侯妙然,杨莉萍
(江苏师范大学 历史文化与旅游学院,江苏 徐州 221116)
随着改革开放的深入,三农政策的施行,经济一体化进程的加速,中国蔬菜出口呈现上升发展趋势。近些年来,绿色健康的生活理念受到越来越多人的关注,蔬菜也越来越受到人们欢迎。更多人开始关注蔬菜产业的发展。其中,广东省由于得天独厚的地理、交通、劳动力等优势,其蔬菜产业蓬勃发展。
蔬菜出口贸易对于广东省经济发展具有重要作用。相较于国内其他省市,广东省的蔬菜出口贸易虽位于前列,但优势并不明显。在竞争激烈的国际竞争市场中,广东省具有一定的地位。风险与机遇并存,广东省出口贸易总体趋势向好,然而国际贸易保护主义抬头、国际市场对于出口蔬菜的质量要求越来越高等一连串问题正限制着广东省蔬菜出口贸易的进一步发展[1,2]。另一方面,广东省蔬菜产业内部也存在着许多问题如产品质量不达标、产品结构简单、市场结构单一、营销策略匮乏等具体问题[3]。在广东省蔬菜出口产业发展的重要时期,如何应对内部的危机及外部的挑战是亟待解决的问题。
1.2.1 研究目的
拟通过比较分析、定性与定量分析、文献研究等方法对广东省蔬菜产业的生产布局、质量安全等进行研究,了解广东省蔬菜产业的基本现状及需要解决的问题;计算广东省与其它蔬菜出口大省如山东湖北等的出口贡献率指数、显性比较优势指数以及贸易竞争力指数,通过对比分析,了解广东省蔬菜出口竞争力方面的优势与不足从而提出相关建议。改善广东蔬菜出口所存在的问题,促进其出口竞争力的提升以及整个中国蔬菜产业的发展。
1.2.2 研究意义
改革开放的发展,全球经济一体化进程的加速使得各国间贸易往来更加频繁,商品进出口额已经成为衡量国民收入的重要经济指标。蔬菜作为我国重要的出口农产品,对我国国民经济的发展产生了举足轻重的作用,广东省的蔬菜出口创收在我国国民经济的构成上占有一席之地。但在国际化经济浪潮下一连串问题正限制着广东省蔬菜出口业的发展。另外广东蔬菜产业本身也存在很多具体问题。面对不断变化的国内外环境,如何提高广东省蔬菜出口的竞争力和优势显得十分重要。同时,广东蔬菜出口产业的发展也会对整个蔬菜产业及其他行业的出口增长具有一定的指导意义。
广东省是我国的蔬菜大省,近年来广东蔬菜产值呈现上升趋势,蔬菜出口贸易总体趋势向好,逐渐成熟。蔬菜出口对广东省的国计民生产生了积极影响,其对广东发展的促进作用也越来越大。
由图1,纵观近五年广东省蔬菜出口额,除了2017年有小幅回落基本处于良好的增长态势,出口总额不断增加,但在2020年增速有了小幅回落,也表明广东省蔬菜出口的规模不断扩大的同时有波动。
另外,由表1可以看出,广东省蔬菜出口额占中国蔬菜出口的比重虽然有所波动但是总体还是上升状态。可以看出广东省蔬菜出口贸易在整个中国中的地位越来越突出。
表1 2016~2020广东蔬菜出口额(单位:美元)
广东省出口农业近年来取得了较大的发展,相对于谷物、水果等农产品,蔬菜在广东省出口农产品中占有较大的比重,是农产品出口的重要组成部分。可见蔬菜出口为广东农产品出口乃至整个出口贸易都有举足轻重的作用。对于带动全省经济发展产生了积极影响。
显性比较优势指数,简称 RCA 指数,是指一个国家或地区出口某种商品的总值占该国或地区出口所以产品总额的份额,与全世界该商品的出口总额占世界所有商品出口总额的比例。这一指标可以用来反映某商品在国际市场的相对比较优势,从而反映其国际竞争力水平。本文借鉴乔翌等学者的方法用RCA 指数来比较分析各省蔬菜出口竞争力,具体公式为[4]:
RCA=(Xij/Xit)/(Xwj/Xwt)
