安徽省社会工作嵌入社区青少年服务新模式探索

吴雯慧 戴芷言 盛奕凡 汪超

摘要：在社区公共服务不断专业化和规范化的背景之下，传统的青少年社工服务模式已经不能满足日益复杂和多样化的需要，尤其是2020年新型冠状病毒疫情的出现，整个社会环境的变化给青少年的心理健康带来不可预知的影响，在这种形势下，亟需探索符合社会需要、青少年需求、适应时代特色的青少年社会工作服务新模式。本项目以安徽省淮北市烈山区观澜郡小区“一家人梦想中心”为例，探索安徽省社会工作嵌入社区青少年服务的新模式。

关键词：“嵌入”理论、社工服务新模式、青少年社区服务

过去十余年间，政府采取多项举措推动社会工作的发展，目前我国社区工作政策逐步完善、服务能力逐步加强、社会工作经验日益丰富、“三社联动”实践逐步深化，我国社会工作事业踏上了发展的快车道。但就目前的社会工作事业来看，社区中的“青少年”这重要社工服务对象反而被边缘化，成为社会工作发展过程中的弱项。面对传统的社工服务模式难以满足青少年健康成长的需要，我们需要进一步对传统的社工嵌入社区青少年服务模式进行思考，并结合社会学专业知识探寻更有效的满足当代青少年发展需求的服务新模式。本文即是在开展问卷调查的基础之上，对该模式进行探索和研究。

一、传统模式及其优缺点

1.传统模式

根据实地调查和问卷调查，我们掌握了更加详细的社会工作嵌入社区青少年服务的传统模式的相关数据。通过分析问卷数据，我们将社工嵌入社区不同类型的传统模式及其为青少年提供的对应服务整合为三种体系：

一是社会目标模式，是最早形成的小组工作模式之一，主要运用于社区发展的项目或领域，注重社会责任和社会变迁，强调培养青少年的社会责任、社会参与与社会行动的能力。比如通过组织一些青少年参与的实践活动，例如知识讲座、知识竞赛、垃圾分类等等日常活动，锻炼青少年的实践能力，增强青少年的社会责任感。

二是治疗模式，主要关注青少年的心理和行为问题及其青少年的社会化，认为这些心理和行为问题并不是简单的个人问题，而主要在于社会关系的失调，因此，强调通过小组活动来解决青少年的社会化缺陷，重建其社会关系网络，恢复和发展社会功能。其假设前提为个人的社会关系与社会适应方面的问题可以通过小组工作的方式得到治疗和康复，但是一旦假设不成立，该模式的治理效果也将受到影响。

三是交互模式，是基于人语环境和人际之间的关系而建立起来的一种小组模式，旨在通过组员之间、组员与小组及社会环境之间、小组于社会环境的互动关系，促使组员（青少年）在这个共同体的相互依存中得到成长，增强社会功能。

2.传统模式的优点

根据问卷调查收集到的数据和实地调查与观澜郡小区“一家人梦想中心”的对比获得的资料来看，传统的服务模式有以下优点：

（1）模式稳定：目前大部分社区现存在的，具有社区服务职能的机构，成立时间长，能够提供的服务和能够开展的活动是依托经验而不断改良和完善的。所以这些传统的服务模式其自身较为稳定，相比较新模式创新带来的居民对于模式效用的怀疑，传统服务模式下的机构是更有利于活动开展的。

（2）政府支持：新中国成立后，随着经济体制和政府体制改革，社区工作也在不断恢复，在很大层面上，政府的推动是起着主要作用的。其中包括救助福利、事务性服务、市场营利性服务等，都有了一套较为完整的体系，政府支持下的服务模式也更能得到居民的认可与支持。

3传统模式的短板：

（1）创新性不强，涵盖面窄：传统的社区服务机构在工作重心上依旧是以医疗卫生、素质教育、防震减灾等科学知识的宣传为主，很少有涉及关于青少年心理问题解答、价值观塑造、成长规划、生理知识普及等各方面的内容。并且在区域上存在很大的差异性，发达地区的社区服务机构建设较不发达地区要完善的多，而越是不发达地区的青少年成长对于这些社区服务的需求度却是更高的，这也造成了日益增长的青少年对于成长关注的需要与服务机构工作内容单一且涵盖面窄之间的矛盾。

