让每一件民生实事都掷地有声——民生实事项目人大代表“全链式票决”的鱼台实践

□魏 雁 宋双双

鱼台县人大常委会在全面实施民生实事项目人大代表票决制的基础上，对票决产生的民生实事项目进行“一跟到底”“全链式票决”，通过年初问计划、年中问进度、年底问结果，结合次年初由代表投票进行满意度测评，切实增强了监督工作的针对性和实效性，让民生实事真正落实落地。

轻轻一票重千钧 依法履职为民生

“加快物业管理融入基层社会治理，开展物业服务质量集中评价活动……”

“建立‘红黑榜’，好的企业上‘红榜’，差的企业上‘黑榜’，并公开上传至‘鱼台市场监管’微信公众号……”

“对河道、沟渠的保洁打捞人员结构及网格区域进行调整优化，以达到增加保洁人员巡回捡拾频次、缩短水体打捞周期、减少垃圾滞留时间的目的……”

在4月9日召开的鱼台县第十八届人大常委会第三十三次会议上，先前在2020年度民生实事项目满意度测评中排名后三位的责任部门负责人再次作出整改情况的报告。与会代表随后现场对整改情况进行满意度测评。“本次会议应到常委会组成人员31名，实到30名，全县物业服务提升工作整改情况得满意票30张，得满意票超过三分之二，表决结果为‘满意’……”轻轻一票重千钧，这是鱼台县人大常委会持续跟踪监督、确保民生实事最终落地落实、“开花结果”的生动写照。

强化监督抓重点 跟踪问效促落实

1月11日，在鱼台县第十八届人民代表大会第五次全体会议上，全体代表对县政府2020年度为民所办十件实事项目进行了满意度测评，并现场公布测评结果。其中，农村人居环境整治、物业服务提升，食品安全规范提升三项民生实事满意度排名后三位。会后，县人大常委会立即组织县政府分管领导及责任部门负责人召开会议，督促将民生实事纳入政府专项督导重点工作，明确人大对存在问题跟踪监督并限期整改。

代表们的满意度测评“垫底”、人大的跟踪监督让责任部门压力倍增，当下纷纷表态将着力解决堵点、难点，让人民群众满意。“我县物业服务水平提升工作，经县人大十八届五次会议满意度测评处于较低的位次，这进一步增加了我们采取强力措施抓好物业服务水平提升的紧迫感和责任感。”县住建局局长宋克国说。

为做好有效监督，县人大常委会开展“代表公开接待日”主题活动，并组织省市县人大代表通过专题调研等方式广泛倾听、搜集社会各界对物业服务水平提升、食品安全规范提升、农村人居环境整治的意见建议，反馈指导责任部门整改落实。同时，组织召开人大专题会议、常委会工作评议会议等调度工作进展。“每次都是汇报整改进度，每次去压力都很大。”县市场监管局局长田书敏说。三个月的整改期，责任部门都是铆足了劲，不仅明晰了群众满意度低的深层次原因，还制定了科学有效的整改措施，这才有了4月9日满意度测评中全票满意的好成绩。

“全链式票决”强力度 监督实效再提升

年初问计划、年中问进度、年末问结果，从票决民生实事项目到开展工作评议，再进行满意度测评，鱼台县人大常委会对民生实事项目进行“全流程监督”和“全链式票决”。年初，鱼台县第十八届人民代表大会第五次会议票决产生了新一年的民生实事项目，包含城区主干道绿波带建设、北城区雨污分流和污水治理、美丽庭院建设、公共出行能力和服务水平提升、食品行业智慧监管系统、残疾人救助等十个方面，贴近百姓生活，反映群众意愿。今年县人大常委会还将有针对性地开展民生实事项目监督周活动，进一步强化“全链式票决”力度，提升监督实效，推动民生实事痛点、难点、堵点问题的攻克，让老百姓真正成为民生实事的受益者。

“近年来，我们紧紧围绕县委县政府中心工作，切实增强人大监督刚性，通过对民生实事项目实行‘全流程监督’‘全链式票决’，全力助推县政府部门依法行政，促进民生实事项目落地见效，切实提高人民群众幸福感和满意度。”鱼台县人大常委会主任张本立如是说。