城市自来水供水管理效率的策略

上海浦东威立雅自来水有限公司 季添熊

一、引言

我国水资源严重匮乏，在供水工作中，我们需要运用计算机提高管理效率，节约水资源。供水系统新理论以及技术发展的研究方向就是提高自来水供水的管理效率。在近年来通过研发供水管理信息化技术在供水管理中的运用，不仅提高了企业的服务水平，还提高了水资源的利用效率。

二、当前供水管理中存在的问题

我国的水资源由于分布不均，近四年来又干旱少雨，造成库塘蓄水量明显不足。近几年来，随着城镇开发建设的高速发展，城市对生产、生活、绿化、消防等的用水需求呈逐年上升的趋势，现有的供水水源和现有的水厂生产能力虽已较好地满足了城镇发展的用水需求，不过供水效率还需进一步提升。除去客观原因外，还存着自来水供给管理模式落后、效率低等原因造成的水源供给的严重不足。目前，人们节约用水意识还很淡薄，水资源浪费现象十分严重。

（一）供水规划缺乏科学合理性

当今社会中，很多的城市对供水系统的智能化建设不足，事先的规划的合理性不足，在实际的供水的过程中，对于水体质量、环保问题等内容还是要进行集中解决，主要体现在下面几个方面：一是供水网路还是不够合理；二是供水的线路较远，规划不合理；三是供水管的大小与供水量不适应，经常出现一些地区用水量较大，但是管路较小，或一些地区居民使用水的需求较小但是管路较大，造成了投资浪费、使用成本较高的问题。所以在进行管道的确定时，要对线路进行整体的规划、管径进行合理确定，主要是结合地区的实际情况，必须按照不同地区的用水量的大小确定管道的直径，确保铺设的供水管比较合理，确保水资源满足基本使用要求的同时降低使用的成本。

（二）供水调度运行缺乏合理性、经济性

在城市供水的过程中，为了确保安全高效，要在这个过程中考虑很多的影响内容，当中比较重要的就是要做好供水的调节问题，同时还要注重其经济性。但是实际上，很多的城市供水的管理中一般不考虑经济因素，没有进行事前的分析，直接导致了水资源的不合理使用与浪费。主要体现在：

第一，供水的管网中的水压力差异较大，会造成水资源的浪费。因此供水部门在进行供水调节过程中要关注压力情况，确保各区域的水压力平衡。如可通过将较大的区域划分为较小的区块进行供水，或通过水泵增加压力，保障各个区域日常用水的供给。

第二，使用水泵增加方法较少。在一些地形条件较差的地区使用水泵进行加压，但是通过对一些城市的供水管理部门进行调查与分析，发现水泵使用的效率目前看来还是不够高，主要是限制于后期的使用维护的费用较高，导致供水单位的水泵维护成本高，尚无法大规模推广。因此在供水站建设设计的过程中若不考虑水的重力，就算是人们选择了水泵，其利用率也比较低。再加上供水企业中一些较为专业的技术人员比较缺少，也造成了水泵利用率较低。

（三）节水意识不强，节水设备推广运用不足

我国与世界上较为缺水的国家不同，虽然我们拥有比较先进的供水技术与设备，但我国的节水技术相对落后。调查分析后发现很多自来水供水管理部门所使用的节水设备落后，处于最低端的水平。一些供水的主管部门又受到了资金的限制，对比较先进的节水设备投资不足，一些性能比较好的设备设施也不能足够地投入，因此在节约用水方面做得不够好，对水重复利用率较低，经常出现浪费水的情况。

（四）缺乏供水管理策略

最近几年中，社会普遍关注饮水安全，很多的人对自来水的要求除了满足基本日常生活的要求外，对于水质、水的压力等也提出了更多的要求。很多人认为，自来水供水管理信息化管理程度不够，应对供水体系进行资源整合，解决数据缺失、服务水平较低、设施设备建设配套不足等问题。有些供水单位领导认为，在源头设置管道直接通向净水的工厂，在工厂中通过使用一些净水的药物对水进行处理，只要水中的各项指标达到标准就能够供给用户使用。但当前的实际情况就是，供水是在相关监督部门的督促下进行的定期、不定期的抽查，并且设立在线水质监测点，对供水的水质进行监测，如果是已经达到了城市用水的规范标准就能正常供水，如果与标准不符，就要及时关停并责令相关部门进行整改。