（2）机构工作人员专业性不强：根据我们获得的资料来看，研究地区的社区服务机构工作人员大多为社区居民，没有受过系统的培训，工作经验也较为缺乏，所以对青少年能提供的帮助也有很大的局限性，这也同时造成了当地居民对于机构的信任度不高，认为其可有可无，从而也就限制了社区服务机构在当地的发展和推广。

（3）联动性差：根据调查，仅有19.92%的居民认为家长对于青少年社区服务机构的提倡的“寓教于乐”理念能够做到有时间有条件去落实开展，并且调查的居民中也仅有21.07%能够经常开展亲子活动，足以体现了社区服务机构很少能做到社区家庭的联动，等难以达到学校、社区、家庭等三方甚至多方联动来保障青少年的健康成长。

（4）新冠疫情影响下的新问题：新冠疫情对社区青少年的健康成长提出了新的问题和要求，例如“如何满足后疫情时代青少年的社交需求”、“如何引导青少年居家期间保持健康的生活状态”、“如何幫助家长正确处理疫情常态化形势下的亲子关系”等等问题，传统模式在解决这些问题过程中表现出明显的低效和乏力。

二、当今社工机构嵌入社区的现状及重要性

1社工机构的现状

（1）人们对青少年社工服务机构的了解程度不高、社会宣传较少、社会影响力不强。通过问卷调查和实地探访，人们对社工服务的了解程度低、不清楚社工服务机构的工作内容和其工作的流程。

（2）社工服务机构的数量较少、质量不高、规模不大。通过调查，现存的社工服务机构数量少、分布不均匀。大城市多于小城市、新社区多于老社区、小规模机构多于大规模机构。社工服务机构的数量亟需增加，需要有系统的规划和有组织的培训，在保证质量的基础上，进行数量的扩充，达到社工服务机构存在的真正意义和目标。

（3）社工服务机构的服务项目比较单一，没有与时俱进，项目比较古板，不能适应新时代青少年成长的需求。随着时代的发展，人们遇到越来越多的现实问题，青少年需要更多的与实际生活相联系的服务项目，以此适应成长过程中面临的各种困惑。

2社工机构的重要性

（1）社工机构作为社区沟通的场所，可以增进邻里之间的关系。现代社区邻里之间没有过多地交流，通过社工机构提供的平台，可以扩大人们交流的机会。

（2）在新冠疫情期间，社工机构是进行社区青少年健康成长辅导的重要力量，是社区社会环境优化的重要参与者和引导者。

（3）随着科技和技术的提高，社工机构与互联网结合，利用“互联网+”的模式服务青少年以及社区的各种服务，可以提高社工机构服务的覆盖面，增强社工机构的服务效果和质量，增强人们对于社工机构的信任度和支持度。

（4）社会节奏的加快，人们的心理问题逐渐增多。社工机构可以提供相应的心理咨询服务，解决人们的心理困扰。通过定期的心理健康安全讲座，可以培养人们健康的心理素质。举办心理健康游戏，一方面增进人们的关系，另一方面可以培养缓解人们的心理焦虑。

三、社会工作嵌入社区青少年服务新模式的建设与应用

前文在分析问卷数据和实地研究材料的基础上分别对传统模式的优缺点和当今社工嵌入社区的现状和重要性进行了详细的讨论。目前的社工嵌入社区的发展模式亟待完善，我們根据上述研究结果以及观澜郡小区的实际经验，将从以下几个方面开展新模式的建设与应用。

1社区重视青少年的群体特点

社区在开展工作中要注意青少年不同阶段的性格特征和行为方式，根据每个青少年的特点，明确工作中的注意事项和服务方法，有针对性的、有侧重点的、有方法的提供个性化的服务。

2明确社区服务机构的职责，扩展并完善服务内容

社区机构有责任也有义务激发青少年自身蕴含的潜能，让其减少在这一过程中因为年龄增长，心智变化，学业压力带来的焦虑，增强其对未来社会的适应能力，以致发展成为对国家、对社会有用的人才。因此，青少年社区服务机构的服务内容可以主要分为三大类：

（1）针对个人、家庭、社区、社会等不同环境对青少年成长带来的负面影响进行解决，如：帮助家庭困难的青少年申请就学以及生活补助;保护被校园暴力伤害的青少年，为其提供心理咨询等服务。

