新时期高校行政管理工作的创新路径

■王东朋/吉林大学东北亚研究院

一、前言

随着我国高等教育的普及以及教育体制机制改革的不断深入，高校行政管理模式改革与工作方法的创新不仅成为了高校内部管理工作的重要组成部分，也成为了诸多学者和教育科研机构纷纷关注的热点问题。高校要想提高教学质量、创新教学、优化内部管理来提升自身的竞争力，首先应当做的就是正确地认识行政管理工作在高校发展中所处的重要地位。高校行政管理工作的革新是高校其他工作有序进行、稳定发展的根本保障，更是新时期高校跟随时代发展的必由之路。从近年来高校发展的历程上看，大多高校的行政管理方法和管理机制都难以满足新时期高校的发展要求，都需要进行全面的改革和创新。因此，高校行政管理部门应及时从自身出发，探寻适合自己的发展模式，提升行政管理水平与工作效率，为高校的发展运营提供强有力的保障。本文通过分析新时期高校行政管理工作中存在的诸多问题并针对性地提出一些创新优化路径，以期对促进高校行政管理工作的创新及相关理论研究的深入与完善起到一定的积极意义。

二、高校行政管理工作概述

高校的行政管理工作内容繁杂，涉及学科发展、教学管理、校园文化、合作交流、后勤服务等方方面面，是高校建设与发展的重要环节，高校行政管理工作效率的高低会直接影响学校的教学质量、人才培养以及师生满意度等。

现阶段，许多高校的行政管理工作都面临着巨大的压力和挑战，作为衡量高校综合实力的重要指标之一的行政管理水平都亟待提升，传统的行政管理机制和工作方法已然不能迎合新时期行政管理工作的需要。高校若想要在新时期的“双一流”建设中取得一席之地，就必须要适应新时期高校建设的步伐和要求，根据高校自身的实际情况，对行政管理体制进行全方位的革新。通过建立健全完善的行政管理体制机制、合理协调资源配置、加强行政管理信息化建设等方式，来提升高校行政管理工作的效能，保障高校各项工作有序进行，为高校向更高层次发展保驾护航。

三、当前高校行政管理工作中的问题分析

(一)高校对行政管理的重视程度有待提高

目前，国内许多高校仍然只将自身的注意力集中于教学和科研两方面，还没有真正意识到行政管理工作对于高校整体运营的重要性，从而没有对传统的行政管理机制进行及时的改革与完善，致使行政管理工作沦为了普通的后勤工作。且受高校对行政管理工作忽视的影响以及相关工作人员自身落后的思想观念，许多行政管理人员工作也认为自己的工作是“边缘化”的，进而导致工作积极性下降、服务意识淡薄且不愿接受新鲜事物，最终导致与社会脱轨，使得优秀的管理方法和先进的管理模式都无法被引入到高校的行政管理工作中，严重了影响行政管理工作的效率。

(二)高校的行政管理机制有待完善

第一，机构膨胀以及分工不合理。随着高校行政管理工作越分越细，功能也越来越琐碎，就出现了岗位职能划分不清晰、权责划分不明确等问题，导致在实际工作中经常发生推诿责任等现象，影响着行政管理工作的顺利开展。且各相关部门之间缺乏横向的沟通交流，很难培养整个行政管理团队的合作意识，不仅阻碍了行政管理工作的创新进度，也降低了行政管理部门整体的工作效率。

第二，内部管理方式过于形式化。由于高校缺乏自身完备的行政管理机制、规章管理制度以及相应的激励政策，而一直沿用传统的行政管理方式，久而久之，导致一些工作人员的团队观念和团队意识逐渐淡化，失去了工作的积极主动性，致使行政管理工作效率低下，制约着高校的发展。因此，高校行政管理机制的调整与优化应成为高校行政管理改革的重要一环。

(三)高校行政管理人员的综合素质有待提升

第一，缺乏完善的入职考核标准。大多高校在招聘行政管理人员时没有一套严格的考核体系，导致聘用的行政管理人员的工作能力和专业素质参差不齐，日常的工作中就会出现沟通不畅等问题，在一定程度上阻碍了高校行政管理队伍建设。