三、自来水供水管理中存在的问题

（一）供水规划缺乏科学合理性

1.供水距离缺乏规划

由于水源距离城市较远，供水公司在供水距离的管理上缺乏严谨全面的调查研究，没有考虑距离对水流失的影响，这就使得供水调度管理困难，进而造成水源的流失和浪费。

2.供水管直径选择不合理

供水管的直径与材质质量优劣，都对供水产生影响。供水管质量差，容易爆管，造成水资源的浪费；供水管直径小，造成供水效率低；供水管直径大，又会造成浪费。所以要根据城市需水现状，设置比较合理的供水管线。

（二）节水设备缺乏技术性

自来水供水在日常运行中经常出现的问题就是节水的设备和管理跟不上运行，单位进行节水改造时，一些比较昂贵的设备还是不能进行采购，这样的情况造成了水资源的浪费。

（三）供水管理缺乏策略性

自来水管理部门对自身的责任与工作划分不清晰，对自己应该干什么工作、负什么责任也不明确，很多管理人员认为其管理的终极目标是供水的通畅，但是对于供水效率与质量并不重视，因此缺少管理的基本计划。没有对管理工作进行科学的研判与分析，对供水的工作就经常出现调度缺乏，对时间不能合理安排、对高峰用水不能较为合适地管控，在这样的情况下，自然也不会提升管理工作的效率。

四、提高自来水供水管理效率的策略

（一）加强供水规划的整体可行性

供水的管网与线路的确定是具有特殊性的，只有将供水管的大小、供水区域的供水需求量、供水覆盖区域中长期的发展情况等关键的影响因素都进行充分调研，才能对供水网线与设备设置进行设计与实施。同时，为了更好地设置供水网路，要对供水的相关参数与技术指标进行了解考虑，对供水的调整与日常的运行进行计划，最终实现供水的高效与安全。

（二）提高供水调度运行的经济性

供水调度运行的经济性差的一个重要原因还是供水调度的策略管理欠缺。为此，我们可以从三个方面下手解决出现的问题。首先就是按照每个地区的水资源的实际情况，设置供水管线与水库进行水资源的补给；其次，就是设置阶梯价格进行用水约束，将工业用水与民用用水进行合理的调整，错开使用的峰谷时段；三是通过技术和资金投入，引进节水效益高且较高端的节水设备，如：水压稳定装置、水流分层供水装置等。同时要提高增压泵站的利用率，从而对水资源的使用进行效益、经济上的提升。

（三）加强企业的服务意识，做好供水管理工作

供水管理的内容有水质、供水、水压、设施设备以及税收等五方面。一是水质的管理。为了保证水质的优良，确保质量与安全，应该加大对水资源的源头保护，禁止在水源地开展一些有污染的生产活动。同时，对环境保护的思想宣传应该是加强传播，形成全民的环保意识。一些监督部门也应该立足本职工作，加强对水资源的检查，加大监督管理力度。二是供水的管理。管理的对象主要是居民使用的水资源，对工业用水的量进行控制，确保城市居民生活用水的稳定安全。三是水压力。在供水过程中，水压也是非常关键的，确保管道的末端压力足够，应确保管路的前端能够承受较大的压力，确保整个供水管线都是安全的状态。四是设施设备的管理。城市中的供水系统的安全稳定，都是建立在设备正常的基础上。因此要加强日常的监管与维护工作。五是税费管理。通过阶梯价格对居民使用的情况进行限制，错开用水峰谷，保证供水稳定，实现水资源的节约，同时提升水资源的利用效率。

（四）在水资源保护中应用先进的科学技术

提高水资源保护效果的主要手段为：一是利用较为先进的技术对农林体系进行建立，减少农业灌溉为城市居民用水带来的压力与污染；二是将计算机技术融入水资源的管理中，提升城市水资源的保护成效，为水资源下一步的分区供应提供一些基础数据。

（五）供水规划上的策略分析

在进行供水计划的编制过程中，应该建立在当地的水资源的规划基础上。在对官网的线路与大小进行确定的过程汇总，必须要对城市的总体规划进行分析，结合目前城市供水的实际情况，做好中长期的规划，确保在未来一个时期内能够满足城市的用水需求，同时在后续的城市建设过程中能够提供一定具有意义的参考依据。

