交通运输新格局与铁路货物运输改革的措施研究

康雅丽

（酒钢集团榆中钢铁有限责任公司，甘肃 兰州 730104）

现阶段的交通运输新格局包含多个层面的具体建设内容要点，其中的铁路货运模式改革举措应当纳入核心实施范围。在新时期的交通运输格局转型背景下，原有的铁路货运模式正在逐步产生转变，充分展现了铁路货运模式与结构调整的重要影响意义。为了促进铁路集装箱运输、铁路大宗货物运输、铁路专业物流的实践模式创新与完善，那么最根本的举措就要体现在合理优化铁路货运结构，紧密结合供给侧的铁路货运结构创新改革宗旨来完善现有的铁路货运交通发展保障体系机制。

1 交通运输新格局与铁路货物运输体系建设状况

在目前的现状下，由于受到高速发展的总体社会经济状况影响，铁路货运的组织体系结构表现为平稳优化与持续创新趋向。铁路货运领域的基础支撑技术手段正在不断获得完善改进，现阶段的铁路货运体系已经包含了多式联运技术、智能化商品车运输技术、冷链物流管理技术等[1]。铁路货物运输的重要实践领域近些年来表现为明显降低的大宗物资货运需求比例，但是与之相比，存在爆发增长倾向的铁路消费物流运输需求亟待得到重视。

近些年以来，铁路货运领域的自动化与信息化管理控制平台技术手段正在逐步达到创新完善，铁路货运管理部门已经能够运用网络信息化的铁路货运管理平台来优化分配铁路货运资源，实时控制与监测铁路货物的安全运输过程[2]。但是由于受到部门协同能力较差等不利因素影响，那么将会造成铁路货运领域的安全监管保障工作举措缺乏必要力度。铁路货运的组织管理部门对于网络资源库以及数据信息共享传输技术平台必须要进行逐步完善，确保铁路货物运输的基础数据信息能够在更大范围内得到实时共享。

因此从现代化铁路货运组织体系的整体建设发展角度来讲，铁路货运体系目前已经进入到持续优化阶段，体现了全面创新发展思路举措融入铁路货运组织体系建设过程的必要性。为了适应体系化的交通运输全新格局，那么现阶段的铁路运输部门亟待实现体系建设思路的转变，健全铁路货运体系的运行保障机制。

2 铁路货物运输的总体发展趋势

铁路货物运输领域目前正在面临全新经济发展常态，现阶段的铁路货物运输模式应当逐步转向于消费导向的铁路物流运输模式。铁路货运管理部门对于原有的铁路货运结构应当致力于创新调整，确保做到稳步推进发展现有的铁路集装箱货运模式、铁路大宗货运模式、多式联运模式等。在此基础上，目前现有的铁路货运模式必须能够适应持续深入的供给侧转型改革目标与需求，旨在有序促进铁路货运领域的供给侧改革手段逐步推向深入，确保发挥出铁路货运全新体系结构的最大化综合效益[3]。

例如在2018年，我国铁路部门发布了28亿吨的大宗铁路货物运送总量数据，上述数据总共占据了85%的铁路货运比例范围。相比于三年之前，我国铁路部门运送大宗物品的总体比例明显表现为减小现象。但是与此同时，逐年升高的铁路集装箱货运物资比例却值得受到铁路货运管理部门关注。铁路货运部门在2019年通过实施全面的铁路货运数据信息统计，归纳得出35%的铁路冷链物流以及商品车货物运送总量增长比例数据，因此深刻体现了铁路运送物资种类与数目比例的转型演变趋势。

3 铁路货物运输改革措施要点

铁路货运模式以及组织体系结构的全面改革优化措施在当前时期亟待得到深入推进，旨在确保铁路运送货物的安全性与稳定性目标实现，合理完善与创新铁路货运的组织体系机制。但是从铁路货运模式转型的总体角度来讲，现有的铁路货运组织体系结构与模式并未达到真正完善程度。具体在改革铁路货运模式的目前实践中，铁路运输管理部门有必要侧重于以下的完善思路对策。

3.1 健全铁路货物运输的管理保障机制

铁路货物运输包含了比较复杂的货运流程与环节步骤，客观上决定了铁路货运管理部门目前应当能够严格推行与实施铁路运输安全保障工作，对于现有的铁路货运安全管理与保障体系机制予以完善调整。铁路货运的管理部门应当能够保证准确掌握铁路货运基础信息与数据，并且对于存在误差的铁路货运数据信息应当及时进行察觉处理。铁路货运实践工作中的管理保障机制重点体现为铁路货运安全管理、货运组织管理、信息化数据共享与传递管理、基础设施资源管理等层面。以上各个层面的铁路货运组织管理要点都必须要得到重视，确保铁路货运的全面实施与开展过程能够建立在安全保障的前提下[4]。

铁路货运模式改革与转型的总体实施目标应当体现在确保铁路运输货物安全，防止由于铁路货运管理人员自身的麻痹疏忽，从而造成重大性的铁路货运安全事故后果发生。铁路货运管理部门对于现有的铁路货运基础设施设备体系应当不断予以扩充完善，确保铁路货运工作能够具备物质资源的基础支撑。铁路货运管理负责人员对于铁路货运系统的基础设施设备应当定期展开严格的设备性能检测，旨在延长铁路货运基础设施的安全使用期限，从而在根本上防止与避免产生铁路货运安全事故现象。