其中,Xij表示i省j商品的出口总额,Xit为i省全部商品的出口额,Wxj为全国j作物的出口额,Xwt为全国全部商品的出口额。一般认为:当RCA大于等于2.5时说明该商品的贸易竞争力极强,当RCA介于1.25和2.5之间时,说明该商品的贸易竞争力较强,当RCA介于0.8和1.25之间时,说明该商品的 贸易竞争力中等,当指数低于0.8则说明竞争力较弱。
表2 2016~2020广东省蔬菜出口的RCA指数
如表2所示,其中,山东、湖北的RCA指数远高于2.5,可以判断出两省的蔬菜出口竞争力均处于极强的状态。广东省的蔬菜出口RCA指数低于0.8,远低于山东、湖北,说明广东省的蔬菜出口不具有显性比较优势,与山东、湖北相比竞争力较差。
贸易竞争力指数即TC指数,也称为净出口比率,是衡量国际竞争力的重要指标。它表示一国或地区某商品进出口贸易的差额占该商品进出口贸易总额的比重,能够用来反映某国家或地区某商品的净出口实力。计算公式为[5]:
CAI=(Xi-Mi)/(Xi+Mi)
其中Xi、Mi分别表示一国或一地区内某商品的出口额和进口额。一般认为TC指数介于0.8和1之间时该商品的竞争优势非常明显,介于0.5和0.8之间 则说明竞争优势较明显,介于0和0.5之间说明有竞争优势但并不明显,当-1 表3 2016~2020各省蔬菜进出口额 美元 由表4可知,中国蔬菜出口的平均贸易竞争力指数及山东、湖北、广东三省的贸易竞争力指数均大于0,说明我国整体及三省的蔬菜出口都具有竞争优势,其中,中国和山东的TC指数处于0.5~1之间说明竞争优势较明显,湖北的TC指数大于0.8,说明湖北省的蔬菜出口竞争优势极强。广东的TC指数在0.2~0.6之间波动,蔬菜出口具有竞争优势但不是很明显。 表4 各省出口蔬菜贸易竞争力指数 4.1.1 贸易壁垒增多 当前,经济一体化进程加速,农产品在国际市场的竞争愈加激烈。贸易壁垒 正阻碍着我国农产品出口贸易的发展。我国农产品出口所遭遇的贸易壁垒除了常 见的关税壁垒还包括反倾销、反补贴、技术壁垒、绿色壁垒等非关税壁垒。蔬菜 作为广东重要的出口农产品,出口到亚洲、北美、欧洲等地,其中北美、欧洲地 区对于农产品出口的贸易壁垒较严重,制约着广东省蔬菜出口的发展[6]。例如严格的技术壁垒在美国进口农产品上的体现。其中具有代表性的HACCP认证体系,由 于中国生产技术的落后,以至于很多农产品无法达到美国农产品进口的要求,广 东的许多用于出口的蔬菜也不例外。 4.1.2 消费者对产品要求提高 我国蔬菜出口主要面向发达国家,而受经济水平、生活理念等因素的影响,发达国家的消费者更加推崇绿色、健康的生活理念,绿色、有机蔬菜也受到更多人的推崇。消费者越来越关注蔬菜的高价值、低污染、高品质。另一方面,现代人生活节奏不断加快,追求更高的生活效率,消费者对于蔬菜包装的便捷程度的要求也越来越高。然而广东省的蔬菜产业在产品的质量和包装方面都还有所欠缺, 仍有很大的进步空间。 4.1.3 进口国国内竞激烈 美国、加拿大、意大利等国即是蔬菜出口大国同时又是蔬菜进口大国,这些国家国内蔬菜产业的发展对于蔬菜进口产业会产生极大的影响。具体表现在以下 几个方面。 4.1.3.1 商品创新能力强 许多蔬菜贸易企业为了迎合消费者多样化的需求开始注重产品创新,推出 多样化的产品吸引顾客,提高产业竞争力。例如荷兰为了迎合欧洲市场上对于 番茄的需求经过研发培育出了个头、口感、颜色各不相同的多品种番茄,成功 进一步扩大占领欧洲蔬菜市场[7]。