树立四个自信 在法治中国建设新征程中展现新担当

全国政协社法委驻会副主任、中国法学会副会长 吕忠梅

中共十九届六中全会审议通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），是新时代中国共产党人牢记初心使命、坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动指南。《决议》深入总结建党百年法治建设的成就和经验，为新时代推进全面依法治国提供了遵循。贯彻落实中共十九届六中全会精神，需要我们增强坚持中国特色社会主义法治道路的思想自觉、政治自觉、理论自觉、行动自觉，在法治中国建设新征程中展现新担当新作为。

坚持和拓展中国特色社会主义法治道路，树立道路自信。

《决议》总结了建党百年法治建设经验，党的十八大以来，将全面依法治国明确为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一，强调全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障。习近平总书记指出，“全面推进依法治国，必须走对路”“具体讲我国法治建设的成就，大大小小可以列举出十几条、几十条，但归结起来就是开辟了中国特色社会主义法治道路这一条”。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，既不是“传统的”，也不是“外来的”，更不是“西化的”，而是我们“独创的”。

学习《决议》，使我们更加深刻地认识到，中国共产党领导人民开辟和拓展的中国特色社会主义法治道路，是历史的选择、人民的选择和中国经济社会发展实践逻辑的必然要求，是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的根本依循。“在坚持和拓展中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力”，坚定不移地走中国特色社会主义法治道路，决不照搬别国模式和做法，不搞西方“宪政”“三权鼎立”“司法独立”那一套。

坚持和发展中国特色社会主义法治理论，树立理论自信。

中国共产党在领导中国人民进行革命、建设、改革的各个历史时期，以毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为主要代表的领导集体，坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，积极探索和构建社会主义法治理论。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持科学谋划、系统部署、全面改革和整体推进全面依法治国的战略布局，开辟了全面依法治国理论和实践新境界，逐渐形成了新时代中国特色社会主义法治事业发展的科学指南——习近平法治思想。习近平总书记系统分析法治在治国理政中的战略地位，特别强调执政党要对“国之大者”心中有数，保持长期执政，必须秉持法律这个准绳，用好法治这个方式，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

学习《决议》，使我们更加深刻体会到，习近平法治思想是21世纪马克思主义法治思想，展现出鲜明的理论风格、深厚的历史底蕴、开放的全球思维和雄浑的实践伟力。我们必须以坚定的理论自信，运用底线思维、战略思维、系统思维、精准思维等科学方法统筹推进全面依法治国，不断提高运用法治思维与法治方式的能力。

坚持和完善中国特色社会主义法治体系，树立制度自信

。中国特色社会主义制度是一个由根本政治制度、基本制度、具体制度组成的多层次、多领域的宏大整体。立法活动进行法律赋权和法律实施过程的法治赋能，共同构成了中国特色社会主义法治体系，是中国特色社会主义制度最鲜明的法律表达。中国特色社会主义法治体系基于中国特色社会主义制度的要求而形成，具有共同的“中国特色社会主义”政治规定性和伟大实践基础；坚持和建设中国特色社会主义法治体系，就是坚持与完善中国特色社会主义制度。形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，加快形成完善的党内法规体系，将抽象的法治国家建设目标具体化为“看得见”“能感受”“可操作”“易评价”的五个体系，解决了国家制度优势向治理效能有效转化的方向和路径问题。建设中国特色社会主义法治体系的理论构建和制度设计，在世界范围内也具有独创性，是对具有中国特色、时代特色、实践特色的制度体系的高度凝练与概括。

学习《决议》，使我们对中国特色社会主义法治体系所具有的制度基础与实践伟力更加充满信心。在迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，进一步开创全面依法治国新局面，中国特色社会主义法治体系还需要承担新任务、发挥新作用。

坚持和创新中国特色社会主义法治文化，树立文化自信

。习近平总书记明确指出：“我国古代法制蕴含着十分丰富的智慧和资源，中华法系在世界几大法系中独树一帜。”党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视发掘中华法治文明的本土法治资源，深刻总结中国古代法制传统和成败得失，比较中外法治发展脉络，不仅得出了“法治兴则国家兴，法治衰则国家乱”的重大判断，而且深入挖掘中华优秀传统法律文化精华，汲取中华传统法律智慧，借鉴世界法治文明有益成果，赋予中华法治文明新的时代内涵，使中华法治文明焕发出新的生命力。

学习《决议》，使我们更加深刻地感悟到：中国特色社会主义法治道路是中华优秀传统法律文化创造性转化和创新性发展的成果，既是对历史经验的总结，也是对治国理政规律的深刻把握，是全面依法治国、建设社会主义法治国家的精神家园和文化根基。树立和坚定法治文化自信，是坚定中国特色社会主义文化自信的重要体现。

执政兴国，离不开法治支撑;社会发展，离不开法治护航；百姓福祉，离不开法治保障。我们要更加深入地学习和领会《决议》精神，以习近平法治思想为指引，为推进全面依法治国，建设社会主义法治国家贡献智慧和力量。