建了针对政府投促工作更加精准化与权威化的评价指标体系。
实践证明,杭州的创新具有典型性与代表性。招商赛马榜的制度探索,为推进招商引资、加快政府服务职能转变,以及改变传统的招商方法路径,都起到越来越重要的作用。这在全国范围内,都是一个有益的探索。浙江丽水、江苏苏州等地也先后大力推行“赛马”制度。
其次,区别化动态管理精准有效。杭州在出台“赛马榜”时,考虑到不同县区的产业基础各不相同,在新设的排行榜中,增设了三个组别,每个小组设有“红黑榜”,实现对全市招商引资情况的系统性分类,区别化动态展示。
实际上,“赛马”更像是一面区域产业发展的“镜子”,在对比中折射出各地产业发展的短板与不足,能够更好地反作用于“双招双引”,提高工作精准度。
第三,倒逼作用明显。作为一项政府工作的评价指标,通过“赛马”营造比学赶超的氛围,可以发挥重要的鞭策作用,引领和倒逼政府部门的招商理念、服务模式、方法路径进行整体变革,以及更深层次的思维模式变迁。这也是“賽马”比拼的内在逻辑,用民间通俗的话说,就是“拉出来溜溜”。正如安徽一位市委书记强调的,要在“赛马中选马”,做到“发展退位、干部让位”。
因此,为持续强化“双招双引”的工作热度,“赛马”尤为必要,但在赛的过程也要建立包容机制,鼓励每个人放手大胆地干,在市场的大海中搏击风浪。
开赛的发令枪已经打响,谁能直道领跑,谁能弯道超车,谁又能跨越赶超率先撞线?最终的排名并不重要,关键是每一位上场的人都在享受奋力向前冲的酣畅淋漓的过程。
在区域经济竞争的新赛道上,慢进是退、不进更是退。安徽,奔跑吧!