在国际市场上各国出口蔬菜产品也不断推陈出 新,富含膳食纤维的健身蔬菜、经过特殊处理呈现特殊形状的蔬果等深受消费 者喜爱。广东省的蔬菜业在创新方面还有欠缺,较少做到根据国际消费者的需 求及时调整产业结构。 4.1.3.2 国外竞争对手之间相互合作 许多国家特别是发达国家的蔬菜产业在应对激烈的国际竞争时大多采取合作的形式,很少以个体的形式应对冲击。欧盟国家近85%的蔬菜都是采用合作社的方式进行销售的,团体经营影响力更大,更易占领市场[8]。广东现有的蔬菜企业以中小型为主,没有形成规模,难以形成强大的国际竞争力。 4.1.3.3 政府支持 在发达国家,政府大多建立了与蔬菜进出口贸易相关的民间组织。需要调整升级蔬菜产业的企业既可寻求这些民间组织的帮助获得资金、技术等支持。 另外这些组织也会为企业提供市场资讯以便及时做出调整。这样也有利于增强蔬菜出口企业的国际竞争力。 4.2.1 商品质量不达标 广东省出口蔬菜产品受品种、自然条件、种植环境等因素的影响使得产品的外相稍微逊色,难以迎合消费国的要求。在商品检验检疫方面广东省也存在很多缺陷,管理制度不够完善,检测技术也相对落后,不能够很好的保证蔬菜产品的质量安全。 4.2.2 出口市场单一 香港地区是广东蔬菜出口的主要市场,2020年出口香港的蔬菜额占整个出 口贸易的43.4%,可见广东蔬菜出口市场过于集中,结构单一。造成市场单一的 主要原因包括: 4.2.2.1 受地理位置影响 广东与香港相邻,交通便利,时效快,并且香港地区的人民与广东有着相似的生活习惯,广东本土的蔬菜产品更易被接受。 4.2.2.2 产品质量限制 欧美等发达国家对于蔬菜的质量要求较高,广东省的蔬菜很多无法满足进口国的要求,以至于出口市场受限。 4.2.2.3 市场开扩体制不成熟 广东省关于开扩市场的信息系统不够成熟,政府的扶持力度也不够,使得广东省在于市场开扩方面仍有不足。 4.2.3 产业结构简单 广东省出口蔬菜的深加工产业已经取得了一定发展但仍有不足,出口的蔬菜 仍以初级产品为主,占蔬菜出口的3/4左右,主要包活新鲜或冷藏的菜心、辣椒、金针菇等。产品附加值低,产品深加工技术落后,有很大的进步空间。相关的扶持产业不足,深加工业发展迟缓。相较而言,山东的出口蔬菜深加工发展的较好,例如泡菜出口,面向韩国、日本等21个国家和地区[9]。 4.2.4 营销策略缺乏 广东省蔬菜产业的发展一直不注重品牌培养,然而有些发达国家的本土保护意识很强,这就使品牌意识不强的广东蔬菜出口产业很不占优势[10]。好的营销策略的缺乏主要是相关人才的培养和储备不足,广东省的蔬菜产业主要集中在中小城市,这些地方具有国际贸易和营销方面专业知识的人才非常缺乏从而导致优质营销策略的缺乏。 4.2.5 自然灾害影响 广东省位于临海的亚热带地区,受台风和地形影响,雨量不均,使得广东省内旱涝、大风等气象灾害频发,影响农作物产量,对广东农业的发展产生不利影响[11]。2019年端午节前后广东出现持续大规模的强降水,龙舟水现象为近十年来最强。而秋冬季降水缺乏,对农业种植的影响较大。 5.1.1 充分利用外贸协定 世贸组织为各成员国的发展提供了良好的机遇,中国作为世贸组织的成员国为促进我国对外贸易的进一步发展应该充分利用WTO的有关规则,为促进蔬菜出口竞争力的发展,应当充分合理利用“绿箱”政策、“蓝箱”政策等有关农业方面的政策,尤其是“绿箱”政策,充分利用其规定和发展中成员国在WTO框架下所允许实施的农业保护政策与措施,创造良好的农业发展环境[12]。 5.1.2 迎合消费者要求 不同国家的消费者的需求也会有所不同,随着时代发展生活水平的提高,人 们的需求也日益多样化。