第二，专业水平和职业素养有待提升。一方面，高校很少会专门为行政管理人员组织各种形式的专业技能培训课程，这就使得行政管理人员队伍的专业水平难以得到系统的提升；另一方面，受整体理念的引导和行政管理体制机制的影响，以及行政管理人员本身待遇和发展空间的狭窄，致使许多行政管理人员也认自己的工作形同虚设，与教学、科研等前沿工作的重要性无法相比较，从而逐渐放弃了对自身专业水平和综合素养的追求，工作态度消极，丧失了行政管理创新意识，进而制约着高校行政管理工作的改革与创新。

(四)高校行政管理缺乏网络体系的支撑

目前，我国大部分高校的行政管理工作依然是按照传统的管理模式进行的，并没有根据社会的发展和时代的进步对行政管理模式进行改革创新，缺乏系统的网络体系的支撑，行政管理信息化滞后，成为了高校行政管理工作效率提升的一大阻碍，也导致了高校的行政管理水平无法得到显著性的提高。

四、新时期高校行政管理工作的创新优化路径

(一)加强正确理念引导，树立服务意识

高校的行政管理部门在新时期要顺应时代发展的要求，更新现代的行政管理理念，引导高校师生和行政管理人员意识到行政管理工作和教育科研工作之间的紧密联系，特别是要充分认识到行政管理工作对于教学科研和高校运营发展的重要保障作用，从思想深处主动地将行政管理工作与服务育人、教学科研有机地结合起来。与此同时，高校行政管理人员要坚持以人为本的理念，树立服务意识，只有真正做到以服务师生为中心，让师生在行政管理工作中获得便利与幸福感，才能充分调动教师与学生的积极性，促使其配合行政管理工作，保证工作的顺利开展，从而共同为高校的建设与发展贡献力量。

(二)加强体制机制建设，明确职能和权责分工

第一，高校首先要对自身有充分理性的认识，审视自己当前管理机制方面的不足之处，并结合自身发展需求，及时完善自身行政管理体制机制，设置科学合理的行政机构，明确各部门、各岗位的职责，以及部门间工作衔接的流程和方法，对行政管理工作给予高度的重视和关注。

第二，应建立严格的考核评价标准和管理监督机制，督促各部门独立设置各自工作管理目标，并定期进行部门间的工作经验分享交流。或者通过行政管理工作信息公开，在全体教职工的监督之下接受师生及各部门的意见反馈，增加行政管理人员的工作危机感，提升其工作主动性，从而更好地完成行政管理部门的服务保障工作，推动和谐校园建设与发展。

(三)加强人才队伍建设，提升人员综合素质

行政管理人员作为高校行政管理工作的主体，其综合素质很大程度地影响着高校的行政管理工作的水平与质量，因此，高校应找准突破口，提高相关行政管理人员的综合素质。

第一，要提高管理人员的专业水平。高校应在能力范围内定期组织专业知识技能培训，并为行政管理人员提供高质量的交流学习平台，以提升其专业素养，从而更好地服务于行政管理工作。

第二，要提升管理人员的道德素养。高校要及时组织行政管理人员学习党的先进思想和方针政策，强化其工作责任感与服务意识。

(四)加强信息化建设，更新行政管理模式

充分地将信息技术应用于到高校的行政管理工作中是当前的主流发展趋势，信息化管理可以有效地将行政管理工作中的各种规章流程规范化、标准化、精细化，确保相关工作的有序进行。因此，高校在新时期的行政管理工作中必须结合自身情况，加强行政管理的信息化建设，普及办公自动化水平、推行方便高效的教务系统等管理软件，借助高效的信息化平台进行信息的收集、传递与反馈，提升行政管理工作效率。从整体上来看，积极地应用现代信息技术手段于行政管理工作中，将会简化相应的工作流程，使管理效率大幅度提升，且相对来说信息技术能更好的保障数据信息的完整性与客观性，为繁杂琐碎的行政管理工作带来了极大的便利，行政管理工作的信息化建设是高校行政管理工作改革与创新需要迈出的重要一步。