（六）加强科技引导，搞好供水管理工作

各地的水资源管理部门应该充分理解“科学技术是第一生产力”的内在含义，把现今科学技术与创新能力作为发展的第一动力，因为公司内部的效益与技术提升的手段提高全是来源于科技的引领。将公司发展的战略中融入科技的元素，建立研究、学习、生产于一体的科技化体系，成立专业的技术部门进行支持，按照公司的实际情况，全面开展研究工作，重点关注节能减排。在公司内部进行节水技术的研究，对公司内部设备进行改造，提升生产效率，降低设备的故障频率。对于一些新的技术手段进行推广使用。在最近几年中要结合政策的导向以及一些自然因素，降低供水企业降低成本，不断提升管理的效益，认清管理也是增强生产力的手段。供水管理应该抓好水表的计量、管网以及附属设施的建设等工作，对于水资源的使用应该进行准确的抄表，对供水管线进行定期的检查与巡视维修，及时发现问题，使用仪器进行漏点检查，减少水管的漏损率，对于节水的设备应该大力推行，不能浪费水资源，从而实现供水的合理使用。

五、加强供水管理以提高供水安全的措施与策略

（一）提高供水规划的可行性

对供水管理进行充分的调查与研究，对供水的需求进行了解，确定供水网线的覆盖、供水管的大小及今后一段时间的发展趋势以及最大使用量的信息。与此同时，还要加强供水计划的研究，不断提高规划的科学合理性，进行合理设置供水系统的各个参数，最终提高供水的整体效率。

（二）提高供水调度运行的经济性

目前，存在着供水管理效率低的现象，主要的原因就是供水过程中的调整缺乏管理。因此，要在供水调节上进行改变。首先就是水资源的合理计划使用，确保水源的重组供给与使用的经济性，这样能够对水库的存水总量进行控制，改变原来的水资源分布不均匀和高峰时段无法供应的局面；其次就是按照城市的供水特点，设置水价的阶梯形式，提升供水的效率等问题。最后就是要对供水的管理与技术进行提高，不断增加先进节水的先进设备，增加了分区域供水的设备以及供水的系统等装备，实现供水整体效率的提高。

（三）确保供水管理具有决策性

自来水的供应效率与成果与管理情况有着较为密切的关系。我们所说的管理决策就是建立在对数据的科学管理，按照这些数据的实际情况进行决定。对供水系统的规划进行决策的过程，要对供水过程中存在的一些极端恶劣的情况以及一些不可预见的因素进行考虑，这样的环境下就让设备出现了磨损、破坏的情况，严重的还会受到侵蚀。因此，要引进比较先进的技术进行维护保养。（见图1）

图1 生态供水宣传图

（四）供应管理

设备在日常维修保养或是排出故障的维修中，要保证配件、材料以及消耗配件的供给，这样的情况就对施工单位提出了较高的要求，要求其作出一个科学的规划，确保设备维修的配件。另外就是，在条件固定的情况下，要设置多台设备进行日常工作的开展。

（五）后期维修管理

在供水的过程中，一旦出现工期长、设备的负荷高甚至长时间高压的情况，很容易出现磨损与疲劳或疲劳与变形的情况，造成设备的稳定性降低和安全性、经济性较差的现象。如果这种情况发展到一定的阶段，就要采用比较合适的办法对使用的设备进行临时性、平衡性以及维修作业。作为工程设备的管理最后的时段，对工程机械设备的维修实际上就是让设备从较差的状态转变为较好的过程。

（六）确保供水管理具有决策性

供水管理的效率与管理之间存在着密不可分的关系，对供水进行管理，就是将供水的基础数据进行科学合理的分析。在进行供水管理决策的过程中，要做好以下几项工作：对用户的一些基础数据进行收集，包含使用水的需求、用水的峰谷等问题，使用这些数据为管理行为做出参考。

六、结束语

综上所述，我们目前的城市化建设速度不断加快，城市供水问题已经受到人们的广泛关注，在国内城市用水安全工程全面开展的当今时代，供水问题依然存在这样那样的问题，比如管线的漏水、滴水、冒水等问题。因此，本研究课题主要是通过对城市的供水情况进行分析，归纳总结出一些常见的问题，对当前自来水供水管理中存在的一些问题进行详细的分析，并有针对性地提出如何提升自来水供水管理效率的一些建议，对于进一步提高自来水供水管理效率具有很好的借鉴意义。