在破难和创新中加强社会组织党建工作

□Q：《非公有制企业党建》杂志记者 项佳妮

A：天津市民政局党组书记、局长 吴松林

核心提示：

2021 年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，是中国共产党成立100周年。天津市社会组织党委2021年全面贯彻落实党中央和市委重要会议精神，按照《天津市非公有制经济组织和社会组织工委2021年工作要点》要求，切实加强了社会组织党的建设，提升了党组织组织力，夯实了党建工作基础，促进了社会组织高质量发展。

Q：为切实加强社会组织党的建设，提升党组织的组织力，夯实党建工作基础，促进社会组织高质量发展，天津具体有哪些方面的做法？

A：

强化思想政治引领。持续推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，用好“学习强国”“天津党建先锋”“天津党务通”“中国社会组织动态”“天津社会组织动态”等载体，推进党的十九届五中、六中全会精神进社会组织。

开展党史学习教育。在社会组织党员中开展党史学习教育，突出学党史、悟思想、办实事、开新局。2021年，社会组织广泛开展“我为群众办实事”实践活动，积极利用红色资源开展现场教学，引导社会组织学党史、感党恩、勇作为。

提高党建覆盖实效。制定有效措施，开展集中摸排，摸清直接管理的社会组织党建工作底数，建立社会组织党建工作台账，规范社会组织党组织设置方式，积极在不转移组织关系的党员中建立功能性党支部，为无党员社会组织选派党建工作指导员，不断提高社会组织“两个覆盖”实效。夯实党建工作基础。全面从严落实社会组织党建工作责任制和意识形态工作责任制，压实党支部书记抓社会组织党建工作责任。开展建党百年活动。结合庆祝建党100 周年和党史学习教育，指导社会组织党组织积极开展“听党话·感党恩·跟党走——庆祝中国共产党成立100周年”主题党日活动。严格开展政治审核。大力宣传行业协会商会政治审核相关政策，规范《天津市行业协会商会政治审核流程》，严把政治首关，扎实做好行业协会商会负责人政治审核工作。提升党务能力素质。选优派强党支部书记和党务工作者，持之以恒办好天津市市级行业协会商会党组织书记示范培训班。加强党员教育管理。打造“互联网+党建”“业务+党建”“模块化平台+党建”的特色工作模式。激发党员发挥作用。在疫情防控中，组织开展“党旗引领献爱心、众志成城抗疫情”特殊党日，引领全市社会组织募集社会捐赠资金7.01亿元。开展党建引领社会组织助力脱贫攻坚行动，引导全市社会组织承接673个扶贫项目，帮扶资金达1.74亿元，3家社会组织和4名社会组织负责人受到全国脱贫攻坚总结表彰大会表彰。2021年，引领全市社会组织积极响应党中央号召，踊跃参与脱贫攻坚衔接乡村振兴建设，认领90余个帮扶项目，帮扶资金达1500余万元。

Q：在破解社会组织党建工作难题方面，天津市做了哪些有效探索？

A：

天津以制度建设为突破口，认真抓好社会组织党建制度建设。一是健全工作机制。落实市社会组织党委工作机制，定期召开党委会议，加强调查研究和工作指导。二是建立政治学习制度。每年组织社会组织党组织书记参加市级社会组织党组织书记示范培训班，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是建立行业协会商会负责人政治审核制度。会同市委组织部、市“两新”组织工委制定了《天津市市级行业协会商会负责人政治审核办法（试行）》，按照严把政治首关，从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治自律等4个方面对行业协会商会负责人进行审核，确保全面了解负责人政治素质。

天津认真落实党建工作责任，坚持党的全面领导一根钢钎插到底，切实推进党支部标准化规范化建设。一是压紧压实党建工作责任。天津注重强化社会组织党组织党建责任，注重社会组织党建工作质量整体提升，连续9年签订《天津市社会组织党建工作责任书》。二是推动社会组织党组织标准化建设。认真落实《关于组织实施社会组织党建工作标准化建设考评工作的通知》，组织实施党建标准化建设考评工作，不断提高全市社会组织党建工作标准化水平。三是认真落实党章党规。突出抓好《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党组织工作条例》等党内法规的贯彻落实，通过“党建讲堂”“知识竞赛”“视听党课”“党建阅读”“党建沙龙”等方式，使全市社会组织党组织和广大党员特别是党支部书记深入领会《党章》《条例》精神，推动社会组织党建工作规范化开展。

Q：天津市在社会组织党建工作方面有哪些创新做法？

A：

社会组织中新的社会阶层人士是新时代统一战线的重要工作对象，天津采取多种措施引领新的社会阶层人士参与基层社会治理，贡献智慧。一是用活党建阵地。高标准建成1500 余平方米的天津市社会组织党群服务中心，使之发挥凝聚共识、凝聚人气、凝聚心力的阵地作用。二是培育示范品牌。组织“党旗在基层一线高高飘扬”活动和“听党话·感党恩·跟党走——庆祝中国共产党成立100周年”主题党日，精心挖掘培育市医学会“党建引领医学会航船”、市物业管理协会“党的光辉照我心”、市宁波商会“初心如磐跟党走”、市对外经济合作协会“聚是一团火，展开满天星”、市华夏未来文化艺术基金会“做党的好孩子”、北辰北门医院“温暖如家——打造百姓认可的民营医院”、河西区文化广场社团联合会“文化氧吧、红色氧吧”等百个党建品牌，成为服务会员、凝聚民心的“红色引擎”。三是做好统战工作。2019 年依托党群服务中心建立社会组织新的社会阶层人士统战工作实践创新基地，“党建+统战”双融合模式有了更加坚实的“阵地和平台”。指导新的社会阶层人士学习贯彻《中国共产党统一战线工作条例》，积极推进社会组织统战工作。天津以党建工作团结凝聚新的社会阶层人士，形成做好统战工作的合力，以“公益先行”为主题、以党建带统战为手段、以团结凝聚为目标积极开展丰富多彩的活动。2021年结合党史学习教育和“四史”宣传教育，在新的社会阶层人士中扎实开展了“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动和“寻美天津、献礼百年”主题活动，积极在社会组织新的社会阶层人士中营造展现作为、奋进追梦的浓厚氛围。