（2）针对当前社情，家庭，学校等不同环境可能产生的问题进行预防，如：关注留守儿童成长过程中可能出现的孤独以及缺乏安全感等心理问题，关注单亲家庭里成长的青少年可能存在的情绪和精神等方面可能出现的调节障碍以及人际交往不适应等问题;预防青少年因青春期叛逆心理走上违法犯罪等不良道路事件的发生，改善青少年家庭生活的环境;改善青少年学校生活环境，为学习能力较弱，学业不适应的青少年提供学业辅导等服务。

（3）利用社区具备的社会资源，促进青少年心理、生理等维度全面发展，如：探索建立学校、家庭、社区三者互动的青少年社区服务机构新模式;为青少年提供运动、业余时间活动的闲暇场所，为青少年提供个人发展中的生理、心理、情绪、行为、人际交往、社会适应等各方面的知识性辅导服务，以辅助青少年掌握增进人际关系、法律常识、性教育、生理保健的知识与能力;提供相关就业信息以及就业辅导等服务。

3加强对社区机构的工作人员选拔及管理

（1）提高社区服务机构工作人员注册以及选拔标准：现有的青少年社区服务机构的工作人员中，大多都是学历不高，没有接受过相关专业的培训，以经验作为参考依据的民间有意愿从事与志愿公益活动的当地社区居民，很难对于成长中的青少年提供实质性的帮助，所以在对于工作人员的选拔过程中就应该提高准入门槛，明确从业资格要求。

（2）建立全社会青少年社区服务机构从业人员注册管理系统：青少年社区机构服务人员本身就存在较大的不稳定性，为了减少从业者的人员流失等现状的发生，可建立一个统一的从业者注册管理系统，扩大宣传从而提高社会对青少年社区机构的认可度，倡导政府加强组织管理，建立一个系统的从业者考评体系，从而设置激励制度，提高从业者薪酬待遇。同时也可在系统里建设优秀机构的工作者经验交流与学习版块，提升整体的服务水平。

4提高社工在青少年服务方面的能力和专业性，注意制定保密条例保护青少年

（1）注重招纳和培养青少年社区机构服务的工作人员，完善青少年社区机构志愿服务条例，探索建立青少年社区机构专业人才的培训方案，促进青少年社区机构科学且高效的运营管理，以便更好的减少青少年违法犯罪事件的产生，更多的关注青少年成长发展，维护青少年的合法权益。。

（2）针对青少年群体的特殊性，工作人员要特别注意服务过程中的私密性和保密性，致力于创造尊重、和谐、具有安全感的对话和服务环境，以便得到真实客观的案主情况，流畅完成各个服务环节，顺利解决相关问题。

5创新社区服务机构面向青少年的活动形式和宣传

（1）当前社情下创办的青少年社区服务机构，大多都是以开创兴趣小组、提倡交友互助、开展帮扶教育、协助职业规划等为主的基本活动内容。随着时代的发展，社会对于青少年的要求在逐渐提高，所以开办的青少年社区服务机构提供的服务内容也应与时俱进，积极创新社区机构开展服务的类型和形式，大胆尝试并运用到社区实际服务当中去，帮助青少年适应社会发展，提升自身能力。

（2）青少年社区服务机构因提供的服务创新性不足，服务内容缺乏吸引力，群众基础并不牢固，知名度也不够高。所以改良现有宣传和推广方式，创新并运用新媒体的影响力来辅助服务是十分有必要的。此外，当今青少年对大众传媒的敏锐度和接受度高，依托新媒体宣发有利于收集需要服务的大数据，促进志愿服务的完成，保障志愿服务的质量，及时掌握针对服务的信息反馈。

四、结语

本文通过对社区青少年社会工作服务现状的研究，了解了目前在社区场域开展的青少年社会工作服务，其专业理论、方法和技巧的运用状况，从而为在新形势下开展社区青少年社会工作服务提供新的思路和方法，使社会工作在青少年健康成长过程中充分发挥作用，保驾护航。

参考文献

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[2]王春晖.社区青少年社会工作服务的嵌入模式研究——以北京社区青年汇为例[J].北京青年研究，2016，25（03）：92-98.

[3]王鑫，陈元元，刘鸿方.社会工作项目“嵌入式”运作研究——基于上海市社区青少年工作的经验[J].青年学报，2014（04）：55-59.

基金：2020年度安徽省大学生创新创业计划项目“安徽省社会工作嵌入社区青少年服务新模式探索——以淮北市烈山区观澜郡小区为例”，项目编号：202010373156。

指导教师：魏雷（1989年）男，淮北师范大学历史文化旅游学院，讲师，研究方向为思想政治教育。