应该充分调研国际市场上消费者对于蔬菜的需求,并尽可能的去迎合,例如多种植生产有机蔬菜,注重包装的便捷化等。 5.1.3 应对国外竞争 国外蔬菜市场竞争激烈,面对竞争广东蔬菜出口贸易想要有进一步的发展应注重产品创新,注重品牌培养,合理利用政府相关支持性措施,落实国家的三农政策,推进广东“一村一品,一镇一业”的特色产业发展。 5.2.1 提高产品质量和出口标准 5.2.1.1 重视产品质量 产品质量越来越受到人们的关注,广东省应当完善产品质量安全监管体系,保障蔬菜从种植到出口各个环节的安全。进行蔬菜产地污染研究,从源头抓起,改善蔬菜种植、生产环境。 5.2.1.2 强化质检标准 技术壁垒很大程度上限制着广东省蔬菜出口贸易的发展。进口国对我国设置 技术壁垒主要是对我国出口商品质量检测的不信任,因此,要想减少技术壁垒所 造成的冲击,最有效的就是质检系统做到与国际接轨。广东省要促进蔬菜出口进 一步发展应当借鉴国际标准并结合省内实际,实现质检体系与国际接轨。 5.2.2 拓宽出口市场 广东省蔬菜出口市场过于集中,要想进一步提高其国际竞争力应当在维护原 有传统市场的基础上适当扩展目标市场。 港澳地区作为广东省传统的出口市场,广东省有关企业不能松懈,积极调研, 保持市场绝对优势。凭借地理优势,东南亚地区与广东省的蔬菜往来较为频繁,由于其地处热带,许多温带蔬菜无法种植,这为广东省的蔬菜出口提供了契机, 广东省应当抓住机会,进一步拓宽东南亚市场。俄罗斯等地区受气候地形等条件的影响蔬菜种植条件十分不利,对蔬菜进口的需求量大,广东省应当关注此类市场动态,占领市场份额。北美发达国家对于深加工蔬菜和新鲜蔬菜更加青睐,要想占领此类市场广东省应当提高产品保鲜技术和深加工水平[13]。 5.2.3 优化产品结构及促进规模化经营 广东省蔬菜深加工产业发展不够健全,阻碍了蔬菜产业的发展。广东出口的 蔬菜以初级产品为主,附加值低,价格低,要想进一步扩大蔬菜出口的竞争优势 急需完善广东蔬菜深加工业,优化产业结构,提高出口蔬菜的附加值。充分利用广东省区位优势,积极促进蔬菜深加工产业的发展,例如辣椒作为广东主要的出口蔬菜品种企业可以积极研发辣椒制品,增加辣椒的附加值[14]。鼓励省内企业与国外先进农业机构合作,学习先进的科学技术,促进产业升级。 广东省蔬菜出口较分散,应当加快土地流转,推动土地的适度集中,将原先的分散种植尽可能地转变为规模化生产,将一个个分散的小的力量集中为更大的力量,形成规模效应。 5.2 4 注重人才培养 知识与技术对于一个产业的发展至关重要,然而广东的蔬菜产业集中在中小 城市及城镇,这些地区往往缺乏专业人才,政府一方面应当加强劳动者技能培训 另一方面也应当出台相应政策鼓励更多的高素质人才投入到蔬菜出口产业中来。 5.2.5 减少自然灾害威胁 广东自然灾害频发极易对蔬菜业造成影响,为促进蔬菜产业发展应当完善气 象预警体系,因地制宜制定防涝、抗旱等长远规划,完善水利工程等基础设施的 建设。增强抵御自然灾害的能力,减少自然灾害对蔬菜产业的影响。 本文以广东省蔬菜出口竞争力为出发点,研究分析了广东蔬菜出口竞争力, 介绍了广东蔬菜产业的发展现状及出口现状,通过一些竞争力指数反映了广东省的蔬菜出口竞争力,找出了广东省蔬菜贸易发展存在的问题与挑战,并为其在新时代健康发展提出了可行性建议。4 广东蔬菜出口的问题与挑战
4.1 外部挑战
4.2 内部问题
5 广东蔬菜出口的应对方案
5.1 积极应对外部挑战
5.2 合理解决内部问题
6 结语