3.2 引进现代化与信息化的铁路货物运输信息共享传输模式

现代化与智能化的数据库系统、信息共享传输平台系统以及铁路货运安全监测预警系统目前亟待得到推广运用，充分保证铁路货运的整个开展运行过程能够拥有信息化的现代技术手段作为支撑。铁路货运实践工作的顺利推行开展必须要依靠信息化平台与基础设备，铁路货运管理部门以及具体实施人员都应当能够正确操作与控制信息化软件系统，旨在有力促进铁路货运基础资源数据在更大范围内得到共享，增进铁路货运管理部门以及其他相关部门的协同与配合。

铁路货运管理部门目前针对多式联运的现代化货物运输技术手段应当积极进行研究探索，通过全面推行多式联运的铁路现代化运输安全保障手段来促进铁路货运实践效率得以提高，合理节约与控制铁路货运的组织实施成本。近些年以来，多式联运的铁路货运协同模式与技术手段已经能够普遍运用于铁路货运实践领域，充分体现了多式联运技术手段具备的智能化优势。铁路货运的管理部门与机构应当善于运用多式联运的现代化技术措施手段，有序协调铁路货运、海运以及空运等各种不同的货运模式。

3.3 增进相关部门的协同与配合

铁路货运管理部门以及其他相关部门如果无法实现紧密协作与配合，那么将会明显影响到铁路货运模式改革的总体实施成效。因此，铁路货运的组织管理部门以及其他相关部门之间必须要展开紧密的互助交流，依靠网络智能化的平台来促进铁路货运互动交流过程的全面推行开展。现阶段的网络信息化手段已经普遍推广于铁路货运管理实践领域，铁路运输管理部门应当善于运用网络数据库、大数据以及云平台手段来沟通联系其他主管机构，切实保证铁路货运总体实施效果能够得到明显的改进优化[5]。

除此以外，铁路运输管理部门针对多式联运的保障平台体系应当积极予以促进建成。这是由于，多式联运模式的顺利推行必须要依靠保障平台体系。现阶段的多式联运模式仍然存在覆盖货物种类比较有限的特征，因此铁路运输部门有必要积极促进建设覆盖范围规模更大的多式联运保障支撑体系。

3.4 合理节约利用铁路货运资源成本

铁路货物运输企业目前针对铁路货物运输过程应当积极探索资源优化利用的实践路径对策，通过合理规划与分配使用铁路货物运输资源的方式，有力促进铁路货物运输的改革举措深入[6]。铁路运输企业如果要在目前的激烈竞争环境下占据良好市场地位，那么最根本的完善创新举措应当体现在优化利用铁路运输企业现有的物质资源资金。现阶段的铁路运输企业正在逐步致力于完善企业内部的全面预算管理体系机制，但是总体上仍然表现为薄弱的企业资金资产安全监管力度。铁路运输企业的预算管理执行人员务必保证全面审查核对企业现有资产，对于存在缺损与丢失现象的企业资源资产应当展开追溯与排查。企业预算管理人员目前必须要善于运用智能化以及现代化设施来审查企业资产资源的动态变化情况，及时处理存在缺损现象的企业资产与资源[7]。

铁路货物运输领域的资产资源能否得到严格的监管与控制，直接决定了铁路运输企业的预期经济效益实现程度，并且关系到铁路运输企业的可得经济利润。铁路运输企业的预算管理人员在编制铁路运输企业的预算管理总体实施规划时，应当能够全面结合铁路运输企业现有的资金成本消耗使用状况，合理健全与调整铁路运输企业现有的资产资源分配使用规划方案。企业管理部门针对铁路预算企业目前推行与开展全面预算考核以及预算指标测评等环节都要给予有力支撑，通过完善与改进铁路运输企业现有的预算管理运行保障体系机制来实现以上目标。铁路运输企业目前必须要格外重视考核与测评预算管理指标的具体落实程度，防止全面预算管理的总体规划方案表现为形式化的运行实施过程。铁路运输企业对于各个时间段产生的企业资本支出总额、企业净利润以及企业销售订单总量等数据都要展开准确全面的测算与统计，通过实施综合汇总与考评的方式来督促企业预算负责人员，合理节约与优化利用铁路货运成本。

下表为铁路货物运输模式改革的要点及完善对策。

表1 铁路货物运输改革的目前要点与完善思路

4 结语

目前面临全新的经济发展常态，铁路货物运输的管理组织实施方法与思路也必须要得到调整。铁路货运的组织体系结构如果能达到合理科学的效果，那么有益于铁路货运领域的综合效益得到明显提高，从而在根本上推动了铁路货运组织体系的合理化调整。具体在实践中，铁路货运的组织管理部门应当全面着眼于铁路货运目标与需求，切实保障铁路运输大宗货物的安全性，合理节约与控制铁路货运领域的改革实践成本。