东莞市开展整治食品安全问题联合行动

□本刊记者 夏华锁 夏志远

为贯彻落实《东莞市农村假冒伪劣食品整治行动实施方案（2020-2022年）》工作要求，强化农村食品安全治理，东城分局立足监管职能，结合辖区实际，大力推进农村假冒伪劣食品整治行动，切实保障农村人民群众食品安全。

坚守底线思维，夯实农村食品监管基础。分局以防风险、除隐患为先，全面铺开农村食品安全治理。结合“清无行动”，发动辖区19 个农村社区食品协管员，以食品农贸（批发）市场、农村学校及校园周边为重点区域，开展风险隐患排查，发现风险隐患43 个，其中无证经营行为线索23 条，经核实已立案查处。对食品销售单位进行重新评级，目前已完成评定429 家，其中A 级107 家、B 级4 家、C 级1 家；将215家餐饮单位列入C 级风险名单，增加监管频次，强化监管力度。加大食品流通、餐饮环节食品抽检，重点检测水产品是否违法添加孔雀石绿等禁用物质、肉与肉制品是否违法使用瘦肉精等，累计抽检2007 批次，发现不合格产品15批次，其中涉非法添加水产品8 批次。以农贸市场为重点场所，开展第三方快速检测52792 批次，组织农贸市场开展自检60301 批次，累计发现不合格产品752 批次，按流程销毁不合格产品1760.19 斤。

紧盯风险产品，拧紧农村食品安全阀门。针对上半年有毒动植物中毒与流行性疾病食品传播交织易感等特点，分局主动采取有效措施，防范群体性食品安全事件发生。相继开展了毒蘑菇专项排查、食品经营环节有毒动植物防控工作，加强农贸市场、餐馆及单位食堂蘑菇监管。在街道和分局公众号发布了5期预警信息，在各大农贸市场、公园粘贴相关宣传海报，提醒群众注意防范毒蘑菇、河豚鱼等有毒动植物中毒。每月持续开展“湿米粉统一查”行动，发现生产虚假标注生产日期的湿粉条行为1 宗，已立案查处，罚没6350元。将“九号查酒”行动升级为“逢九查酒”，严查经营使用工业酒精生产的酒类食品、农村药材自酿酒等行为，发现经营不合格酒类食品行为2 宗，已立案查处并罚没2600 元。

推动责任落实，规范农村食品经营行为。根据市方案2021 年逐步规范生产经营行为的阶段性目标，分局率先抓好三类经营行为监管，推动农村食品在边打击、边规范过程中边提升。充分发挥集贸市场防疫专班、“1110”联防联控牵头部门作用，有机整合农贸市场防疫与家禽经营监管等工作，开展联合行动12 次，发现在休市期间从事活禽经营活动行为2 宗、经营不合格家禽食品行为2 宗，已全部立案查处。一手抓农庄、中大型餐馆等农村聚餐服务提供者监管，一手推动各农村社区食品协管队伍深入农村结合部开展摸排，保障农村聚餐食品安全。以校园、农贸市场及周边为重点区域，围绕农村食品市场群众反映强烈的突出问题，重点整治经营不符合食品安全标准、山寨假冒、虚假标识、广告虚假宣传、“三无”、过期食品等违法违规行为，累计查处相关违法行为5 宗。

聚焦品质提升，优化农村食品消费市场。分局把阶段性分类提升食品经营主体食品安全水平作为提升农村食品治理工作的重要工作。一是推动“放心肉菜示范超市”进农村。今年突破以往仅在中心区开展示范超市创建的做法，在19 个农村社区中层层筛选出了1 家超市试点参与创建，引进先进管理模式，提升食品安全管理水平。二是规范农贸市场经营管理。在各大农贸市场加装监控摄像头，远程监控市场开办方是否按照“1110”等工作要求做好防疫，倒逼市场开办方落实食品安全管理责任。三是持续实施餐饮单位量化提A 工程。组织辖区所有办公区加强农村地区餐饮服务单位食品安全管理指导，本年推动了农村社区中2 家学校（幼儿园）食堂、1 家餐饮服务单位量化分级顺利提A，农村社区餐饮量化A 级率同比上升了20%。四是开展放心消费单位评选。鼓励农村食品流通单位、餐饮服务单位提供高品质食品、优质服务，积极参加广东省放心消费单位创建活动。经综合评定市场主体经营状况、食品安全管理水平、行政处罚情况等要素，农村社区中共有4 家食品经营单位成功通过了评选，为农村食品消费市场添上新亮点。

