邓琳
摘要:习近平总书记在国有企业党建工作会上指出,国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。历史经验证明,国有企业内部的监督和反腐倡廉工作一直是一项复杂的系统化工程。随着大监督体系的出现,加强和改革国有企业纪检监察工作的现实意义更加突出。党的十九届五中全会提出“十四五”时期经济社会发展主要目标和二〇三五年远景目标,指明全面建设社会主义现代化国家前进的方向。对此,我们需要从发展的视角深入探讨国有企业和纪检监察形势当中的本质和内涵,并以此为基础提出纪检监察工作改革策略,探索具有理论意义和实践意义的具体措施。
关键词:国有企业;纪检监察;党风廉政建设
引言
在社会主义建设新时期,加强国有企业的纪检监察工作,是获得更好发展的重要保障。纪检监察工作是国有企业党建的一个重要方面,应该适应国有企业的发展,根据新的形势与要求,追随时代的脚步,不断完善与创新工作方式,更好地发挥监督作用,使国有资产能够持续增值,有效助力于国有企业的改革与进步。
1国有企业纪检监察工作的策略
1.1健全纪检监察工作体系
纪检监察工作要切实达到保持國有企业优良作风,引导其健康发展的目的,就应依据社会与企业的实际情况,持续优化与健全纪检监察的工作体系,以使纪检监察有法可依、有理有据,规范开展工作。首先,对监督管理机制要有所创新。根据市场环境与企业运营情况,要能预见到国有企业可能会面临的管理风险,制定有针对性的防范方案,加强监管,顺利做好纪检监察工作。其次,在过程监管中要结合进行重点监测。纪检监察要涵盖国有企业生产经营过程中的所有环节,做到全方位风险防控,了解清楚发生风险可能性大的环节与岗位,从而对其给予重点监督。在具体工作时,投资、采购、营销、财务与人力等均应作为重点监测的部门。最后,完善全面的纪检监察管理机制。国有企业的纪检监察体系除了纪检监察部门监管,还应包括政府监管与群众监管,要三位一体多角度地监督国有企业的经营与发展。
1.2不断加大纪检监察政策宣传力度
国有企业纪检监察工作顺利开展绝大程度上受制于国有企业全体职工对纪检监察工作的认识和重视度。因此,国有企业的全体职工应在思想层面加深对纪检监察工作政策的认知,并在生产经营活动中各个环节渗透纪检监察工作。首先,国有企业领导人员应自觉加强社会主义理论内容的学习,在思想层面树立正确的价值观,从根源上遏制和预防国有企业贪污腐败现象的发生。其次,国有企业应进一步强化全体职工的思想教育,利用系统的思想教育不断提高全体职工的工作积极性,促使其能够认真负责地做好本职工作,并对纪检监察工作具有一个深刻的认识。只有这样,国有企业全体职工才能自觉配合纪检监察工作,从而有利于纪检监察工作顺利开展。
2国有企业党风廉政建设策略
2.1必须坚持“党要管党、从严治党”
坚持党要管党、从严治党,既是我们党应对国际国内风险考验、完成党的执政使命的客观需要,也是保持党的先进性、纯洁性、巩固党的执政地位的必然要求。就企业而言,党委要带头履行主体责任,以上率下、真抓实干,要将党风廉政建设作为党的建设的重中之重,既要挂帅又要出征。纪委在加强教育、分析形势、健全制度、细化责任、严格问责等方面要严格监督,使“两个责任”的压力层层传导、有效落实,进而推动党风廉政建设持续深入。
2.2在党组织的领导下建立企业制度
针对国有企业的发展,习近平总书记给出了明确的论断和指导,即两个“一以贯之”:党对国企领导的重大政治原则,需要一以贯之;构建现代化的国有企业制度,也要一以贯之。有观点认为:建立现代化的企业制度,必须与国际接轨,借鉴西方发达国家的企业制度,不需要党组织参与企业的经营和管理。但立足于我国国情,党组织对国有企业的领导,不仅只是一个简单的经济问题,而且更涉及政治风向。国有企业之所以要加强党组织建设,根本的目的就是为了促进企业的长远发展,保障员工利益,提高企业的经济效益与市场竞争力。国有企业有责任保障民生福祉,以及国家的经济安全,这是国企区别于私企的重要特点。建立现代企业制度,理应重视党的领导,以党组织为核心,积极探索能够适应市场经济体系、市场环境的企业制度,在立足于国情、把握好政治方向的基础上,学习西方国家的企业制度,充分发挥党组织在国有企业中领导核心的作用,在思想上坚持党的领导方向不动摇;在工作上充分发挥党组织的优势,重视党政教育工作,增强党员干部的凝聚力和向心力。
2.3加强党风廉政文化建设
加强国有企业党风廉政文化建设,需要建立具有企业特色的廉政文化体系,丰富廉政内涵。国有企业可以从业务方面入手,构建与企业经营相结合的廉政文化体系,让企业党组织及宣传部门做好精神引导。同时,还可以通过书刊或读本的方式吸引企业内部人员学习廉政文化,或是利用现代新媒体的传播优势,将廉政文化融入其中,如企业网站或微信公众号都可以发挥传媒功能,将廉政文化作为企业文化的重要组成部分。在实践活动的开展方面,可以将一些活泼轻松、喜闻乐见的活动内容纳入文化建设范畴当中,鼓励员工自觉遵守纪律要求,保障廉政文化宣传的实效性。
结束语
国有企业在国民经济中的地位非常突出,其健康稳定发展直接关系到社会和谐,应该从多个方面对国有企业的腐败问题进行系统分析,并结合国有企业的特点,提出纪检监察工作和党风廉政建设的具体要求。在新的历史方位中坚守职责定位,国有企业纪检监察工作要更加突出政治监督,切实扛起“两个维护”特殊使命和重大责任,要准确把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局对纪检监察工作的新要求,围绕监督保障执行、促进完善发展职能职责,发挥好护航、聚力、提质、增效作用,以纪检监察工作的高质量保障国有企业发展高质量。
参考文献
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