凝聚社会力量，营造农村食品共治氛围。聘请第三方机构开展农贸市场专项规划，组织农贸市场开办方协助开展家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”抽样调查，为监管工作提供有益参考。主动约谈了饿了么、美团订餐平台，督促其迅速开展全面自查自纠，进一步履行食品安全管理责任，把好平台准入关。积极参与全市“一起查餐厅”网络直播活动，邀请市民网络票选出2 家餐饮单位突击检查，全程公示监管人员检查经营单位后厨运作实际情况，为群众更好行使社会监督权提供便利。在所有食品经营单位公示栏，以及农贸市场、超市、社区食品宣传栏公示投诉举报电话，鼓励群众积极向监管部门提供违法线索。今年以来，累计收到农村食品投诉182宗，其中诉转案12 宗，并向符合条件的投诉举报人发放奖励。

塘厦分局积极开展酒类专项整治行动

近日，塘厦分局在辖区内组织开展酒类专项整治行动，进一步强化酒类食品安全监管，压实酒类经营者食品安全主体责任，守护人民群众“舌尖上的安全”。截至目前，累计出动执法人员105 人次，检查酒类经营单位51 家次，下发责令整改通知书3 份，约谈酒类经营者11 家次，立案8 宗，查扣酒类产品1050 斤，抽检酒类样品16 批次。

详细摸排监管底数。立足辖区内酒类经营者相关登记注册信息，依托社会服务管理“智网工程”，借助塘厦镇各社区网格员力量，对辖区内各酒类经营单位开展全面摸底排查，进一步完善辖区内酒类经营单位监管台账，力争消除监管“盲区”和“死角”。积极督促酒类经营单位开展自查自纠，填写《酒类经营单位自查表和承诺书》，引导经营者依法诚信经营。

大力开展专项整治。联合市质检中心，对重点品种，特别是近年来监督抽检不合格、群众投诉举报较多的重点酒类产品进行抽检，及时核查处置抽检不合格产品，持续加大追根溯源力度，严厉打击危害食品安全违法行为。严格落实市局工作部署，深入开展“九号查酒”行动，对辖区内酒类批发零售单位、商场超市、餐馆酒楼、酒吧、网络酒类销售经营者等单位进行重点监督检查，对检查中发现的部分经营单位无证照经营、超许可范围经营散装酒、标签标识非法宣称功效、非法自制酒、索票索证义务未落实等违法行为依法予以查处。

持续强化宣传引导。以开展“食品安全宣传周”活动为有利契机，通过印制派发宣传折页、小册子等方式，宣传普及食品安全法律法规，同时在执法检查时，有针对性地开展普法宣传，切实提高经营者诚信守法经营意识，增强消费者安全消费意识和依法维权意识。积极利用微信公众号等政务新媒体宣传报道酒类专项整治进展情况，积极发布食品安全风险预警，着力营造全社会共同关注和参与食品安全的良好氛围。

黄江分局扎实推动“放心肉菜示范超市”创建工作

为严格落实超市食品安全主体责任，提高超市农产品质量安全水平，培育良好示范超市氛围，黄江分局扎实推动第二批“放心肉菜示范超市”创建工作，充分发挥示范引领作用，全力营造百姓安全消费、放心消费、满意消费的环境。

细化方案，强化指导。根据《东莞市“放心肉菜示范超市”考核评价标准》文件内容，分局组织召开推进“放心肉菜示范超市”创建专项工作会议，分析研判文件内容，研究制定示范超市创建具体工作计划，细化创建标准和要求，逐项对照检查、抓好落实。同时，梳理筛选辖区超市名单，宣传和动员超市按照企业自愿的原则，积极申报参加示范超市创建活动，形成争先创优的良好氛围。积极引导辖区各超市完善采购模式，统一冷链物流标准，落实进货查验记录制度，公示肉菜检验结果，建立质量安全可追溯体系，进一步抓实食品安全的主体责任。

严抓审核，动态管理。督促沃尔玛（东莞）商业零售有限公司黄江环城路分店、东莞市嘉荣超市有限公司黄江嘉荣购物商场对照创建标准进行自查自评，要求超市对产品类别、供应商、产地、参考标准等信息及时进行公示，并开展食品安全自检，将检测项目和检测结果对外公示，接受市场监督。持续实施动态管理，对第一批示范超市开展“回头看”监督管理，督促超市持续按照示范标准经营，及时开展复核，对不符合标准或发生重大食品安全问题的示范超市及时予以取消和摘牌，并向社会公开曝光。

加强抽检，总结交流。继续加强示范超市食品抽检，持续关注食用农产品源头采购、进货验收、销售等关键环节，紧抓产品质量不放松，实现抽检重点品种、重点项目全覆盖，确保示范超市符合标准。另外，认真总结创建活动的经验和做法，指导第一批示范超市梳理和交流创建活动中取得的成效和经验，查漏补缺，不断改进完善工作，并积极组织今年新申报的2 家超市以及其他有意向申报的超市开展现场学习交流，推广示范超市的经营管理模式，引领各超市主动提升食品安全管理水平。

加强宣传，示范引领。通过政府官方微信、电视新闻、现场宣传等途径，提升市民群众对“放心肉菜超市”的了解，使“放心肉菜超市”创建工作的宣传气氛“浓起来”，提高群众食品安全的认识水平，动员全员参与、全民监督。同时，在示范超市内设置“放心肉菜超市”相关宣传元素，在超市周边及肉菜区域设置指引标签标识，引导群众购买“放心肉菜”，提升市民群众知晓率、支持率、满意度与获得感。另外，在超市监管工作微信群积极推送“放心肉菜超市”的创建意义与积极作用，分享创建标准，引导辖区各超市主动作为、升级提升，全面发放“放心肉菜超市”示范效应。

莞城分局四举措强化夏季食品安全监管

夏季食品保鲜保质期短、易腐烂变质、时令性强，容易引发食品安全事故。为切实保障人民群众饮食安全，莞城分局紧盯重点领域，着力加强夏季食品安全监管，防范化解各类风险隐患，有效筑牢食品安全防线。

突出重点环节检查。在食品生产环节，加大对食品生产加工企业、小作坊的监督检查力度，严格督促落实原辅料采购及进厂验收、生产过程、生产环境条件等各项制度和标准；在食品经营环节，结合疫情防控要求，对散装食品、农产品、冷冻进口肉品、水产品开展“拉网式”全覆盖检查；在餐饮环节，以校园周边小食杂店、餐饮服务单位等为重点，逐户检查原材料存储及防蝇、防鼠、防尘等措施落实情况。5 月份以来，分局共出动执法人员722 人次，检查农贸市场66 个次，食品经营单位1200 余家次，责令整改18 起，查处案件2 宗。

突出重点产品抽检。按照年度监督抽检计划，联合第三方检测机构，对农产品、自制凉拌菜、熟肉制品、冷冻饮品、冰淇淋及各类网红饮品店、餐馆售卖的自制柠檬茶饮料等高风险品种食品开展重点监督抽检，充分发挥食品抽检防范化解食品安全风险隐患作用，有效提升食品抽检工作质量和效能，强化食品安全源头防控、过程管控。累计抽检食品577批次，其中饮料14批次、雪糕4批次、酒类14 批次、自制饮料12 批次。

突出重点知识宣传。结合“食品安全宣传周”活动和创建国家食品安全示范城市，积极开展食品安全宣传教育。积极通过政务新媒体和学校食堂、企业食堂及重点餐饮单位工作群，发布食品安全风险预警。主动利用社区便民活动，科普食品安全知识和夏季饮食注意事项，进一步增强消费者食品安全意识和自我保护能力。累计发布消费警示2 期，派发宣传资料1000 余份，接受群众咨询200 余人次。着力畅通食品安全投诉举报渠道，及时回应消费者诉求。累计受理食品安全投诉举报26 件，均及时进行调查处理。